（1）町の危機管理意識について／（2）新パークゴルフ関連について／（3）国営土地改良受益者負担金について／（4）道道吹上線の街路事業について／（5）離農跡地を分譲住宅化することについて／（6）５日制に教員退職者の雇用について

答弁　町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）

３番福塚議員の御質問につきまして、まず第１点目の町の危機管理意識についてお答えさせていただきたいと思います。平成１４年４月２６日、午後８時４６分と午後８時５１分の２回有感地震が発生し、また旭川開発建設部と旭川土木現業所が十勝岳地区に設置しております２基の震度計も地震を感知しましたことから、上川南部消防事務組合北消防署の通信指令から、午後８時５０分ごろ連絡がありました。総務課防災担当が出動し、状況把握等に努めたところであります。町では、旭川気象台に火山性の地震であるのか、また震源地はどこかの照会をいたしたところであります。その回答では、十勝岳の火山性地震ではない模様であるが、その時点では震源地の特定ができていないとの内容であったことから、札幌管区気象台、旭川地方気象台へさらに震源地の情報を照会することについて担当に指示したところであります。最終的に震源地は上川南部ということで回答を得ましたが、既に午後１０時近くになっていたことと、また午後９時２０分ごろのテレビ地震情報で、震度２富良野市、上富良野町という一般地震のテロップが報道されたことから、町民に対して防災行政無線による情報伝達をしないことに決定した経緯であります。議員が言われますように、不安を抱かれている町民の方もいらっしゃるということも事実でありますので、さらに適時適切な対応ができるよう、関係機関などからの情報収集と町民に対する情報伝達に努めてまいりたいと存じております。次に、２番目の新パークゴルフ場関連の御質問についてお答えさせていただきたいと思います。まず、１点目の芝の植生と請負契約に関する御質問でありますが、芝の植生につきましては、昨年の造成工事において、火山灰に土壌改良剤と肥料をまぜ種子を吹きつけ順調に発芽し、検定を終え、請負業者から受け渡しを１１月１９日に行ったところであります。しかし、秋の長雨と融雪による一部流された箇所がありましたので、本年度請負業者の責任で根土の散布、種子まきを実施しているところであります。また、本工事により植栽した樹木の枯れたことにつきましても、契約書の瑕疵担保の規定により、業者の責任において順次植えかえるよう指示をいたしておりますので、御理解を賜りたいと思います。次に、２点目の整備委託事業についてでありますが、この事業は国の緊急地域雇用創出対策として、失業者の雇用促進を図る事業でありまして、町といしましては、この制度を活用してパークゴルフ場の芝刈り、補植、散水、除草等の管理を町内３社により指名競争入札し、発注したところであります。当該契約は、施設の管理業務委託の契約であり、公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律には、直接関係するものではありませんが、入札執行、契約締結等につきましては、公共工事同様、透明、競争性の確保に努め実施したところであります。３点目の備品購入についてでありますが、本年度パークゴルフ場の芝の管理に必要な乗用芝刈り機２台、自走式芝刈り機３台、集草袋１個、集草機１台、リール研磨機１台、刈り払い機２台、動力噴霧器１台、水タンク１台、高圧洗浄機１台の合計１１品目、１３台について、６月５日に町内５業者による指名競争入札を行って購入業者を決定し、売買代金４９９万５,５８５円で契約を行ったところであります。また、芝の養生のための散水装置につきましては、６月１４日に４社にて入札を行い、売買代金１２７万５,７５０円で契約を終えたところであります。さらに、乗用根土散布機、肥料散布機などは使用時期が８月下旬の予定でありますので、７月下旬に入札を予定しているところでございます。