上砂川町議会 平成28年第3回定例会 2016年9月16日
（1）道道芦別砂川線の交通量増加による交通事故抑止に向けた対策について／（2）公共施設の防犯対策について
2016年9月16日、上砂川町議会の一般質問で、髙橋成和議員が「道道芦別砂川線の交通量増加による交通事故抑止に向けた対策について」「公共施設の防犯対策について」について質問し、住民課長 斉藤昭彦が答弁しました。
- 質問者
- 髙橋成和 議員
- 答弁者
- 住民課長 斉藤昭彦
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
この議員がこの登壇で質問した件は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています。
質問 6番 髙橋成和
平成28年第３回定例会に当たり、通告しております２件の質問をいたします。まず１つ目、道道芦別砂川線の交通量増加による交通事故抑止に向けた対策についてでございますが、先月８月20日に発生した豪雨災害により道道627号、文殊砂川線と砂川市一の沢とかもい岳スキー場を結ぶ道道1027号、砂川歌志内線についても 土 砂 崩れ のた め道 路 が通 行ど めと なっ ており、時間帯によりますが、道道115号線の交通量が大変多くなってきております。文殊砂川線の閉鎖になっている道路につきましては、しばらく復旧のめどがついていないのではないかと思いますし、本町についても交通事故抑止に向けての取り組みは十分しておりますが、これからの寒い時期に向けて散歩をしている町民、認知症を患っている方の道路を横断する姿や子供たちの通学する姿を間近に見ていると、いつか重大な事故につながるのではないかなと大変危惧しているところでございます。１点目、道道と町道が交わる交差点での交通事故抑止対策と町内の道道の道路速度標識についてお伺いいたします。まず、交差点での交通事故抑止対策について、町内各団体が交通安全運動をしている旧野球場の交差点や鶉本町の神社付近の交差点について、朝夕の交通量が混雑するときに危険だと感じることが運転していて何度かあります。町においても十分把握されているかとは思いますが、今後の事故抑止対策として横断歩道の移設やドライバーや町民への注意喚起あるいは信号機等の設置を検討していく予定はあるのかお伺いいたします。次に、道路速度標識ですが、現在町内の道道は本町まで40キロメートル制限となっていますが、業務車両と一般車両が往来する際に悪質なドライバーによる無理な追い越しをこれまでも何度も目撃しております。町内において過去に交通事故が発生し、さまざまな経緯があり、現在の速度標識になっているのかとは思いますけれども、現在の表示 に 至 った これ まで の 経緯 をお 聞き いた します。交通安全運動が行われている間は、ドライバーもある程度ルールを守って運転していますが、交通安全運動の期間が過ぎて意識が薄れるとドライバーの日ごろからの運転スピードの感覚が違うのもありますが、無理な追い越しがふえていくのがふだん運転していて身にしみて感じております。表示速度の見直しは、北海道においてこれまでも行われてきていますが、今後町内の有識者を集めて計画的な取り組みのもと速度表示の見直しについて検討していく予定があるか、町としての考えをお伺いいたします。２点目、道道115号線は路線バスや観光バス、北海道電力砂川発電所に石炭やあくを運んでいる大型車両など業務車両が多数通行しており、日常生活や業務において大切な幹線道路となっております。業務車両を保有する事業者は、ルートをしっかり決め、運転手に法定速度を遵守させ運行していますから問題ありませんが、最近は一般車両の中に業務車両の後方からあおり、追い越しをする悪質なドライバーもふえてきております。これか ら 冬に か けて 業務 車両 の 往来 も多 くな り ますし、道幅も狭くなり、交差点も雪山で見えづらくなることが多々あるかと思われます。ことしは、９月21日に１市３町のセーフティー運動が上砂川町で開催されますけれども、我が町は交通死亡事故ゼロの日がもう６年以上続いておりますし、今後も重大な事故を未然に防ぐために町民の安全を第一に考え、業務車両を保有する事業者や関連機関との交通事故抑止に向けた情報交換、新たな交通安全に向けた連携や取り組みが必要かと思いますが、町の考えをお伺いいたします。次に、通告の２件目、公共施設の防犯対策についてでございますが、昨年の第４回定例会でも過度な監視がないよう防犯カメラの必要性について検討していくとの答弁をいただきましたが、ことしに入り、神奈川県相模原市の障害者施設、津久井やまゆり園の入所者19人が殺害、27人が重軽傷を負う凄惨な事件が発生いたしました。厚生労働省もこれから高齢者の介護施設や保育所、児童養護施設なども含め非常通報装置、防犯カメラの設置義務を強化していくとのことでしたが、今回の犯人につきましては精神疾患の患者であったということで、本町においても同様な事件が起こらないことを願っているものの、不安も感じているところでございます。近年は、犯罪も複雑化している状況であり、犯罪を未然に防ぐために警察のほうからは町広報のチラシで自宅へのセンサーライトの設置を勧めておりますが、私たちは日々の生活の中で精神に異常を抱えた不審者がいきなり自分の目の前にあらわれて襲われてもふだんそのような訓練はしておりませんし、なかなか迅速に対処はできないと思います。ことしも公共施設において盗難事件も発生いたしましたが、不審者情報についてはこれまでも砂川警察署の連携のもと事件も解決されているかと思います。今後は、公共施設への不審者侵入対策について事前の訓練などの備えも必要かと思いますし、昨年も町内全ての公共施設を確認し、防犯カメラの増設を検討するとのことでしたが、非常用通報装置の設置の検討も含め、警察、関係機関と協議した中で今後の町としての取り組みについてお伺いいたします。以上で私の質問を終わらせていただきます。
