（1）安心安全に暮らせるまちづくりの推進、交通安全推進事業について／（2）安心安全に暮らせるまちづくりの推進、自主防災組織の結成支援について

答弁　町長 奥山光一

６番、伊藤議員の１件目のご質問、第３、安全で生活環境が整ったまち、２、安心安全に暮らせるまちづくりの推進、交通安全推進事業についてお答えいたします。初めに、昨年９月に交通事故死ゼロの日10年を達成することができました。改めて交通指導員をはじめ関係機関の皆様方のご尽力に深くこの場をお借りし、感謝を申し上げたいと思います。さて、本町の交通事故死ゼロの日は、平成８年８月１日の事故で途切れました4,417日が最長記録です。その後住民、警察、町内関係団体等関係機関との協力により交通安全対策に取り組み、平成22年９月26日からの記録が本日で3,824日となっており、本年９月７日には4,000日が達成する予定でございます。この記録をさらに更新し、4,500日、5,000日へとつなげていきたいと考えております。町では、交通安全推進委員会と連携し、毎月１日と15日には交通安全指導車での町内一円の広報啓発と交通指導員や交通安全奉仕員による立哨啓発、そのほか４月、７月、９月、11月に実施される交通安全運動期間にも広報啓発やパトライト作戦、また令和２年度は新型コロナ感染予防対策として実施を見合わせましたが、例年７月と９月には町内各団体や老人クラブの皆さんと旗の波街頭啓発を実施し、交通安全への意識向上を図っております。また、小学生の登下校時には婦人交通指導員を通学路に配し、交通事故防止に努めており、さらに町職員では毎年５人１チームで４か月間に及ぶ無事故、無違反を目指すチャレンジ・セーフティラリー北海道に継続参加し、交通安全運動に取り組んでいるところであります。ご質問のデイライト運動の積極的な啓発推進でございますが、北海道の交通安全運動推進方針でも安全意識の向上対策の一つとされておりますが、ご指摘のとおり実践している方が少ないのも事実であります。町といたしましては、デイライト運動の周知を図る観点から初めに公用車について実践し、町職員につきましてはデイライトにまずは慣れるために春夏秋冬の各運動期間中の協力を求めてまいります。その際にはぜひとも議員各位にもご協力をいただきますようお願い申し上げます。さらに、町内関係団体に対しましても交通安全運動期間中の協力をお願いし、ひいては日常的にデイライトを実践することでさらなる交通安全意識の高揚と事故死ゼロの日の記録更新を図ってまいります。次に、２件目のご質問、第３、安全で生活環境が整ったまち、２、安心安全に暮らせるまちづくりの推進、自主防災組織の結成支援についてお答えいたします。初めに、全国各地で発生しております大規模災害は、議員のご質問にもありますように記録的、過去最大、数年に１度と言われる異常気象が起因した災害が頻発し、尊い命が奪われるなど、甚大な被害が発生しており、防災体制の強化は急務かつ大変重要となっております。2011年の東日本大震災の際には行政機能そのものが麻痺したため、地域住民や地域コミュニティーが避難所運営等において重要な役割を果たすなど、公助のみならず自助、共助も必要不可欠なものと再認識されております。本町における自主防災組織の結成に向けた取組については、組合加入前の消防本部が各町自治会に対し、自治会単位での呼びかけを行ってまいりましたが、残念ながら結成には至っておりません。その後、平成31年度に防災力の強化を図ることを目的に災害対応に高い知識と技能を有する地域防災マネジャーの有資格者を採用し、令和２年度より自主防災組織結成に向けた取組を行っているところでございます。令和２年度につきましては、各町自治会の代表者を対象に自主防災組織の重要性と結成についての説明会を開催しており、また一部自治会からの要請により役員会に地域防災マネジャーが出席し、改めて自主防災組織の重要性についての説明会を開催しているところであります。このように結 成に向けて動き出している自治会がある一方、人材不足などにより動き出せないという声もあり、結成の困難さを感じているところであります。大規模災害が発生いたしますと、行政だけでは全てを対応することが難しいこともあり、また個人や家族だけでは対応が困難な事案も想定されることから、被害を最小限に食い止めるためにも住民が互いに助け合い、人命救助や初期消火、避難救護活動を行う自主防災組織の組織化が大変重要となるものであります。町といたしましても各自治会において諸課題があると思いますが、今後も自主防災組織の結成に向けて諸課 題へのアドバイスや結成後においてはその地域で災害による被害を予防し、軽減するための活動に何が必要なのかも一緒になって考えるなどのフォローも行うなど、防災力の強化に向けた取組を引き続き行ってまいりますので、議員各位におかれましても各自治会による自主防災組織の結成に向け、積極的な働きかけをお願い申し上げ、答弁といたします。