幌加内町議会 令和2年第3回定例会 2020年9月10日
幌加内川新成生橋付近の治水対策の施工を早急にについて
2020年9月10日、幌加内町議会の一般質問で、中川秀雄議員が「幌加内川新成生橋付近の治水対策の施工を早急にについて」質問し、町長 細川雅弘が答弁しました。
- 質問者
- 中川秀雄 議員
- 答弁者
- 町長 細川雅弘
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 中川秀雄
幌加内川新成生橋付近の治水対策の施工を早急にについて伺います。昨年、一昨年と２年続けて幌加内川流域の畑が冠水し、ソバなど農作物に大きな被害を受けました。幸い今年はそうした被害はでていないですが、昨今の気象現象を考えれば、今後ともそうした災害が発生することは容易に推察されるところです。なかでも国道にかかる新成生橋付近が、最も被害が大きく深刻な状況です。このまま放置すると農家の生産意欲や経営にも影響してくると思われます。新成生橋付近でみると、国道とやや並行して大きな排水路が施工されており、幌加内川も流域の最下流に位置し、これらの流下能力の維持と向上が対策のポイントになると思いますが、災害を未然に防ぐ、あるいは被害を最小限にくい止めるために、具体的にどんな対策が必要か検討していただき、早期の着工をしていただきたいと思います。
答弁 町長 細川雅弘（町長は2025年9月まで）
町長。
答弁 町長 細川雅弘（町長は2025年9月まで）
お答えします。中川議員ご指摘のとおり、一昨年、昨年と２年続けて集中豪雨により幌加内川流域、特に新成生橋付近の耕作地については、甚大な被害を受けております。幌加内川については、北海道管理河川になっており、先般、担当より問い合わせを行ったところ、昭和 35 年に改修を開始し平成 13 年に完了しており、今現在これ以上の改修については予定されていないとのことであります。本河川に係る今後の治水対策としては、国において今年度から創設された「緊急浚渫推進事業」において、雑木処理や堆積土砂の除去が実施され、本年度については、新成生橋から新成生２号橋までが施工される予定となっております。なお、幌加内川を含めた町内の北海道管理河川についても、調査に基づき必要箇所を令和６年度までに計画的に実施されるとのことであります。また、ご質問の中にあります排水路については、町の管理河川であります。この機能の重要性につきましては、町としても十分認識しており、先ほど北海道管理河川で紹介させていただいた「緊急浚渫推進事業」を活用し、町管理河川についても本年度に計画を策定し、来年度から令和６年度にかけ計画的に雑木処理や堆積土砂の除去を実施していきたと考えております。この「緊急浚渫推進事業」について、簡単に説明させていただきますが、１級から普通河川、ダム、砂防、治山に係る浚渫（土砂除去、雑木伐採等）が対象事業となっております。事業年度は令和２年度から令和６年度までの５年間で、国の事業費見込が４，９００億円となっており、地方財政措置充当率 100％、元利償還金に対する交付税算入 70％の特例措置が創設されたものでありますので、本事業を有効活用してまいりたいと考えております。最近は本流である雨竜川が割と水位が上がっておりませんが、支流の方が随分と暴れて被害を受けているところです。雨竜川を含めて北海道管理河川、町管理河川がそれぞれ平行して整備を進めることが重要あると考えておりますので、これら関係機関との更なる情報共有、連携強化に努めてまいりますので、ご理解の程、よろしくお願いいたします。以上で終わります。
質問 1番 中川秀雄
議長、１番。
質問 1番 中川秀雄
幌加内川については、北海道管理河川であることは私も承知をしています。町単独の事業はなかなか難しいのも承知をしています。しかし、旧沼牛降下、源流自体は下幌加内から発生をして元の沼牛小学校付近で沼牛川と合流し、更に下流の弥運内川で合流をしています。非常に集水面積も大きい訳です。昔と違って今、あの地帯は田んぼがほとんど無くなり、湛水能力が以前とは違ってきています。昨年、一昨年の災害状況でみると、沼牛や下幌加内については、私も把握はしていませんが、例えば幌加内川下流にある弥運内川流域でも、かなり堤防を乗り越えて川の水が畑に押し寄せており洪水の現象も起きています。これもひとえに幌加内川の流下能力が低下しているのが起因しているのではないかと思っています。全体としてみるのであれば、幌加内川下流流域の流下能力を向上させるというのが施工のポイントになると思われます。しかし、新成生橋付近では大排水路もありますが、地元の方たちによりますと、「あそこの改良も併せて行わないと、また災害は伏せきれない。」との話しも聞いています。例えば排水路の敷き浚いやルートを変更をしたり、横断管を大きくする、更には嵩盛をするなどの案も地元からは提案をされています。私も専門家ではないので、どういった事が本当に必要なのかは正直わからないところもあります。行政側としてもいろんなデータは持っていると思います。何よりも現場をもう一度確認をしてもらい、どういった対策や施工が必要なのか検討をしてもらいたい。何よりも付近の地権者、それと被害の状況などもひざを交えて調査をしてもらいたいと思っています。今後の対応について伺いたい。
答弁 町長 細川雅弘（町長は2025年9月まで）
町長。
答弁 町長 細川雅弘（町長は2025年9月まで）
お答えします。近年、集中豪雨で支流河川が暴れているとお答えをしましたが、この辺に関しては、国、道、そういった方々も十分に認識をして頂いて現場も見てきてもらっています。そういった中で「緊急浚渫推進事業」、新しい事業がスタートする訳です。実際、どういった実態になっているのか、そして、地権者とも話し合いをして、幌加内町自体の計画も作ります。道の計画を作る時にも我々の要望を十分聞き入れて頂きたいと要望をしています。当然、そういったものも十分盛り込んで有効な計画を自立したいと考えていますので、ご理解頂きたいと思います。
質問 1番 中川秀雄
終わります。