その他の備品につきましては、管理棟と大型あずまやの完成にあわせて購入する計画であります。４点目の本年度の管理棟、大型あずまや、物置、駐車場を分割発注した理由についての御質問にお答えいたします。平成１４年度の工事は、土木工事として入り口工の駐車場舗装と建物の周辺にかかわる部分の造成工事と物置設置をあわせて発注し、現在順調に工事が進められております。物置設置を土木工事にあわせて発注いたしました理由でありますが、この物置には６月中に納品予定の芝管理用備品を納入する倉庫でありまして、建築工事とあわせて発注しますと、芝管理用機械の収納に間に合わないということから、土木工事とあわせて発注したところであります。物置につきましては、新築するものではなく、プレハブであります。次に、建築工事として管理棟と大型あずまやを分離し発注した理由でありますが、この建築工事は防衛庁の調整交付金の補助を受けて実施する事業でございまして、防衛庁の補助金の交付決定を受けてから工事に着手することになります。防衛庁の補助金の交付決定通知が５月２９日付でなされ、入札の諸条件を整えて、６月１０日に入札を行いまして工事の発注をいたしたところであります。管理棟と大型あずまやを分割いたしましたのは、設計金額が変わらないことと、２業者に請け負っていただくことによって工事の早期完成が図られることから、分割発注を選択したところであります。５点目の９月の使用開始予定を見合わせるべきではとの御質問でありますが、教育委員会では９月２２日に住民対抗パークゴルフ大会を開催し、仮オープンのセレモニーとして町民に披露する計画を立てていますが、芝の養生には一番大事なときでもあり、大会までまだまだ日数がございますので、もう少し芝の状況を見きわめ、教育委員会でも専門家の意見を聞いた上で、実施についての判断をしたいとのことでありますので、御理解を賜りたいと思います。次に、６点目の島津パークゴルフ場の一部存続についての御質問でありますが、島津公園内のパークゴルフ場は、都市公園の中に設置されており、小さい子供を連れた親子が遊んだりするときに、パークゴルフのボールが飛んできて危険であるということで、新たにパークゴルフ場の造成をしている経緯もありますので、日の出の新パークゴルフ場が完成し使用開始したときには、原則的に廃止する予定であります。しかし、多くのパークゴルフ愛好者より、公園利用者に支障のないところについては、町民の健康増進とレクリエーション活動の場として残してほしいとの要望もありますので、まだその結論を出していませんが、今後の課題として検討させていただきたいと思っておりますので、御理解を賜りたいと思います。次に、３番目の国営土地改良事業受益者負担金についてお答えいたします。まず、１点目の償還金利や制度上の御質問でありますが、国営土地改良事業については、畑地帯総合土地改良事業として、３０年以上の歳月と９１３億円の事業費をかけ、平成１４年度をもって完了の運びとなります。この間、経済社会も変化し、また輸入農産物の拡大等による農産物価格の下落など、農業情勢も悪化しております。現状の土地改良法施行令で定める償還金利５％は、いかにも高く、現状の金利情勢を見ると、議員御指摘のとおり、１.５％から２％程度と想定され、償還金利については、議員と同様の考え方を持っているところであります。このような状況を踏まえ、事業負担金の軽減、土地改良法の改正による償還金利の軽減等について、本町、美瑛町、連合期成会が一丸となって代議士、農水省等に対し強く陳情、要請活動を行ってまいりましたが、残念ながら土地改良法の改正までには至らなかった状況にございます。結果として、新たな改良区の設立による一括償還をすることで金利の軽減措置を図っていく考えであります。今後については、農地流動化施策を中心とする施策の拡充について、陳情、要請活動を積極的に行っていく考えでありますので、御理解を願いたいと思います。２点目の御質問の土地改良法第９０条の１項、第２項につきましては、国営土地改良事業の負担金の徴収手続についての規定で、国は国営事業の負担金をまず地元都道府県から徴収し、その都道府県は市町村、改良区を通じて受益者から負担金を徴収するものであること。