答弁 住民課長 斉藤昭彦（住民課長は2018年3月まで）
６番、髙橋議員の１件目のご質問、道道芦別砂川線の交通量増加による交通事故抑止に向けた対策についてお答えいたします。初めに、８月20日の豪雨による道路の被害状況でありますが、道道627号、文殊砂川線と道道1027号、砂川歌志内線が土砂災害により通行どめとなっており、開通のめども立っていない状況であります。このことにより、歌志内方面から砂川方面またはその逆方向に向かう車両は本町を経由しなければならず、本町の交通量は大幅に増加していることから、既に小中学校に対し注意喚起を促すなど安全対策に努めているところであります。議員ご質問の１点目、道道と町道が交わる交差点での交通事故抑止対策についてでありますが、横断歩道や交通信号機、さらには交通標識の設置については北海道公安委員会において交通安全の確保と交通公害の防止を図るため、道路の形状や交通量、さらには歩行者の動向などを総合的に判断し、緊急性もしくは危険度の高い箇所から優先的に設置しているもので、今回のケースは一過性のものであり、要望をしたとしても優先度が低く、また通行どめ期間中の設置は難しいものと考えております。しかしながら、さらなる交通安全対策も必要でありますので、町独自で看板を設置するなどドライバーや歩行者に対し注意喚起を促したいと考えております。次に、現在の速度標識、いわゆる速度制限となった経緯でありますが、以前の速度制限は30キロメートルでありましたが、道路や歩道の整備が進む一方、交通量の減少や交通事故の発生件数などを総合的に検証した結果、公安委員会において40キロメートルに変更された経緯があります。この制限速度の見直しについてのご質問でありますが、道道の沿線に小中学校があり、通学路となっておりますので、安全面を考慮すると30キロメートルとする考え方もございますが、通常の状況を鑑みると現行の40キロメートルが適正と考えますし、逆に制限速度を引き上げることは危険性を増すだけであると考えます。さらに、制限速度の見直しにより無理な追い越しなどが減少することは極めて懐疑的でありますので、現時点では見直す予定はございません。次に、２点目の交通安全に向けた連携や新たな取り組みにつきましては、本町は明年７月31日の交通事故死ゼロの日2,500日の目標達成に向け、全 町 一丸 と なっ て交 通安 全 運動 に取 り組 ん でおり、交通安全運動期間中に実施しております旗の波街頭啓発につきましては児童を送ってくる保護者の車両が多く、交通障害となっておりますので、車両事故や児童の安全確保を図るため、今後においては中央ふれあいセンター前に場所を移動して実施することとしており、９月21日に本町で開催いたします１市３町交通事故セーフティー運動総決起大会後に予定しております旗の波街頭啓発についても中央ふれあいセンター前で実施することとしております。今後におきましても、昨年６月の砂川市における悲惨な交通事故を踏まえ、警察署とも連携強化を図りながら交通安全対策を講じておりますが、議員のご指摘のとおり町民の安全を第一に考え、さらなる取り締まりの強化を砂川警察署に要請するとともに、交通安全推進委員会を中心に交通安全運動に努めてまいります。次に、２件目のご質問、公共施設の防犯対策についてお答えいたします。初めに、本町の防犯カメラの設置状況でありますが、昨年度ごみの不法投棄防止用監視カメラ３台と交通事故や犯罪を抑止することを目的とした防犯カメラ３台、計６台を設置しておりますが、事件等による警察からの照会が２件あり、画像データを提供するなど防犯カメラを設置して一定の効果はあったと思うところであります。また、公共施設における盗難事件につきましては、上砂川岳温泉パンケの湯とプールのロッカーを鍵つきに変更するなど再発防止に努めているところであります。議員のご質問の公共施設の防犯対策についてでありますが、議員ご指摘のとおり、相模原の障害者施設の殺傷事件など近年の犯罪は犯行動機もさまざまで犯行手口も複雑多様化しており、防犯対策は 重 要 であ ると 認識 し てい ると ころ であ ります。今後におきましても、公共施設を利用される方が過度の監視により不快に思うことがないようプライバシーの保護と安全確保に向け、他市町の動向を見きわめつつ、警察署や関係機関と連携し、引き続き必要な箇所には防犯機器の設置を検討してまいりたいと考えておりますので、ご理解を賜りますようお願い申し上げ、答弁といたします。
質問 6番 髙橋成和
ありません。ありがとうございました。