書かない窓口申請の取組みについて

答弁　町長 佐々木基裕

〔登壇〕藤田議員の書かない窓口申請の取組についての御質問に答弁をさせていただきます。御質問の１点目であります、証明書や申請書等の手続の簡素化についてでありますが、手続内容によっては複数箇所の窓口において各種申請書の作成を必要とする場合もありますが、可能なものにつきましては、氏名、住所の記入程度にとどめ、その他事項は聞き取りにより担当職員側で対応するなど、お客様の負担軽減となるよう手続の簡素化に努めてきております。今後におきましても、財政状況や人員配置を勘案しながら、さらなる手続の簡素化を図っていくことは重要な取組であると考えております。次に、２点目の質問であります、行政のデジタギ化推進についてでありますが、近年、各種証明書等のコンビニ等で発行できる業務を取り入れ、利用者の利便性向上を図っている自治体が増えてきており、休日や夜間など閉庁時間帯に証明書が取れることは、利用者にとって大きなメリットであると認識しております。また、窓口や郵便による証明書等の請求件数が減少することにより業務の効率化が図られることも想定されますので、先進事例を参考にしながら導入に向けた取組を進めてまいりたいと考えておりますが、初期費用や維持管理経費など大幅なコスト増加が見込まれますので、十分な検討が必要であると考えております。３点目の質問であります、各種申請に係るデジタギ化のこれまでの取組と今後の課題についてでありますが、これまで各種申請に関するデジタギ化は特に行なっておりませんが、今後の取り組み方として、一部の行政手続のデジタギ化を検討していくのではなく、行政全体のＤＸ化に向けて、その方向性をしっかりと定め、必要な推進体制を確立した中で取り組んでいかなければならない問題であると考えております。いずれにいたしましても、書かない窓口を含め、行政手続のデジタギ化につきましては喫緊の課題として捉えておりますので、今後とも利用者の利便性向上に向けた取組に努めてまいりますことを申し上げ、答弁とさせていただきます。

答弁　総務課長 三品正哉

ただいまの再質問に答弁させていただきます。書かない窓口、北見市のお話伺いました。北見市につきましては、私どもも北見市の状況、かなりいろいろな書物でも紹介していただいておりますので、承知はしているところでございます。北見市におきましては、基本的に書かない窓口を導入したことによって、お客様の負担軽減にはなったと捉えているところでございますが、こちら本町と比較した場合につきまして、北見市の成功例といたしましては、窓口の人員の削減にも成功しております。かなりの人員削減ということがありましたので、システムを入れた費用と人件費見合いで成功しているのかなと捉えているところでございます。本町におきましては、今、現有の人員でじゃあ窓口が減らせるのかというところを勘案したときに、ちょっとまだ難しいなとは捉えているところでございますが、いずれにいたしましても、今、ＤＸの関係につきましては国でも推進していることでありますので、どのようにしたら有用なのかというところについては検討はしていかなければならないと考えておりますし、また、こちら前にも答弁させていただいたことあるかと思いますけれども、住民システムの標準化に向けた取組について、今、鋭意取り組んでいるところでございます。書かない窓口を導入いたしまして、その情報がシステムに取り込める状況にするためには、今の既存のシステムの改修が必要になってきます。この既存システムの改修に多大なお金をかけた上で、令和８年度に標準化に持っていくという形になりますと、こちらにつきましては二重の経費がかかってしまうという可能性がありますので、この辺をちょっと視野に入れながら、今、現状におきましては各窓口等の職員に対してですけれども、標準化の時点においてどういった取組ができるのかというのは今のうちから考えておいていただきたいと。その標準化を入れた段階において、どれだけそういったＤＸが進めるのかというところは考えてもらいたいということで、今、進めてきているところでございます。記載台で行なっている作業でございますけれども、今、簡易的な書かない窓口ということで、そんなにコストのかからない、コストがかからないといっても１００万円ぐらいするのですけれども、書かないで、要はマイナンバーカードですとか免許証をかざすと住所と名前が自動で印字されるという装置も、今、出てきてございますが、こちらにつきましては、それが印字されたものを窓口に持っていって、結局、現状においては窓口において職員がその情報を打ち込むという形になってございますので、それをやってしまうと事務負担の軽減化にはつながらないと考えておりますので、その部分も含めまして、その部分と標準化を見据えた、極力、町としてお金のかからない方法を用いたＤＸ化について、今、ちょっと検討をしているところでございますので、その辺御理解をいただきたいと思います。

答弁　町長 佐々木基裕

答弁をさせていただきます。デジタギ化、書かない窓口のほうにつきましては、今、総務課長のほうから答弁をさせていただきましたが、議員の質問の中で、勇足、仙美里各出張所のお話もありました。実は、勇足、仙美里各出張所におきましては、手続業務のみのために開設しているものではなく、地域の要望に応えるためとか、また、地域の相談等にも応じる、そして様々な分野での地域との関わり、そういったことで現段階においては、勇足、仙美里地区の出張所は必要だろうということで設置をしてございますので、今後この各施設がどうなるかは、今のところ全く検討はしてございません。さらに言わせてもらえば、ＤＸが軌道に乗って、そしてさらに住民の皆さん方に御不便をかけない、そういった段階に至れば、そのときに改めて検討してまいりたいと考えておりますことを申し上げ、答弁とさせていただきます。

答弁　総務課長 三品正哉

今、国におきましてはアナログ規制ということで、アナログを使った各種手続ですとか、そういったものの洗い出しをしながら、何がデジタギに持っていけるのかという取組がなされてございます。本町といたしましても、これ予算が絡みますので、ここでやるやらないというのはちょっとあれなのですけれども、新年度予算におきまして、本町で規定をしております条例、規則の中におきまして、アナログでなければならないような規則について洗い出しを行ないまして、引き続きアナログでなければならない申請ですとか手続というのは当然出てくるかと思いますけれども、その中においてデジタギに置き換えることが可能なものがあるのかどうかというのを、うちの規則等全て見直しをしていく中で、今後、手続について、これをこういうふうにデジタギ化をすれば町民の方に利便性が上がるのではないかというところをきちんと洗い出しをした中で、これはしていく、これはしていかない、これは両方ともできる、これはこうですというのをちょっと、令和６年度にこれはやっていかなければならないかなと考えているところでございまして、こちら先ほども申しましたけれども、かなりの事務量になりますので、恐らく委託かけなければなかなかできないかなというところもございますので、新年度で計上させていただくかどうかというところについて、今後、要は町の財政状況も鑑みながら考えていかなければならないのですけれども、その取組の中から令和６年度にその見直しを行ないまして、令和７年度から順次そういったものが取り入れられるのかどうかというのは検討していこうかなと考えているところでございます。以上です。

答弁　総務課長 三品正哉

まさに今の御質問がアナログ規制の部分なのかなと考えております。うちの規則の中においても、これについては紙で出しなさいとかというの結構あります。印鑑を押しなさい、紙を出しなさい、これは年に１回、こういうふうに、要は持ってきてくださいと。その部分について、先ほどお話ししました、次年度において全ての手続について見直しを行なう中で、何が必要なのかと考えていきたいと思っておりますので、子育てに限らず、全ての手続において何が有用、有用なのかどうかというところまでちょっといくか、アナログ規制のやつでいくかどうかはちょっと、今の段階では何とも言えないのですけれども、そういった部分をまず洗い出しをして、認識しなければ、なかなかこれって改善できないと考えておりますので、その部分について次年度取り組んでいきたいなと考えているところでございます。以上です。