また、都道府県は、国営事業によって利益を受ける市町村に対して負担をさせることができるという法の規定であると私は理解いたしております。次に、３点目の車両関係物品の貸与についてお答えいたします。国営土地改良事業により造成された施設の維持管理を行っていくための管理用機械として、小型油圧ショベル１台、ショベルを運ぶためのトラック１台を旭川開発建設部より管理委託を受け導入しておりますが、この管理用機械につきましては、平成１５年４月以降、国より町に譲与されることになります。農家負担にならないものと考えておりますので、御理解をいただきたいと思います。次に、４番目の質問の道道吹上線の街路事業についでありますが、駅周辺整備への課題点も含め、この件につきましては、昨年の第４回定例議会において議員より御質問を賜ったところでございます。この際、私といたしましては、関係機関の代表や町民有志の方々からなるにぎわい隊の皆さんの策定作業をいただいた駅周辺整備構造提言を受けた後、都市計画審議会での審議を賜り、都市計画道路など都市計画決定に向けた手続を進め、その採択に向けて努力する旨の答弁をさせていただきました。さらに、最終的には、都市計画決定がなされた段階で具体の事業を進めていくともお答えさせていただいたところであります。議員からは、なかなか先が見えてこないとの御指摘でありますが、私といたしましては、第４次総合計画期間の後半には、事業着手が図られるよう必要な準備を進めてまいりたいと考えております。先ほども触れましたが、にぎわい隊の皆さんにより駅周辺整備構想の策定作業が完了し、本年の３月２９日、その構想の提言を受けましたので、この提言をもとにして、事業の実施に必要な都市計画決定の範囲や事業手法及び財源の検討について、本格的な作業を始めたところであります。また、都市計画の決定を初め、事業の実施に当たっては、事業にかかわる地域の方々の理解と協力が必須条件であり、一定の理解が得られなければ事業実施はもちろん、都市計画の決定手続も進まないことから、地域の方々への説明の機会を多く設け、信頼関係を築く中から事業への理解をいただくよう、今後早急に努めてまいります。あわせまして、北海道など関係機関との子細な調整も進めてまいりますが、議員がおっしゃったとおり、２００４年５月を期限として、北海道では１０３市町村を網羅する全道８１カ所の都市計画区域を対象にした北海道都市計画マスタープランを現在策定中であり、その中においても、周辺道路を含めた駅前整備について、当町の重要施策としての位置づけを図ってきているところでございます。この施策は、多額の費用を要することから、今後の財政見通しとかかわることもありますので、慎重に取り進めていく所存でありますので、御理解を賜りたいと存じます。次に、５番目の離農跡地の分譲地としてはどうかとの御意見でありますが、御質問のとおり、平成１０年、自然豊かな地域でゆとりある生活を求めての田園居住に対するニーズの高まりと、また地域活性化と定住の促進などを目的として、優良田園住宅建設促進法が施行されたところであります。御承知のとおり、最近の農業を取り巻く状況は、輸入農産物の増加などによる農畜産物の価格の低迷や後継者問題などから離農者が増加することにより、ますます離農跡地がふえ、それに伴い農地の流動化が停滞する状況にあります。一方、少子化傾向により、このままでは人口の減少が予測されるなど、大きな行政課題となっているところであります。このような行政課題を解決するため、優良田園住宅建設促進法に基づく分譲地を定め、販売を促進することは、離農跡地の新たな活用の一方策として考えられ、また定住も促進されるなど、有効な手段の一つと考えております。今後、上富良野町にとって地理的要件とか民間活力での開発の可能性、そのほかニーズ把握に努めるとともに、近隣での取り組み状況等を参考にしながら、前向きに研究を進めてまいりたいと考えております。

