（1）国内外交流推進基金の運用について／（2）町による表彰とまちづくりについて

答弁　町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）

１０番和田議員の御質問にお答えさせていただきます。１項目めの国内外交流推進基金の運用について、２点の御質問にお答えさせていただきます。まず初めの１点目の御質問でありますが、平成元年度から現在まで５回にわたりまして、カナダへ派遣した青少年の数は１０５名で、うち４９名、率にいたしまして４７％の方が現在も当町に在住し、各方面で活躍をされております。次に、２点目の御質問でありますが、現在、本基金を活用した事業といたしましては、３年ごとに実施をしております「青少年海外派遣交流事業」とし― 32 ―て、小中高生を対象に２０名を友好都市であるカナダ国カムローズ市へ派遣しているほか、周年交流事業として、おおむね５年ごとに周年記念行事に約１０名程度の町民を派遣している現状にあります。さて、本基金を積極的に活用して人材育成をさらに進めるため、農業者や商業者の後継者を派遣してはとの御質問でありますが、過去においては、基金の果実運用などにより、一般町民も含めて広く海外派遣等に対する助成策を講じて、積極的な人材育成事業を展開してきたところであります。しかし、近年の低金利の影響によりまして、果実運用が困難な状況となりましたことから、平成１６年度に国内外交流推進事業補助を廃止した経過にございます。議員からも御指摘ありますように、国内外への派遣等を通じて広く見聞を深め、もって人材育成に寄与することは、極めて重要な施策であることは全く同感でございますが、昨今の町財政状況が逼迫している現状を考慮しますと、コンスタントに基金の追加積み立てを行うことは大変困難でありますことから、今後も基金を長期にわたって有効活用を図ることを前提に、これまでと同様、次の世代を担う小中高生を中心とした人材育成事業を展開してまいりたいと考えておりますので、御理解を賜りたいと存じます。次に、２項目めの表彰とまちづくりについての御質問にお答えをさせていただきます。町の表彰は、議員が述べられましたとおり、町の政治・経済・文化・社会、またはその他各般にわたって町政振興に寄与し、または衆人の儀表と認められる行為があった者を表彰し、もって町の自治の振興を促進することを目的に表彰条例を設け、毎年１１月３日の文化の日に自治功労表彰、社会貢献賞、善行表彰及び勤続表彰等を行ってきているところであります。御質問の善行表彰については、ボランティア活動も含めて、その善行が町民の模範となる者について表彰しているところであります。この間も同様の御意見をいただいた経過にありますことから、行政内部はもとより住民会を初め、各関係団体に対しまして、その推薦をお願いしていることに加え、さらにより広く多方面からも推薦していただけるよう、町広報誌を通じて推薦をお願いしているところであります。いずれにいたしましても善行表彰に当たっては、推薦をしていただかなければならず、善行の行いを表彰することによって、その活動の励みになることは、議員と同様に大変好ましいことだと考えておりますし、今後もボランティア活動に限らず、多方面の多様な方々から善行表彰の推薦をしていただけることが、第一であると考えておりまして、引き続き広報を行いたいと思いますので、御理解賜りたいと存じます。

答弁　町民生活課長 田中利幸（町民生活課長は2010年3月まで）

和田議員の御質問でございますが、実はこの１０５名につきましては、基金の事業にしてから以降の数字を拾いまして、この数字になってございます。議員先ほどおっしゃいました４５名の対応につきましては、基金にする以前のいわゆる一般会計の予算で予算措置をしながら派遣した生徒については、この数字に入れてございませんので、御理解をいただきたいと思います。

答弁　町民生活課長 田中利幸（町民生活課長は2010年3月まで）

先ほど申しました― 33 ―ように、御質問の趣旨が国内外交流推進基金の関係だなというふうに思いましたので、５回については平成１８年に実施したものについてもカウントをしてございません。以上です。

答弁　町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）

１０番和田議員の国内外交流基金の運用についての関連の御質問にお答えさせていただきますが、私も議員と海外のみならず町から出て、さまざまなところで勉強したり経験したりということは、その意義の高さというか、その意義の深さというものは全く同感でございます。少なからずも議員の方々につきましても、恐らく若い時代からそういうさまざまな経験を通じて、今日それぞれまちづくりに奮闘されているあらわれではないかなというふうに理解しております。そういう意味におきまして、特に若い人たちにそういう勉強の機会を与えるということは、これは私も諸般の事情が許せば、ぜひかなえてあげたいことだということでは、考えを同じくするものでございますが、いずれにいたしましても町が限られた予算、あるいは基金の中でこれらを満たしていくということは、非常に物理的に手が届かないのかなというふうに考えております。特に基金につきましては、都度、積み増しをしていくというような状況が、なかなか想定できない状況にございまして、限られた基金を私といたしましては、小中高生の皆さん方に役立てるように長く利用していくことが、町民のためになることかなというふうに理解をしているところでございます。それから、農業青年、あるいは商工業等の若い人方、若い人たちの勉学の機会、経験の機会、留学を通じて積まれるということも、これも仰せのとおりでございます。今後、どういう財政事情になるかということも考慮するべきでございますが、例えば商業団体、あるいは農業団体についても直接農協等、あるいは商工会等が事業を展開していなくても関係団体、あるいはいろいろな関連組織等で派遣事業などが現在もあります。特に酪農、和田議員は御案内だと思いますが、酪農関係についてもさまざまなそういう勉強する機会は、民間で用意されているようなことも承知しておりますので、そういうことに参加を希望されるような動きが町の中で出てくれば、それは状況に応じてサポートできるような点がありましたら、サポートをさせていただくことも一考に値すると思いますが、今、この基金を利用してということになりますと、大変ハードルが高いということで御理解賜りたいと思います。

答弁　町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）

１０番和田議員の町によります表彰についての御質問にお答えさせていただき― 34 ―ます。町の表彰の形態につきましては、先ほど御答弁させていただきましたような形態があるわけでございますが、必ずしも公職者に限って、公職者にどちらかというとシフトしたような表彰の形態というような認識、私は持っておりませんが、和田議員おっしゃっておりました善行表彰につきましては、例えば社会貢献だとか、そのほかの行政に御貢献いただいたような表彰につきましては、定量的に図ることが、期間だとか、そういう基準で客観的に判断できますが、善行表彰につきましては、なかなか自薦でということにはならないかと思いまして、先ほど申し上げましたように、広く皆様方から御推薦いただいた中で、一定のルールの中で表彰をさせていただきたいということで、善行表彰で表彰させていただく方がふえることは、まさしく望ましいことでございまして、広く皆さん方になかなかふだん目が届かないところで、ひたむきに頑張っておられる方もいっぱいおられますので、そういう方にもぜひ目を向けて、光を当てて、その活動にまた励みになるようにというようなことは、町も当然考えておりますので、ぜひ皆さん方、和田議員も含めましてそういう方々を御推薦いただくような、町も努めて広報してまいりますが、そういうような形で、特にどちらの分野に軸足を置いたというような表彰の形態はとっておりませんので、ぜひ善行表彰をさせていただく方が１人でも２人でもふえることをむしろ望んでいるわけでございまして、ぜひその点御理解賜りたいと思います。