北海道バルーンフェスティバルの50回記念大会について

答弁　町長 竹中貢

北海道バルーンフェスティバルの50回記念大会について、中村議員のご質問にお答えいたします。北海道バルーンフェスティバルは、本町の観光振興にとって重要な役割を担っており、本年８月に開催された第49回大会では、感染対策を講じながら、一部のイベントを縮小した開催内容となりましたが、２万1,000人の来場者を記録しております。節目となる来年の第50回記念大会は、これまで以上に重要な意義を持つ大会と認識しており、開催期間を８月10日から８月13日の４日間と通常より１日増やし、多くの参加者や来場者を迎える準備を進めております。競技内容やイベント企画につきましては、従来の熱気球の競技に加え、上士幌ならではの独自色を出したエキシビション競技などを考えております。また、上士幌高校熱気球部のアイデアを取り入れた上士幌オリジナル競技なども検討しております。さらに、熱気球を身近に体感していただくことを目的に、来場者がランチサイト内への立入りを可能とする仕組みも検討しております。バルーングローにつきましては、２日間の開催とすることで催物の機会を増やすとともに、国内初となるドローンイルミネーションショーと組み合わせたイベント実施の可能性を模索しております。宿泊施設についてでありますが、これまで大会参加者に対しては、地区集会所やコミュニティセンターを簡易宿泊所として開放してまいりました。今年の大会では、新型コロナ対策で「１施設１団体の利用」に制限し、簡易宿泊所を利用できない競技者に対しては町内民間宿泊施設の割引助成を行ったところですが、第50回大会では、参加者、来場者ともに今年度を上回ることが想定されるため、未利用施設等の公共施設の活用や旅館組合等への協力要請など、宿泊受入れ態勢の強化を検討してまいります。イベント民泊の活用については、受入れ態勢の整備に十分な準備が必要であり、第50回大会以降の参加者、来場者数の増加傾向を踏まえた上で検討してまいります。ぬかびら温泉郷や帯広からの宿泊施設を経由するバス輸送につきましては、交通と宿泊、観光を組み合わせたサービスの提供の可能性について、調査・検討を進めているところであります。会場と商店街や道の駅を結ぶ輸送につきましては、大会来場者を市街地へ積極的に誘導するため、会場と商店街、道の駅を巡回する臨時バスの運行に向けても準備を進めており、本町の重要な取組である自動運転バスの活用も併せて検討してまいります。設営・運営スタッフ並びに競技スタッフにつきましては、本大会は関係団体のほか、多くのボランティアの皆様のご協力の下に運営されており、第50回大会では、さらに多くの方の協力が必要となることから、広く募集し、環境面の充実や事前の説明会等により参加者の増加を図る予定であります。開催までの営業や寄付金募集に係る費用についてでありますが、今年の11月２日から５日に開催された佐賀バルーンフェスタには、町所有の熱気球が招待されましたので、上士幌町と第50回北海道バルーンフェスティバルについても、しっかりとＰＲを行ってきたところであります。引き続き第50回大会に向けて、様々な機会を活用してＰＲ活動を行ってまいりますが、費用につきましては予算の範囲内で対応してまいります。係留及びフリーフライト業者の招致につきましては、本年の係留体験搭乗は運行スタッフ不足により、１機のみ運行となりましたが、事前予約ではキャンセル待ちがありました。第50回大会では、より多くの方が搭乗できるよう、運行スタッフの確保、係留体験搭乗を行っている道内外の事業者の参入などによる機体数の増加を検討してまいります。民間事業者によるフリーフライトにつきましては、本大会での導入の余地はあるものの、安全面、運用の仕組みなどを考慮すると、慎重な調査・検討が必要と考えております。カーボンニュートラルＬＰＧの導入につきましては、今年度の大会より、本町のゼロカーボンの取組に賛同する参加チームを対象にゼロカーボンエントリー枠を創設いたしました。通常分にカーボンオフセット料金を加算した中で、15チームからゼロカーボンエントリーがあったところであり、第50回大会に向けては、さらに進化したゼロカーボン大会を目指してまいります。このような内容を含めて具体的な検討を進め、大きな節目となる第50回記念大会を成功させ、この先も続く北海道バルーンフェスティバルの新たな一歩になるよう、内容の充実を検討してまいります。以上でございます。

