上砂川町議会 令和8年第2回定例会 2026年6月19日
町営住宅のクーラー設置について
2026年6月19日、上砂川町議会の一般質問で、笹木笑子議員が「町営住宅のクーラー設置について」質問し、建設環境課長 内野博之、町長 奥山光一が答弁しました。
- 質問者
- 笹木笑子 議員
- 答弁者
- 建設環境課長 内野博之、町長 奥山光一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 3番 笹木笑子
議長の許可を得られましたので、通告に従いまして町営住宅のクーラー設置について質問いたします。近年の地球温暖化に伴う北海道の猛暑はかつての暑さ対策の域を越え、自宅での熱中症対策は切実な問題としてクーラー設置は不可欠と考えます。本町の町営住宅入居世帯数は、総世帯数の約41.3%と半数近くを占められ、そのうち高齢者世帯が大半と推測されます。この数字からも本町の高齢者の半数は町営住宅に住まわれていることになります。町営住宅のクーラーは、建物附属設備とされていません。クーラー設置に関しては住居者の自己負担で、原状復旧が条件とされています。地区、棟によっては異なりますが、クーラーの設置実績は1割程度にとどまっている現状です。理由として、高額な費用を要することから、いつまで居住できるかと考えると設置に至らない、退去時の撤去費用も負担であるとの声が聞かれます。町では、近年猛暑日には町内11か所に涼みどころを開設、熱中症対策にとどまらず地域の集い、憩いの場としても活用されたと考えます。一方、開設時間が10時から15時と猛暑の時間帯を移動することになり、外出を控える方や移動が困難で見合わせるなど、自宅で過ごすとの声も多く聞かれました。執行方針に示されています快適で住みよいまちづくり、住環境の整備は、人口減少対策や定住促進、ひいては誰もが健康で安心して暮らしやすい町づくりにもつながると考えます。これらの観点から、町営住宅のクーラー設置へのサポートの仕組みが必要と考えます。全戸への設置は多額の費用、家賃への影響が考えられることから、希望者に対して町が設置費用を負担し、それを家賃に上乗せして回収する減価償却方式、あるいは町が上限を設定し、費用の一部の補助などはいかがでしょうか。また、SDGsの観点からも退去時の原状復旧は使用可能なエアコンについては次の入居者のための残置物として町が譲り受けるなどの処置はいかがでしょうか。既に命を守るセーフティーネットとしてエアコン設備補助金制度を導入している自治体もあります。町営住宅のクーラー設置へのサポートについての考えをお伺いいたします。
答弁 建設環境課長 内野博之
3番、笹木議員のご質問、町営住宅のクーラー設置についてお答えいたします。本町の公営住宅につきましては、住宅に困窮する低額所得者の方々に住まいを提供する目的で国の交付金を活用し、建設及び維持管理に要する経費の縮減を図りながら、生活に必要な一定の設備を備え建設してまいりました。そのため、ストーブやエアコンの設置につきましては、公営住宅の在り方と目的に沿った上で入居者の負担としているところでございます。現在公営住宅にエアコンを設置の際は、入居者から模様替え承認申請書を提出していただき、退去時に撤去することを条件に設置の承認をしているところでございます。町内におけるエアコンの設置状況につきましては、設置費用が高額であることに加え、本町は比較的冷涼な気候であり使用期間が限られていること、またエアコン設置に伴い契約アンペア数の変更や電気使用量の増加が見込まれ、電気料金の負担が増えることなどの要因から普及率が高くないと推察されます。議員が申し上げられましたとおり、公営住宅の全戸にエアコンを設置することができれば暑さ対策として有効な方法と考えます。しかしながら、多額の設置費用と既存の電気設備の大幅な改修が必要となり、その経費を家賃に反映した場合、入居者の方々の負担増を招くこととなり、公営住宅法の趣旨を鑑みますと現時点での導入は困難であると考えます。また、入居者が設置したエアコンを退去時に町へ譲渡される案につきましては、町の所有になった場合、故障や騒音、性能低下などトラブルへの対応が予想され、これまでも入居者により備え付けられました家電の故障に対して町の負担で更新した事例もございます。その対応に苦慮しているのが現状であります。エアコン設置補助金制度につきましては、これまで申し上げたような課題を抱えており、一般住宅との公平性を考えますと現在のところ創設する予定はございませんが、高温が予想された場合は各町自治会と協議して熱中症警戒アラートの発生の有無にかかわらず涼みどころの柔軟な運用を図りながら今後も熱中症予防対策として継続してまいりますとともに、制度創設につきましては今後の猛暑の状況や近隣自治体の取組を注視しながら検討してまいりますことを申し上げ、答弁とさせていただきます。
質問 3番 笹木笑子
制度上の課題ということを理解いたしました。たしか昨年ですが、小澤議員から社会的弱者に対してのクーラー助成という質問がありました。その折に将来的な気象変動や猛暑の状況に応じて検討するという答弁をなされたと思います。それも含めまして段階的で高齢者世帯とか、健康に配慮が必要な世帯の支援なども含めて今後取り組んでいただきたい、要望になりますが、これで質問を終わらせていただきます。
質問 3番 笹木笑子
要望ですが、それについて何かありましたらお聞かせください。
答弁 町長 奥山光一
ただいま建設環境課長の答弁の最後のほうになりますが、制度創設については今後の猛暑の状況や近隣自治体の取組を注視しながら検討してまいりますと答弁をさせていただいております。既に今年度小樽市が新たに制度を創設したというのは新聞報道等で聞いております。ただ、昨年、令和7年度の第1回の定例会での小澤議員の質問に答えてまだ1年ぐらいしか経っておりません。猛暑の状況についても今後、今年も暑くなるという予報は出ておりますが、この1年でまだ少し判断は早いかなと思っております。それと、他自治体の制度についても基本的に50%という2分の1の補助をしますとなっていますが、実際には限度額が設定されていて、そこまで達していないのも現状です。また、希望者は全員ではないのです。上限個数の制限、もしくは予算の範囲内の流れもございますので、しっかりと見極めながら建設環境課長の答弁にありますとおり今後の状況、近隣の状況も踏まえて検討してまいります。
質問 3番 笹木笑子
ありがとうございました。