上砂川町議会 平成31年第1回定例会 2019年3月14日
学校教育における英語教育の取り組みについて
2019年3月14日、上砂川町議会の教育行政執行方針に対する質疑で、小澤一文議員が「学校教育における英語教育の取り組みについて」質問し、教育長 飯山重信が答弁しました。
- 質問者
- 小澤一文 議員
- 答弁者
- 教育長 飯山重信
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 1番 小澤一文
平成31年第1回定例会に当たり、教育行政執行方針について質問いたします。国際化が日々進展する中、これからの時代を担う子供たちが外国の人々に対して臆することや偏見などを持たずに同じ人としてわかり合えるような関係を結ぶことができればすばらしいことだと考えます。しかし、一般的に言って日常的に外国人と接する機会はまだまだ多いとは言えません。特に本町のような地方都市は、その傾向が顕著であります。そのような中、30年以上前からJETプログラムによりALT、外国語指導助手やCIR、国際交流員、SEA、スポーツ国際交流員の業種が日本に招聘されており、現在では54カ国から5,500人の若者が全国で活躍しているそうです。このALT、外国語指導助手は、小学校教師や中高等学校の英語教師とともに英語の授業に加わり指導を行うものですが、中には学校の諸活動にも積極的に参加し、子供たちと日常的な触れ合いを持つケースもあるようです。小学校においては、新学習指導要領の全面実施が2020年4月に控えており、2019年度まで3、4年生の外国語活動、5、6年生の教科としての外国語が先行実施されています。そのような中、ネイティブスピーカーの発音を子供たちに聞かせることは大変有効であり、本町の子供たちが直接的に外国生まれの人と触れ合う体験は国際人を生み出す意味においても貴重な教育になるのではないでしょうか。しかも、近年は日本文化への関心の高まりによって応募する外国青年も多く、選抜により来日するようで、自治体の必要人数は100%満たされ、その質にも定評があるようです。現在本町においてはカナダ出身のルシエ・デヴィン先生が英語指導助手として本町の英語教育に大変熱心に取り組んでいただいておりますが、全国においては群馬県高崎市のように市内の全小中学校58校全てにALTを任用している自治体もあります。そこで、本町においても2020年度からの新学習指導要領の全面実施を見据えた、また生き生きとした国際教育の展開を期待する意味からも中央小学校にもJETプログラムによるALTの任用を検討し、英語教育のさらなる充実を図るべきではないかと考えますが、この点についてのご見解を求め、質問を終わります。
答弁 教育長 飯山重信
1番、小澤議員のご質問、学校教育における英語教育の取り組みについてお答えいたします。英語授業につきましては、平成29年3月に告示された新学習指導要領により小学校では現在5、6年生において実施しております外国語活動を2020年4月からは3、4年生に引き下げ、5、6年生においては英語が正式教科化となるところでございます。そのような中、本町においては英語力向上のため子供たちに生の英語を授業において体験できるよう平成3年8月より当時の文部省の外国青年招致事業制度を活用し、1名の英語指導助手を中学校に配置し、1年生から3年生の英語の授業において生徒たちに発音等の学習指導を現在まで継続して実施しているところであります。これからの国際化社会を見据え、幼少期から外国の言語や文化にもなれ親しむことも大切なことと考え、平成22年度より保育園にて毎月1回英語指導助手による英語の絵本の読み聞かせや、さらには社会教育事業としてグッドいんぐりっしゅにおいても中心的に事業にかかわってもらい、小学校低学年と英語による交流も行っているところであります。議員より小学校において英語が正式科目となることから、中央小学校にも英語指導助手の配置を行い、英語教育の充実を図るべきではないかとの質問につきまして、平成23年4月より当時の指導要領の改訂において小学校5、6年生に対し外国語活動が必修とされたことにより小学校においても中学校配置の英語指導助手の活用を行っておりました。先ほども申し上げましたが、来年より小学校において英語の授業が前倒しと教科化となることから、平成30年4月より本格実施と同様に3、4年生については外国語活動が実施できるよう年間35時間を割り振り、5、6年生については外国語と し て 英語 授業 がで き るよ う外 国語 活動 をやめ、新たに外国語として年間70時間をそれぞれ確保する時間割りを編成し、中学校に在籍する英語指導助手が小学校の授業で指導できるよう小中学校間で調整を行いながら、試行的に英語の授業を進めているところであります。そのような中で、現在本町における外国語活動や英語の授業が必要な学級数は小学校では3年生以上4学級、中学校では3学級の合計7学級であり、他市町の1学校程度の学級数となっております。英語の授業に英語指導助手を活用するに当たり、小中学校で互いに時間割り調整を行えば十分1人で対応できる状態であり、本格導入と同様の時数で授業を展開している小学校から増員等の特段の要請もないことから、当面英語指導助手については1名で対応していきたいと考えております。いずれにいたしましても、議員がおっしゃるとおり東京オリンピックの開催を控え、道内においてもインバウンドの増加と子供たちが外国の文化を理解する上でも将来社会に出て働く上でも英語学習の重要性が増すと考えられますことから、授業により英語嫌いがふえることがないよう配慮しつつ、町においても本年4月より公設学習塾において中学生対象に英語を追加し、学力の向上を図ることとしており、あわせて学校、教育委員会、英語指導助手が一体となって子供たちの英語力向上を目指すことといたします。また、英語が話せる地域おこし協力隊員も在籍していることから、必要に応じて協力も検討してまいりたいと考えていることを申し上げ、答弁とさせていただきます。以上でございます。
質問 1番 小澤一文
ありません。