答弁　教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）

３番福塚議員の６点目の学校５日制に伴う教職員の退職者の雇用についての御質問にお答えさせていただきたいと思います。私の本年度の教育行政執行方針でも述べさせていただきましたが、本年４月より、小中学校ではゆとりを中心とした新学習指導要領が本格的に実施され、また完全学校週５日制がスタートしたところでございます。新しい学習指導要領は、児童生徒にゆとりの中で豊かな人間性や社会性を育成することはもとより、学習の面においても基礎・基本を確実に身につけさせ、みずから学び、みずから考える力などを育成することをねらいとし、成果を得ようとするものであります。しかし、授業時間で１割、教育内容で３割減らすといったこれまでの教育の枠組みを変える大幅な改革でありまして、ゆとり教育が学力の低下を招くのではといった声があることも承知しているところでございます。また、週５日制の取り組みについても、緊急の課題として教育委員会と各関係機関、団体と連携を図り、現在その具体的な推進計画の検討を進めているところでございます。ゆとり教育と学力低下の課題につきましても、町内の各学校の教育の専門家である校長先生と新学習指導要領のねらいを達成するために、それぞれの学校の実態や地域の実情に応じて学習意欲を高めるための教育活動の展開や創意工夫を図り、真の学力を身につけていただき、地域に信頼される学校となるよう、今後もより一層努力してまいりたいと考えております。また、議員からの「土曜の学舎」の開放に伴う教員退職者の雇用等についての貴重な御意見につきましては、今後の推進計画の中で十分検討し、前向きに取り組んでまいりたいと考えておりますので、御理解をいただきたいと思います。