答弁　町長 竹中貢

まず、このイベントが50回続いてきたということに、極めてこれは意味のあることだなと思っております。しばらく前は、いろんなイベントがタケノコのように、いろんなところでどんどん立ち上がったりしてきましたけれども、これを継続しているというのはなかなかないということであります。そういった意味では、50回という歴史というのは、本町にとっては、これはある意味では、スポーツ文化という位置づけにして十分恥ずかしくないことだなと、そう思っております。ほかでもいろんなところでやっていましたけれども、ほとんどなくなってきたということでありますから、引き続き、これを契機にして、まずは、さらなる発展を遂げていくということの節目の大会になるべきだというふうに思います。今お話ありました、幾つかのポイントありますけれども、まずは今まで以上に多くの方に来ていただいて、そして、観光振興という側面からも盛り上げていければなと、こんなふうに思いますが、コンセプトの一つには、最後に出てきましたけれども、脱炭素という視点です。何となく、今、いろんなところでお話しする機会ありますけれども、町の紹介をするときに、どうしても熱気球の町だというのが、どこか少し引っかかるところがあるんですね。それは、二酸化炭素、ガスを燃やしているという現実であります。そういった中では、今回、最後に質問ありますように、カーボンニュートラルの視点からどうするかという意味では、今回取り入れましたけれども、クレジットの関係ですね。その分をしっかりと森林なり、ゼロカーボンに向けた資金を調達をして、このゼロカーボンというところを全面的に一つは出していきたいな、出していければなというような、今までのことであります。それから、もう一つは、次世代の様々な技術を、この町は今、積極的に受け入れたり、あるいは、それなりに挑戦するような、しやすい町になってきているということであります。ドローンにしてもそうでありますし、それから自動運転バスにしてもそう。そういった意味で、この大会が、次世代につながるような技術をこの中にどう生かすかと。人がたくさん必要なところを、先ほどあった課題のところを克服するためには、ＧＰＳの話もありましたけれども、こういう最先端の技術を導入して、かつＣＯ２をゼロにするような、そういった熱気球の大会、これは、多分、ほかでまだ取り組んでいないところでもあるだろうなと、そんなふうに思っています。そこのところが、これからやるときに、ＧＰＳの機器の問題もありました。これも検討しているということでありますけれども、購入するにしては、かなり物が不足して手に入らないというようなことで、それはどこかから借りることができるのかどうかというようなことですね。人海戦術で以前やっていて、自衛隊さんのことも含めて、メジャーで測っていた時代から、やっぱりそれは最新の技術を導入すると。これも大切な視点の一つだろうと、そんなふうに思っております。こんなようなところから、多分、もしドローンショーとそれがコラボができれば、これまたほかにない、非常に魅力的なイベントとして盛り上がっていくだろうと思いますし、高校生の若い人方がどのようなことを考えられているのか。今のところは、全国でも佐賀県の高校と上士幌ということでありますから、以前来ていただきましたけれども、改めてこういった50周年大会のときに来ていただいて、何か両校で若者の視点から発信ができたりしてくれるといいなと、そんなふうに思っておりました。賞金も、これもまた、やっぱりここまで来るという励みの一つには、自分の技術がどの程度なのかと競うということも、大事な競技に参加する者の一つだろうと思っております。これまでは、どちらかというと学生をターゲットにして、いわゆる熱気球の登竜門というような位置づけにしてきたというふうに、しばらくそういうことが続いてきたと。一時期は日本大会も開催したということでありますけれども、なかなか持ち切れない様々な課題があって、そこに焦点化をしたということでありますけれども、それではなかなか難しいところですね。若い人は若い人なりに、そういう新しい人方も、そういう技術を学んで頑張るという気になってくれるような大会になるというのも、これも必要だろうと思いますが、そこに課題となっていたスタッフの問題ですね。それを最新の機器で対応できるとすれば、最新の機器を使った新たな50年、半世紀の上に立って、次の時代に進んでいくということであります。資金もそれなりに必要になってまいります。いろんなところに個別に声もかけさせていただいたり、それから共催関係も、これから募っていくようなことになってくるだろうと、そんなふうに思っておりますが、やっぱりどんな大会にするのかというのを明確に伝えないと、それはなかなか支援していただけないだろうというふうに思いますから、ここで競技するのは当たり前でありますけれども、どういうコンセプトでやるのかと。それは社会的な意味も含めて、自信を持って出せるような、こういうプログラムにできるといいなというふうに思っております。繰り返しになりますけれども、そういった意味では、脱炭素というＣＯ２を、むしろそれを削減する。そこにクレジットを取り入れたり、将来的には、ひょっとすると水素で飛ばせるようなことになるかも分かりません。遠い将来でないかも分かりませんけれども、そういった時代に向けても最新の取組、それから技術を駆使するということと、それから賞金もそうだと思っています。おっしゃるとおり、それはぜひ自分たちの力で試してみようと、こういう意欲をかき立てられるような、ある程度賞金設定ができるといいなと、このようなことも想定をしているところでございます。

