本別高校の2間口維持対策

答弁　教育長 中野博文（教育長は2018年3月まで）

〔登壇〕大住議員の本別高校の２間口維持対策についての御質問に御答弁をさせていただきます。議員の御質問のとおり、道教委は今月６日に、平成３０年度から３２年度の公立高等学校配置計画案を発表したところでありますが、先ほどの矢部議員の御質問にお答えしましたとおり、本別高校の次年度募集枠につきましては、９月の計画決定時において公表されることとなっております。この間の道教委への要請等につきましては、次年度における本別高校の入学募集枠を何とか２間口を継続していただくため、４月１８日を皮切りに、再三、札幌のほうにまいりまして、高橋町長とともに道教委に出向くなどいたしまして、協議を重ねてきたところでございます。道教委が今回発表いたしました配置計画案は、今後、道議会での議論や、７月に開催いたします第２回公立高等学校配置計画地域別検討協議会におきまして出されました意見などを踏まえ、さらに検討を加えた上で、９月上旬には最終の計画が示される予定であると聞いております。本町といたしましては、既に第１回目の町内中学生の進路希望アンケート調査及び近隣中学校の訪問等を実施し、入学見込み状況を道教委に報告をしているところでございますが、学校での進路指導がまだ始まっていない現段階におきまして、高校の進学希望を正確に把握することは困難ということでございます。しかしながら、道教委の次年度の高校入学募集枠は９月に決まるタイムスケジュールとなっておりますことから、常に中学校と情報を共有し、１学期末までには一定の希望進学先を把握し、道教委に対しまして、その数字を、あるいは具体的な計画を示してまいりたいというふうに考えております。そのためには、本別高校が魅力ある学校であるという事実を早急に生徒及び保護者の皆さんに周知する必要がありますことから、現在、ＰＲチラシの刷新や、中学校におきます進路指導対策など、例年にも増したスピード感を持って取り組んでいるところでございます。次に、陸別本別間の通学バス運行の利用状況と費用対効果でございますが、現在、陸別から本校に来ていただいております８名、これは全員でありますが、この無料通学バスを御利用いただいております。運行日数は、４月が１５日間、５月は２０日間となっておりまして、登校時の平均乗車率は約９４パーセント、下校時の平均乗車率は５５パーセントとなっておりまして、この２カ月間の経費は１１０万５,０００円となってございます。費用対効果につきましては、無料運行ということで、物差しではかるということはなかなかできませんが、利用されている生徒さんからは、これまでよりも、朝、家を出る時間が３０分ほど遅くなったこと、帰宅がやはり３０分程度早まったこと、あるいは体調管理や生活リズムをつくりやすくなったというようなことで、好評をいただいております。今後の生徒確保のための一助となることを大いに期待しているところでございます。次年度に向けましての対策等につきましては、矢部議員の御質問にお答えをしたとおりでございますが、いずれにいたしましても、次年度、入学生の２間口確保に向けまして、今後とも全力を傾注してまいりたい所存でございますので、議員各位におかれても絶大なる御支援をお願い申し上げて、御答弁とさせていただきます。