答弁　町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）

３番福塚議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、町の危機管理の件でありますが、これにつきましては、私自身もいろいろと問題意識を抱えております。当日も判断に迷ったところでありますけれども、既に放送されているのに、再び危機感をあおるような防災無線の情報伝達が好ましいのかどうかというようなことにつきまして、私自身も議員のおっしゃるように判断に迷いました。しかし最終的には防災無線の使用を決断しなかったわけであります。十勝岳噴火のいろいろな課題につきまして、気象台から情報を提供いただいている。これらにつきましても、最近やっと町報で十勝岳の状況について、気象台からの情報を伝達するようになって、地域住民の皆さん方の意識を、危機感を極端にあおることなく対応でき得るような状況下になってきたのかなというふうに思っておりますし、先ほどもお答えさせていただきましたように、この問題につきましては、住民に危機感を極端にあおるようなことのない、情報伝達のふだんからの対応について十分配慮していかなければならないものというふうに考えながら、今後も適時適切なる対応を図るよう、議員の御指摘のとおり対処していまいらなければならないというふうに思っておりますので、ひとつ御理解を賜りたいと思います。次に、パークゴルフ場関連の各関連事案でありますが、これらについては担当課長の方から、担当者の方からそれぞれ答弁させていただきますが、まず私といたしましては、議員御心配のような部分につきましては、まず一つには芝の生育状況等々を見きわめながら、今後の状況を見きわめて、今計画しております今年度の住民会対抗のパークゴルフ大会というものを、このまま実施するのかしないのかということについては、芝の生育が最も重要であるというふうに認識しておりますので、これにつきましては議員もおっしゃるように、私自身も専門家でありません。ですから、専門家の意見を聞きながら最終的には判断したいというふうに思っておりますので、御理解をいただきたいと思います。それから、さきにまた戻ってしまいますが、本年度の工事の請負、管理棟と大型あずまやとの分割でありますが、決して議員の御質問のようなことで分割をしているということではなくて、やはり私といたしましても、数多くの業者に数多くの対応をさせたいというのが一つの考え方の中で分割発注をしてきているということでありますので、そういった部分も含めて、御理解を賜りたいなというふうに思っております。それから、補助金等の対応につきましては、交付決定通知が参ってから町としては事業を発注をしているという基本でおりますので、この点につきましては、内定の段階で事業発注をしない、確定通知をいただいた段階で発注をしているということで、ひとつ御理解を賜りたいというふうに思います。それから、次のしろがね地区の国営土地改良区の問題でありますが、議員おっしゃるとおり、答弁の中ではあたかも償還のために土地改良区を設立するように受けとめられたとすると、言葉足らずでまことに申しわけございませんが、基本的にいつも申し上げておりますように、今後の維持管理、これが協議会組織で対応するのか、土地改良区で対応するのか、大きな相違がございます。そういう中で、今後の維持管理を中心とした中で土地改良区の設立ということでとり進んでいると、これが大きな基本であります。そして、それに加えて現在の一括償還を含めた対応の中で、その対処をしていきたいということであります。その一括償還をする上におきましても、議員御指摘のとおり、債務保証等の対応を図らなければ、当然でき得ないわけでありまして、これらの部分につきましては、議会の議決を経ながらとり進めさせていただき、議員の皆さん方の御理解を賜るように努めていかなければならないというふうに思っております。現在、このままでまいりますと、基本的には農家の皆様方が支払えない部分につきましては、町が立てかえて払わなければいけないという基本がございます。そういう基本の中で、いかにしてそういう農家が出てきた場合、議員心配されておりますように、そういう農家に対してどう対処していくかということにつきましては、町としても今後意欲ある農家の方々の意欲を喪失することのないような対応を今後検討しながら、今担当所管に指示をいたしておりまして、これらの対応の細部につきましては、所管委員会と十分調整を図りながら方向を定めていきたいなというふうに思っております。ただ、基本的には農家が払えなかった、農家から回収ができなかった部分については、町が立かえて払わなければいけないという原則の中で、現状の中で今考えているということで、ひとつ御理解を賜りたいものだなというふうに思っておりますし、また９０条の件でありますけれども、議員のお考えでは、町は利益をこうむってないのでないかということでありますが、町は２７億円という償還を抱えているということで、道路、河川、いろいろな部分でこの事業に関与しているというようなことでありますので、そういったことを含めながら、町は利益を受けているということで御理解を賜りたいなというふうに思っております。それからもう１点、駅周辺整備に伴います街路事業の問題でありますけれども、これは今道とは既に、前回議員にお答えさせていだいたときと同様に道との調整のパイプ、それからＪＲとの調整、これらは並行しながら取り進めさせていただいておりますが、道といたしましては、基本的には街路事業だけということについては、なかなか前向きに考えてもらえないというようなことから、周辺整備ということも含めた中で、街路事業の採択を今取り進めていく中で、前向きな調整を今進めているところであります。ただ、先ほども議員から御質問ありました前年度４回目の定例議会のお答えと、いささか時期がおくれてきているのでないかという部分につきましては、先ほどもお答えさせていただきましたように、駅周辺の構想が今３月２９日に構想ができ上がって受け取ったというようなことから、都市計画の変更手続等々につきましては、おくれを来してきているという状況下にありますが、今後この都市計画の計変につきましても、地域の皆さん方の承諾を得なければならない部分もありますので、両面でその対応を図りながら、今後その方向を定めて都市計画審議会の方に答申をしてまいりたいというふうに思っておりますので、御理解をいただきたいと思います。他の部分につきましては、担当所管の方からお答えさせていただきます。

