上砂川町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月13日
活力ある商工業の振興、事業承継支援事業について
2024年3月13日、上砂川町議会の町政執行方針に対する質疑で、笹木笑子議員が「活力ある商工業の振興、事業承継支援事業について」質問し、町長 奥山光一が答弁しました。
- 質問者
- 笹木笑子 議員
- 答弁者
- 町長 奥山光一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 3番 笹木笑子
議長の許可を得ましたので、通告に従いまして、町政執行方針に対しまして質問いたします。第4、魅力と活力があふれるまち、1、活力ある商工業の振興より事業承継支援事業についてお伺いいたします。事業承継支援事業につきましては、令和3年に小澤議員から質問が出されています。その後3年間の経過の中で幾つかの事業所が廃業、閉店されています。第7期総合計画後期基本計画では、令和4年度からの実施事業となっております。今年度は、2年経過し、3年目でありますが、スピーディーな対応が必要と考えます。現在は、2点のコンビニエンスストア、事業所の配達サービスなどもあり、必要な物品は届いているようですが、今後については事業の継承候補者がいなく、高齢化による廃業、閉店は避けられない事業者も少なくないと推測します。そうなりますと、買物弱者として現状の生活維持が困難になることが危惧されます。小売店にかかわらず、ライフスタイル、生活習慣に不可欠な理容、美容業の事業所などの廃業も考えられ、生活習慣の維持も困難が予想されます。また、シャッター通りとなりますと地域の活力がなくなり、より衰退し、執行方針に掲げられています魅力と活力があふれるまちとは言い難いと考えます。早急な対策が必要と考え、2点についてお伺いいたします。1点目、現在の進捗状況について。2点目、一案ですが、事業承継期間中の候補者に対して生活費、住居費の助成をすることでマッチングが成立したという自治体もあると聞きます。今後の町としての具体的な方策として実施可能でしょうか、またほかに何かあればお伺いいたします。
答弁 町長 奥山光一
3番、笹木議員のご質問、第4、魅力と活力があふれるまち、1、活力ある商工業の振興、事業承継支援事業についてお答えいたします。初めに、2点の質問をされておりますけれども、関連がございますので、一括してお答え申し上げます。事業承継支援事業につきましては、議員のご質問でも触れておりましたが、令和3年第1回定例会でのご質問においてもお答えしていますが、全国的な高齢化の進展の中、後継者不足が大きな課題となり、中小企業庁をはじめ、北海道においても公的相談窓口による無料相談セミナーの開催、事業承継計画の作成支援などに取り組んでおります。その状況は、現在も続いているというふうに聞いております。このような中、本町においても商工会議所等と連携して事業承継支援を実施すべく、第7期総合計画後期基本計画に基づき令和4年度からの実施事業としております。具体的な実施事業につきましては、北海道が主催する事業承継セミナーの情報提供や町内でのセミナーの開催、さらには後継者不足で事業承継意欲のある事業者と創業意欲のある人材とのマッチングを目的とした北海道後継者人材バンクの活用も予定していたところであります。しかしながら、ご承知のとおり新型コロナ禍によりセミナーは開催できませんでした。事業実施に先立ち、令和3年度及び4年度に事業者の意向を把握すべく、また新たな事業展開に資することを目的に事業承継支援に係る事業者向け意向調査アンケートを実施したところであります。アンケートの結果といたしましては、まず回答率が令和3年度が18%、14事業者、令和4年度では42%、41事業者とサンプルサイズとしては十分とは言えないというふうに思っています。さらに、事業承継については、回答の85%が考えていない、検討中、承継者がいないとの回答でありました。一方、情報提供や相談窓口を希望するとの回答も20%ほどありましたが、窓口となる商工会議所への照会、相談事例、町への相談等も含めまして全くなかったというのが実態でございます。しかしながら、個人事業所、いわゆる個店になりますけれども、それのみならず法人格を有する事業も人口減少と比例するように減少しており、経済センサスでは昭和62年の炭鉱閉山時と令和3年度を比較しますと74%減少し、現在は98事業所となっており、大変これは憂慮すべき状況であるということは認識しております。したがいまして、今後におきましても経営者の高齢化が進んでいることを鑑み、事業承継は重要な課題であることから、事業承継支援制度は継続していくのと同時に、本町においては創業支援制度もございます。M&Aではありますけれども、この制度を活用して飲食店が創業しております。これらの制度をより効果的に活用できるよう、商工会議所とも連携、協議をし、これは一例でございますけれども、交流会の開催だとか、意見集約の場を設定しながら、今後どのような制度やどのようなニーズがあるのかを再度確認しながら、改めて制度設計を検討してまいりたいというふうに考えておりますことを申し上げ、答弁といたします。
質問 3番 笹木笑子
ありません。