（1）教育費の増額について／（2）幼・保・小・中・高連携促進事業について

答弁　教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）

１０番一色議員の教育費の増額に関する２点の御質問にお答えいたします。１点目の特別支援学級補助員配置の増員につきまして、特別支援学級児童生徒の個々のニーズに柔軟に対応するため、本町においても教員の配置基準による配置のほかに、マンパワーが必要とする学校に対して、町が雇用する非常勤嘱託職員を上富良野小学校、上富良野西小学校、上富良野中学校の３校に対して、それぞれ１名を配置して支援教育を取り進めているところであります。また、現在の特別支援学級数は、学校別に上富良野小学校６学級、上富良野西小学校３学級、江幌小学校１学級、上富良野中学校３学級、東中中学校１学級で、合計１４学級となっております。すべての学校に特別支援学級補助員の配置をとの御意見をいただきましたが、今後におきましても生徒・児童の個々の状況を把握し、学校と協議の上、必要に応じて特別支援教育の充実を図ってまいりたいと考えております。次に、２点目の幼・保・小・中・高連携促進事業についてですが、近年、少子高齢化の進展や家庭、地域の教育力の低下など、子供を取り巻く環境の変化により生じたさまざまな課題が上げられます。それらを解決するために、幼保・小、小中、中高の連携が必要で重要となってきております。当町におきましては、連係事業として、小学校１年生が卒園した幼稚園・保育所に訪問し、成長の報告を行う園児と児童との交流事業、幼稚園・保育所・小学校の先生が一堂に会して行う研修会、小中学校の先生が組織する中１ギャップ検討委員会、中・高教員による相互の授業参観と交流を行う合同研修会を行うほか、子供のよさや課題を共有し、地域で子供たちの育ちを支援するスクラム策定委員会、特別な支援が必要な幼児・児童・生徒の情報の共有・支援に対する検討・協議を実施する特別支援連絡協議会のほか、幼・保・小・中各行政機関との連携など、それぞれの課題を解決するために横断的に連携し、情報交換、相互理解、検討協議などを進めているところであります。今後におきましても、さまざまな課題を解決するには連携が重要と考えており、教育委員会といたしましても積極的にかかわってまいりたいと考えております。また、事業を推進する経費については、必要に応じて予算措置を図っておりますので御理解を賜りたいと存じます。以上でございます。

答弁　教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）

１０番一色議員の御質問にお答えいたします。今、議員おっしゃるとおり、特別支援学級それぞれ報告したところでございまして、そのほかに教職員の配置基準がございまして、小学校であれば１学級に対して配置数が１名、それから３学級になれば４名という教職員が基準の中で配置されます。中学校につきましては、２学級であれば３名の教職員が配置するという状況になってございまして、必要に応じて我が町から学級数に応じて１名の現在の中で上富良野小学校、上富良野西小学校、上富良野中学校という形で、町独自の政策として配置をしているという状況でございます。町の職員だけが特別支援学級に配置をしているという状況ではございませんので、あくまでも教職員の先ほど申し上げました配置数に基づいて、プラスという形で学級を運営している状況になってございます。以上でございます。

答弁　教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）

１０番一色議員の御質問でございます。学校と協議をしながら、その学級数に応じながら、子供数も各学級について、最大多くても上富良野小学校で５名という、情緒の分ございますけれども、いろいろと学校の状況を踏まえながら調整して、この人員で、今、学校運営をしているという状況でございます。特に少ないという話は出てきている状況ではございません。以上です。

答弁　教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）

１０番一色議員の御質問でございます。今、特別支援のお話から保健室登校の子供たちの状況にお話が変わった状況でございますけれども、特別支援についてはそういう対応をさせていただいてございます。それと、保健室登校の関係につきましても、心の相談員等いろいろ我々も配置をさせていただきながら対応している状況でございます。何とか一人でも不登校ですとか、そういう関係の状況を少なくしていきたいというような状況でございますし、それぞれ子供たちの状況に応じて対応していかなければならないというのは現実的にございます。そういう中で、以前には養護教諭２名という時代もございましたけれども、今現在では１名で対応している状況でございまして、今後ともそういう状況であれば、また学校とも相談をしながら、どういう形で子供たちにかかわりを持っていくかということを十分に協議しながら進めたいというふうに考えてございます。今の段階の中で、そういう状況である― 62 ―ということだけ御理解を賜りたいというふうに思います。以上でございます。