答弁　社会教育課長 尾崎茂雄

３番福塚議員の再質問にお答えを申し上げます。まず、１点目の緊急雇用による町内３社でありますけれども、なぜ３社なのかということの質問に対してお答えを申し上げます。この委託事業につきましては、国の緊急雇用創出対策ということでございまして、北海道からの１００％の補助を受けまして町が実施すると、委託するという事業でございまして、まずこれにつきましては、五つの条件を満たすということでございます。まず、１点目につきましては、市町村が企画した新しい事業であること、２点は雇用、就業機会の創出事業であること、３点目は新規雇用する労働者の募集は、公共職業安定所の求人申し込みを行うこと、それから新規雇用する労働者の雇用期間につきましては６カ月未満であること、新規雇用する労働者は失業者であること、これらの条件を満たすためにパークゴルフ場の整備委託業務ができる町内業者として、また芝管理のノウハウを持ちまして、さらに事業遂行能力等ができる業者ということで、昨年の新設工事の指名業者より３社を選考したところでございます。その指名した業者につきましては、アラタ工業、高橋建設、小渡工務店でございます。入札価格につきましては、アラタ工業が２５０万円で落札をいたしているところでございます。２点目の備品の購入の内訳でございますが、この備品につきましては、先ほども申し上げましたように、１１品目、１３台の備品を購入いたしております。これらにつきましては、防衛施設局の防衛の補助でもございます。この備品の購入につきましては、当初各５社から当初見積もりをとりまして、その最低価格をうちの予定価格としたところであります。品目につきましては、まず乗用芝刈り機、リール式、それから同じくローターリー式で２台でございます。それから自走式芝刈り機、これが２台でございます。それからグラスキャッチャーが１台でございます。それから吸引スイーパーが１台、ラッピングマシーン１台、それから刈り払い機２台、動力噴霧器１台、水タンク１台、高圧洗浄機１台でございます。これにつきましては、５社により入札を実施いたしまして、結果につきましては、契約額としまして４９９万５,５８５円で長沼物産が落札してございます。ちなみに、２番札につきましては、守田商会でございまして、４８３万５,０００円でございます。次の３点目でございますけれども、これ備品につきまして乗用２台、自走３台の必要性でございますけれども、これにつきましては芝刈りに要するものでございまして、週のうち３日間は本格的に刈り取らなければならないと。また、雨の多いときには、さらに刈らなければならないということでございまして、フェアウエーとラフまたはグリーンと、それから木の周りのところといろいろ使い分ける必要性がありまして、導入を図ったものでございます。これらにつきましては、他のパークゴルフ場を視察いたしまして、実際に刈られている方の御意見等を伺いまして買ったものでございます。次の４点目でございます。今年度の工事の件でございますけれども、駐車場と物置を本工事として入札を行っております。これらにつきましては、５社を指名しまして、１番札がアラタ工業でございます。金額につきましては、３,７８０万円でございます。２番札につきましては、高橋建設で３,７９０万円で、いずれも税抜きでございますけれども、ということでございます。それから、次の物置のプレハブの件でございますけれども、これにつきましては、駐車場と造成と含めて物置も導入を図ったところでございますけれども、これにつきましては、芝管理の機械を納入するためのものでございまして、早急に物置をあわせて一緒に入札を図ったところでございます。物置につきましては、４連のプレハブでございます。約３００万円程度ということで思っております。これにつきましては、造成、駐車場もあわせて入札を図ったところでございまして、プレハブは３００万円程度ということでございます。それから、防衛の補助金の内示をもらっても、すぐできるはずだということの質問でございますけれども、これにつきましては、内示は早くいただいておりますけれども、これにつきましては交付決定をいただかなくては入札はできないということで認識しているところでございます。それから、大型あずまやと管理棟の分割した理由でございますけれども、これにつきましては、議決要る要らないにかかわらず、先ほども町長が申し上げましたように、分離して発注した方が早くできるということからの理由で別々に発注したところでございます。以上、お答えいたしましたが、漏れているところありましたらお詫びいたしたいと思います。以上でございます。