答弁　町長 竹中貢

佐賀の状況は把握しておりませんけれども、一般個人のところに、今々お客さんを推薦して、そこに確保すると。手を挙げてくれる人もいるかも分かりませんけれども、ただ、やっぱりその前提としては、何かあったときの補償の問題だとか、いろんな多分、整備すべきことがあるのではないだろうかなと、こんなふうに思っております。そのための予備知識というのは、佐賀県には十分それは備わっているんだろうと思いますけれども、まだうちの町には、そこには行き届いていないということがあります。でも、観光によるまちづくりということから見れば、この後、このイベントも重要なイベントになっていくべきだというふうに思います。そういった意味では、今、せっかくＤＭＯに登録されたということであれば、このＤＭＯの視点から、いわゆる観光によるまちづくりの視点から、こういうシステムをどういうふうにしてつくるかというのも期待をしたいなというふうに思うんですね。それが、地域の経済・観光につながっていくということだというふうに考えるとすれば、それはＤＭＯとして、十分仕事としては成り立つことではないだろうかなと、このようなことも考えております。そういった意味では、取りあえずは、来年すぐこれをどうこうできるかというのは、かなりなかなか、その状況をつくるのは難しいところがあるなというふうに思っています。でも、最近、町内的にもホテルができた、あるいは民泊の施設も２軒、３軒と出てきたということでありますから、以前から見れば少しは、この町内にもありますけれども、ただ絶対量としては少ないと、どうしても糠平に行かなきゃならない。でも、糠平でも足りるかどうかという問題が出てくる。ただ、そういった中で、よそのことが出てくると、ある意味では、この町のフェスティバルが非常に商品価値があるということを、よそからの今度は評価をしていただいて、さらに盛り上げることにつながっていけるのではないだろうかなと。完全に町だけで利益を得るということではなくて、ここの取組がよそのまちにも波及していくということは、その辺は、ある意味では寛容に、そしてまた、その人方の力も借りながら、より評価されるイベントに成長していくことを期待したいなというふうには思っているところでございます。

答弁　町長 竹中貢

まだ２月も実証実験の段階でありますから、どのように柔軟に対応できるかというのは、いろんな実験に取り組んでもらうというのは意味のあることだなと、そんなふうに思いますので、定例の運行をやっておりますが、それらとの調整だとか、あるいは場合によっては、臨時的にそちらのほうを優先するということも、そして確かめてみるということも必要でないのかなと、そんなふうにも思ったりしております。自動運転バスも、ここだけ、住民の足というだけではなくて、今しばらくの間は観光という視点からも、多分注目される可能性があるだろうと。ナイタイまで本当に行けるの、これで行ったらどうなのというような話があったりも聞いておりますし、そういう可能性ですね。それから、フリーフライトも、これはやるべきだとかやりたいなというのは、いつも町内でもその話が出ているわけですね。じゃ誰がやるのかという、そこのところが、なかなか難しいところがあるということでありますけれども、これは、ここの町の中でなりわいとしてなるんだったら、それはそれとして非常に結構なことだろうと、そんなふうに思うんですよね。ですから、それは人の問題だとか、あるいは、ある程度立ち上がるまでの支援なんかも必要になるかも分かりませんけれども、まさに熱気球の町として、ほとんど飛ばせていないということでは、ちょっと残念だなと。ただ、最近は、かなりフライトしているというのを朝、光景として見ることができますので、パイロットなりそれを応援してくれる人が、この町で日常的に活動しているんだなということで、敬意を表しているところでもございます。それから、民泊についても様々な課題が、どのような課題があるかどうかについて、それに自ら取り組んで、そして、そのデータについては町のほうに紹介していただけると、大変うれしい話でございます。きっとそれは、この後の次の民泊をするとすれば、大きな資料提供になるというふうに思いますので、ぜひよろしくお願いをしたいなと、そんなふうに思います。

