児童・生徒の指導について

答弁　教育長 飯山重信

１番、石田議員のご質問、１、学校教育の推進、（２）、児童・生徒の指導についてお答えいたします。いじめにつきましては、どのような理由があっても決して許されないという認識の下、学校におきましては全教職員が改めていじめの定義を再確認すること、どの子供にも、どの学校にも起こり得るもの、いじめを積極的に認知することを確認し、事案が起きた際は第１に被害児童生徒を守る観点から居場所の確保、心のケアには担任のみならず管理職や養護教諭、スクールカウンセラーなどが対応に当たり、学校全体が一丸となって取組に当たることとしております。いじめの実態アンケートは、北海道教育委員会により全ての小中学生を対象として、いじめを受けたことがある、もしくはいじめを見たことがあるなどの設問により年２回実施しており、令和４年度の当初の結果においては悪口を言われた、軽くたたかれた、手をペンでつつかれたなどの回答があったものの生命や財産に関わる重大なケースは確認されないものの、学校においては一つ一つ関係した子供へ丁寧な事実確認を行い、場合によっては保護者も交え、必要に応じた適切な指導に努めております。ご指摘の加害保護者の理解不足と認識の甘さ、また被害保護者の不満に対しましては、学校全体で危機感を持って関係者の聞き取りを行い、その結果を保護者へ丁寧に説明 を行うなど双方が理解できるよう粘り強く対応することとし、事案によっては教育委員会が積極的に関わり、さらに学校や教育委員会だけでは対応が困難な事案が発生した場合には道教委と専門家が連携した緊急支援チームの派遣や助言を要請することを検討していき、いじめ解決と再発防止に向けた取組に努めていくこととしております。また、町においては本年度、上砂川町いじめ問題対策連絡協議会を改編、立ち上げており、重大ないじめ事案が発生した場合にも速やかに招集し、今後の対応について関係機関等と情報を共有し、意見や助言を求めることとしております。ご質問の上砂川町いじめ防止等基本方針でありますが、いじめ防止に関する基本的な考え方や町が実施する施策と学校が実施する施策、重大事態への対処を定めており、また各学校におきましても個々に基本方針を定めており、ただいま述べました対応等の全てはこれらの方針に基づき取組を進めることとしております。さらに、不登校児童につきましては、夜遅くまで起きて朝起きれないなど生活習慣の乱れから登校できない子供もおり、登校できない理由がいじめではない場合もありますが、登校できない理由をしっかり分析し、タブレット端末の活用や家庭訪問、電話連絡により安否確認を欠かすことなく、今後の学校の対応を保護者にも示しながら登校できるよう努め、議員ご提言のＰＴＡとの情報交換についてもＰＴＡ役員会と協議を行い、手法等を検討してまいりたいと考えております。言うまでもなく、未然防止と早期発見、早期対応がいじめ対策の基本であり、今後も子供たちの小さなサインを見逃すことなく、学校、家庭、地域、行政が一体となっていじめの根絶と子供たちが安心して学ぶことのできる環境を整えてまいりますことを申し上げ、答弁といたします。