答弁　町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）

３番福塚議員の再々質問にお答えさせていただきます。パークゴルフ場関係につきましては、担当の方から説明させます。これは委託業務でございまして、指名委員会を通っていないということもございますので、教育委員会の方の担当で説明させていただきます。また、広報の件につきましては、担当の方から答弁させます。それでしろがね問題につきましては、議員おっしゃるように、土地改良法施行令の改正によって対応できるわけでありますが、さきにもお答えさせていただきましたように、この件につきましては、私就任と同時に美瑛町の水上町長、元の町長水上町長とともに、また期成会の皆さん方との中で、当時の北海道開発局、開発庁並びに農水省の方に何度も要望、陳情を重ねて農家負担軽減、２６.２％の軽減策を含めて償還金利の軽減、これを取り進めてきたところであります。なかなか思うようにいかないというようなことから、国営しろがねだけの地域で話ししては足りないのかというようなことから、斜里町あるいは小清水町、あの周辺で今も行っております。あそこも近々償還が始まるわけでありますが、その周辺の上富良野と同じ畑総でやっている地域でございますが、そこの３町長とも同行して陳情要望を重ねてまいりました。しかし、残念ながら議員のおっしゃるとおり、私もそう思うわけでありますが、この５％という土地改良法施行令の改正を取り組むことができ得なかったということは、農水省、国は旧態依然のものの考え方と、過般５月３０、３１日も農水、自治省、総務庁、今の総務庁ですか、北海道局等々に赴いて要望を美瑛町長と行ってまいりました。しかし、非常に厳しい反応でありまして、なかなかその対応が難しいわけでありますが、今最も課題となっております農業者の営農を継続させるための手法としての施策の展開についての要望と、それからもう一つは農地の流動化対策、これについて国の施策を取り組んでいただくように要望をいたしてまいりました。この点については、ある程度の前進回答をいただいておりますので、これらについて何らかの手法が出てくるのかな、いただきたいものだなと期待をいたしております。しかし、償還のこの部分については、全く厳しい反応でありまして、町長さんそう簡単に甘えるなとある局長からお叱りを受けて帰ってきたというような状況もございます。我々としては、残念でありますが、何としてもこれらの改正がとり進めれなかったということで御理解を賜りたいと思います。

答弁　商工観光まちづくり課長 垣脇和幸

３番福塚議員のパークゴルフ場の施工に関します御質問でございますけれども、コースの整備に関しましての御質問だったと思いますけれども、設計どおりの施工ということで確認をいたしております。もう１点、同じく施工に関して暗渠排水の有無でございますけれども、暗渠排水はあるということでございます。以上であります。

答弁　教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）

３番福塚議員のパークゴルフに関連するいろいろな御質問いただきました。さすが昔プロをやっている専門家だから、私たちがやっていることすごく目につくのだろうなということでお聞きしておりしましたし、また私たちもこのゴルフ場の施工に当たりましては、透明性の確保、公正な競争の促進、適切な施工というようなことで意を用いてやっておりますので、今言われた本当にシビアな部分まで、設計の部分まで全部議員さんに周知して、ことしはこういうことでやるのですよということであればよかったのですけれども、たまたま議員協議会では、私たちが計画している概要についての内容しか御報告しておりませんので、その中身については、今福塚議員から言われたいろいろな御指摘もありますし、懸念されていることもありますし、そういうことのないように三つの原則を適正にきちっと意を用いて立派なゴルフ場にするように努力してまいりたいと思いますので、そういうことで御理解をいただければと思っております。

答弁　企画調整課長 中澤良隆

広報への掲載の関係でありますが、この事業につきましては、緊急雇用対策特別事業というようなことから、その条件として、雇用先等が確定した場合においては、広報等に周知するということが一つの条件としてなってございます。そのようなことから、掲載をいたしたところでございます。以上です。

答弁　教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）

今のプロの質問ですから、私も一々細かくということでなくて、大ざっぱに説明して申しわけございません。特に議員が言われております物置と駐車場の管理について、約４,０００万円のお金で発注しているわけですけれども、この中にはプレハブが約３５０万円、それから側溝だとか備品だとか、施設内の備品も入っておりますので、そういうことで約４,０００万円ということで御理解いただきたいと思いますし、また業者の三つの選定につきましては、先ほど課長から御答弁申し上げておりますように、要するに責任施工ができて、そして芝の管理の機械をもっているといういろいろ条件を満たす業者ということで、３社を指名したところでございます。そういうことで、十分御理解いただいていると思いますので、よろしくお願いしたいと思います。