答弁　町長 竹中貢

この大会は、多くのボランティア、スタッフが必要だと、それで成り立っているという性格のイベントであります。今年度のいろいろ縮小した中でも、３日間で延べにして150人くらいということです。１日にすると50人くらい、３日間スタッフのままでいるという人もいますから、どのくらいになるのか。それにしても、数十人は確保しなきゃならんというようなことであります。来年の50回になると、もっともっとそれは、倍近い人数になるのかなということでありますから、できるだけ多くのボランティアを新たに募集をせざるを得ないだろうと、そんなふうに思います。役場の職員が競技に参加するというのは、それはそれとして十分理解する話であります。全てがチームでやっていますので、全てが飛べるかということにもなりませんけれども、そういうチームがあってもいいのかなと思ったりもしますので、それは事務局の中でも少し配慮するなり、あるいは運営上、十分なスタッフの確保をするような努力をしながら、希望に応えるようにしてあげるというのも、これも一つあるのかなというふうに思いますが、いずれにしても、そもそも役場で運営する側だということは、これは現実の問題として、飛ぶのが一番なんてなっちゃうと、俺たちボランティアでやっているのに何だということになりかねないということになりますから、その辺はいろいろ気遣いもありますけれども、そういった飛びたいという、あるいは技術を磨くということも大事にすべきだなと、そんなふうに感じたところでございます。以上です。

答弁　町長 竹中貢

今までも先進地の視察だとか、そういった名目で、パイロットの人方、それから運営するスタッフの人方、いろんなところを見ながら、それは町のほうに生かせるものは生かしていこうということで派遣しておりますので、引き続きそういうようなことは、よそを見て、自分たちのところをプラスに生かすという大事な役割を担っておりますので、おっしゃるとおり予算は限られていますけれども、支援をしていきたいというふうに思います。

答弁　町長 竹中貢

これは今回、上士幌町の新たな熱気球のコンセプトとしては、極めて大事なところにしたいものだなと、こんなふうに考えております。希望というよりも、それがある意味では条件になるくらいの、そういった大会にしたらいかがなものかなと、そう思って、今これは具体的に、担当者のほうで検討しているところであります。それから、フリーフライトですね。先ほど言ったように、それは必要だというふうに話が出ますけれども、じゃ誰がやるのかだとか、あるいは、それがどれだけの料金設定でできるのかというようなことですね。ですから、場合によっては、よそのパイロットであっても、この町のプログラムの中にそれを組み込んで、１人幾ら幾ら、ほぼ時間にして何分だとか、このようなことでやって、それでどれくらい、それに希望があるのか、いわゆる市場調査という視点も、ひょっとするとあるのかなと思ったりもしておりました。ですから、どのような形でできるか分かりませんけれども、それもイベントの一つで、東京から来て、この広い大地で一緒に乗れるというのはそうそう経験のないこと、極めて自分だけの体験の一つになるだろうというふうに思いますから、その辺の商品価値の問題だとかありますけれども、やってみるというのも、この後の、この町のフリーフライトをもしやりたいという人がいるとすれば、いろいろと参考になる資料も得るのではないだろうかなと、このような感じもしたところでもございます。いずれにしても、中村議員も、民泊も含めて調査に関わっていただくということであります。ボランティアも相当の数が必要だと、ある意味では町全体で協力いただきたいなというふうに思っております。来年の８月のことでありますけれども、議員の皆さん方にも、ぜひ議員の立場で、できることがあるのではないだろうかなと、足りなくて困っているということでございますので、その際はまた何か協力いただければなと、そんなふうに思います。