答弁　教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）

私のほうから、１０番一色議員の御質問にお答えをしたいというふうに思います。教職員それぞれ１００名弱の上富良野町の公立学校の先生方が、今、一生懸命取り組んでいただいて、議員各位の皆さんも御存じのとおり、礼儀正しくあいさつもできる、その中ですくすく上富良野町の子供たちが育っているという状況を見て、我々も安堵しているところでございます。そういう方向、学力的なものもいろいろ状況的にはございますけれども、お互いに精査しながら将来に向けて上富良野町を育てていくということが一番我々も願うところでございますので、それらを含めながらお互いに、学校、家庭、それから地域との連携を含めながら、子供たちを町全体で育てていくというのが我々の考え方でございますので、そういう意味でも今の状態の中で最大限の努力をさせていただいているという状況でございますので、今後ともそういう形で進めていきたいというふうに思うところでございます。以上でございます。

答弁　教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）

１０番一色議員の御質問にお答えをしたいというふうに思います。先ほど申し上げましたように、あくまでも小学校に入学、幼稚園、保育園の教育からスムーズに小学校に移行するという状況でございます。その対応として具体的に、やはり先ほど申し上げましたように、幼稚園に訪問したり、いろいろ活動している内容を子供たちに直接見せるような状況で対応しているところでございます。それと、中１ギャップの関係でございますけれども、これについても中学校の先生が小学校に訪問し、子供たちの様子をうかがいながら、子供たちに応じた中学校への対応を図っていくという話で、その検討委員会でさまざまな協議をされているところでございます。中高に係る授業参観でございますけれども、これ― 63 ―につきましても上高をオープンにして、その授業内容、それから中学生が上高に行って授業内容の参観、並びに部活動のほう、いろいろな活動内容を先輩方との交流を踏まえながら対応しているというところが具体的な内容というふうになっている状況でございます。以上でございます。

答弁　教育振興課長 服部久和（教育振興課長は2012年9月まで）

１０番一色議員の御質問にお答えいたします。各中学校との交流会につきましては、これにつきましては体験入学という形式で、バス等を借り上げの経費を計上しているものでございます。それと、１３万５,０００円の体験入学、中学校向け活動費及び宣伝費につきましては、まず、中学校に向けてＰＲ用のポスター等の経費、あと、体験入学というのはバスの借り上げ、先ほど申し上げましたけれども、それ以外の諸経費をこちらのほうに計上しております。体験入学ですので、高校のほうに中学生が出向いて、授業等を参観するということと、あわせて高校生と交流を図るというのが授業の内容となっております。以上でございます。

答弁　教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）

一般質問からちょっと違うような話になってきたような感じがするのですけれども、我々も道立高校の位置づけの重要視も考えてございますので、そういう意味でいろいろなアイディアを出しながら、上富良野高校へ魅力あるものを発信している状況でございまして、どれが決め手という状況はございませんけれども、アンケート調査の話をしましたけれども、なかなか子供たちが今選ぶ高校という部分につきましては、かなり拡大されてきている状況でございまして、実は、上川南学区、旭川から南富良野までの学区自体が大幅に広がったという状況もございますので、そういう状況の中で何とか我々も振興会を通じながら、上富良野高校の位置づけを最大限図っていきたいというふうに、今、鋭意努力をしている状況でございます。そういう状況の中で、なかなかこれという決め手は実はないわけでございまして、何とか地域の方々の連携を含めながら対応していきたいということで、今、模索の段階で進めている状況でございます。そういう状況ということで、答弁にかえさせていただきたいと思います。以上でございます。