みんなの議会

上砂川町議会 令和2年第4回定例会 2020年12月18日

ファミリーサポート制度、地域住民相互の助け合いによる子育て支援について

2020年12月18日、上砂川町議会の一般質問で、笹木笑子議員が「ファミリーサポート制度、地域住民相互の助け合いによる子育て支援について」質問し、福祉課長 山崎数浩が答弁しました。

質問者
笹木笑子 議員
答弁者
福祉課長 山崎数浩

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 1番 笹木笑子

さきに通告させていただきましたファミリーサポート制度、地域住民相互の助け合いによる子育て支援の導入について質問させていただきます。近隣で実施されていますファミリーサポート制度は、子育ての援助を受けたい人、子育ての援助が可能な人が会員組織をつくり、相互の信頼関係を基に有償で子育て家庭を支援し、安心して子育てができる環境づくりのための事業です。本町では、乳児から小学校6年生までの保護者の65%が共働きであり、今後就労を希望している保護者も含めますと 70%以上になると考えられます。こうした中で、男性の育児休暇取得率につきましてはゼロ%の状況で、母親に負担が偏っていると言えます。また、23%が独り親家庭で育児、子育てをしています。子供が病気なとき、また病気の回復時期、病児、病後保育サービスがない中で、子供が病気になったとき、自分が病気になったとき、こども園や児童館の閉館時、災害が発生したときなど子供を独りで置いておくことへの不安を抱えています。特に新型コロナウイルスの終息が見えない現在、こうした不安はより大きいと考えます。子供の預け先としてこども園の一時保育サービスは就学前までの幼児だけが対象で、休園日もあります。また、児童館も閉館日はあります。保護者の仕事や病気になったときなどのこども園、児童館、塾などの送迎、乳幼児健診、相談の付添い、見守りなど子育て家庭の支援に関するサポーターの存在は保護者の安心だけではなく、子供にとっても親以外の地域の大人との関わり、コミュニティー形成やメンタルケアに大きなメリットがあると考えます。子育て支援に関するファミリーサポート制度の導入に当たりましては、援助提供者である人材の確保が課題でありますが、一方法としてサポートの対象が高齢者ではありますが、ケアサポート養成講座を受講されたサポーターとして登録されている84名の方々に活躍を願うことはどうでしょうか。元気なシニアの方々の経験、知恵、力を活用させていただくことは極めて有効かと考えます。また、子育て家庭においても支えられた経験から将来的に子供たち、若い世代が提供する側となり、次世代の支え合いの担い手の継承、養成にもつながると考えます。今後少子高齢社会の中、福祉サービスも多様なニーズが求められると考えます。子育て支援のみならず、地域住民相互の支え合いの手段としての有償ボランティアの制度も視野に入れ、地域の中で子育てをサポートできる体制づくりとして、ファミリーサポート制度の実施について町のお考えをお尋ねいたしたいと思います。

答弁 福祉課長 山崎数浩(福祉課長は2023年3月まで)

1番、笹木議員のご質問、ファミリーサポート制度、地域住民相互の助け合いによる子育て支援についてお答えいたします。ファミリーサポート制度は、子育てをしてほしい依頼会員と子育てに協力してくれる援助会員をつないで、依頼会員と援助会員の活動をサポートするための連絡、調整を行い、地域の中での子育てを支援する事業で、活動内容は子供の預かりや送迎、通院、冠婚葬祭、他のお子さんの学校行事のときなど保護者の都合により一時的にお子さんを預かる事業であります。本町では、現在ファミリーサポート制度は実施しておりませんが、第2期上砂川町子ども・子育て支援計画のアンケート調査において就学前の保護者で約10%、小学校の保護者で約4%がファミリーサポート制度導入の要望があったところであります。ご質問のファミリーサポート制度の導入に当たっては、議員ご指摘のとおり、子育てに協力してくれる援助会員の人材が必要で、この制度は地域住民同士のお手伝いで成り立つことから、人材確保のための周知や工夫が必要になってくると思われます。人材確保策としては、ご提案のとおりケアサポーターの養成講座を受講した元気なシニアの方々の自身の子育ての経験を生かしながら空いた時間に地域のお子さんのサポートをしたい人や仕事をしながら自分のできる範囲でサポートしたい人、現に自分の子供を育て ながら同時にサポートもしてみたい人などが期待されますが、現在ケアサポーターは94人おりますが、サポーターの皆さんはほとんどが高齢で、ファミリーサポート制度を持続可能な制度にするには後継者を育成するなどの制度設計が大変重要であります。また、コロナ禍の中で援助会員への養成講習会の開催やお子さんの預かり方法などの課題も考えられますが、こうした制度は保護者の物理面での負担を軽減するとともに、精神面でのサポートに大きく貢献すると思われますので、今後実施内容や方法、さらには有償ボランティアとしての謝礼の目安、活動開始時 期等も含め調査、検討してまいりますことを申し上げ、答弁とさせていただきます。

質問 1番 笹木笑子

ただいま具体的に検討事項をお伝えいただいたのですけれども、これは期待を持っていいということでよろしいでしょうか。

質問 1番 笹木笑子

質問から外れますか。では、要望として、期待しておりますので、よろしくお願いいたします。

出典:上砂川町議会 令和2年第4回定例会 2020年12月18日 議事録 PDF(25ページ) 間違いを知らせる