答弁　教育長 中野博文（教育長は2018年3月まで）

まず、１点目の４者協議についてでございますが、先ほど矢部議員の御質問にお答えさせていただいておりますが、この４者協議はことし初めて実施をするということでありまして、それぞれはもちろん協議をしているのですが、一堂に集まって意見交換をしたのは今回が初めてと。なぜその会議を開いたかと申しますと、どうもそれぞれの、例えば教育委員会は教育委員会でＰＲ活動、各学校訪問しております。もちろんその学校の中学生に伝えることは一緒なのですけれども、伝え方も整合性がなかったというのもございますし、また、２年間、１間口になったということで、また、いろいろな策を講じていく必要があるだろうということで、一堂に集まって意見交換させていただいたというのがこの４者協議の目的でございます。初めてでありますから、その集まったときの方々、これは考える会の会員、町民の方もいます。からは、これから、その都度、何回も会議を開いて、今の状況を分析しながら策を講じていこうということで話し合いされています。２回目は近々開催をしたいなと。先ほど申し上げましたとおり、教育委員会と高校、教育委員会と中学校、教育委員会と高校、中学校については、その間、逐次開催をしていく、しているということでございまして、その話し合われたことを、またその４者協議の中で話し合って、この先の具体策をよりよいものにしながら実施していくということとしてございます。次に、２点目の町民集会の開催でございますが、昨年、町民集会を開催させていただきました。そのことは、昨年、帯広市で開催されました地域別検討協議会の中で、道教委の担当者から取り上げられまして、本別町は町民挙げて取り組んでいただいていると。大変ありがたいと。そういったことの中で、道教委も歓迎の声をいただいてございます。したがいまして、町民集会は、昨年は５月の段階で開催しておりますが、残念ながら本当に参加してほしかった方、例えば中学校の保護者とか、そういう方が参加するということが少なかったということがありまして、実施するにいたしましても、実施時期とか、そういったことも考えながら開催する必要があるだろうというふうに考えてございます。３点目の、先ほど御答弁の中に、道教委は人数、既に４月の末に調査をしまして、５月の初旬に道教委にその数字を持ってまいりました。その段階では、当然、アンケート調査をやりましたけれども、まだまだ子供たちも保護者も固まっていない時期でございますので、これは不確定要素があるねということの道教委の見解でございまして、そういう意味で、予想できないといいますか、そういうことでございます。したがって、９月に決定するということでありますから、８月にまた再度調査をして、進学率、進学者数ばかりでなくて、そのために今どういうことをやるのか、計画はどんなことするのか、そういったことも含めて道教委に示したいというふうに考えているところでございます。それと、これまでは町長と行ってございます。考える会とかは、昨年、一緒に行ってございますけれども、今回の部分については、これは平成１８年に道教委が新たな高校づくりの指針を策定しまして、我々に示されたものでありまして、その指針に基づいて統廃合が進められております。御承知のとおり、今、道教委は見直しを図っています。いわゆるこれまでは２年連続しますと、決まっているものではありませんけれども、今までの傾向として、２年連続１間口になった場合は、当然、１間口になったり廃校になったりしています。統廃合になったりしています。それが今、見直されておりまして、来年の３月までに確定して公表されるというふうに聞いていますが、その中ではいろいろなことが検討されていて、今、１間口でも存続するということを聞いてございます。しかしながら、どうしてもやはり１間口になってしまうと、どんどんどんどん希望する生徒が少なくなるということが懸念されますので、ぜひ、今卒業者が五十数人いますから、地元でも。そういう中では、２間口をぜひ確保したいということでお願いをしてきております。したがいまして、事務的な手続的なものでございますから、町長と私と、お願いに行ったと。担当の者も含めてお願いに行ったということでございます。卒業者数につきましては、佐々木次長からお答えをさせていただきます。

答弁　教育次長 佐々木基裕（教育次長は2018年3月まで）

大住議員からの、中学生の卒業者数ということで御質問ありました件についてお答えをさせていただきます。まず、町内の中学校でございます。平成３０年３月に卒業される生徒さんでございますか、この数字につきましては、ことしの４月末現在ということでありますので、それ以降、転出入等、多少あるかと思いますが、４月末現在の数値をお知らせしたいと思います。本別中学校は４６名でございます。ことし、５４名おりましたので、若干、卒業する生徒さんが少なくなってございます。勇足中学校におきましては、平成３０年３月が８名ということで、昨年２名でしたから、６名増加してございます。全体で言いますと、昨年、５６名でございましたが、平成３０年３月には５４名ということで、本町の卒業者数はそれほど増減ございません。近隣町村ということでございますので、その辺の数値を述べますと、浦幌中学校さんが２４名の予定でございます。上浦幌中学校が６名、それから、陸別中学校が１７名。ちなみに、足寄ということでございますので、足寄は５７名。それから、池田中学校さんが、平成３０年はかなり多くなりまして、７０名の卒業生ということになります。以上でございます。

答弁　教育長 中野博文（教育長は2018年3月まで）

先ほどの御答弁が、私、舌足らずだったかもしれませんが、私ども、当然、今の本別高校を２間口、これを維持したいということで、具体的な行動をしているということでございます。５４名という卒業生がいるわけであります。そういう５４名の子供たちが、理想的には全員が地元の高校へ行ってもらうというのが理想であります。そういう思いで行っていますが、なかなか帯広を希望する児童生徒も、事実、いるわけでありまして、その辺が私ども、本別高校に行っていただくアピールをもっともっとしていく必要があるだろうというふうに思ってございます。４者協議につきましては、メンバー的には、町、教育委員会、本別高校の教育を考える会、それと本別高校の４者でございます。４月、１回目の会議に出席していただいたのは、町長、総務課長、副町長が出張しておりまして不在だったものですから、出席しておりませんが、御案内は考える会からあって、副町長にも案内をされております。町はその３名でございます。教育委員会は、私と次長と担当補佐でございます。それと、考える会は、会長と副会長、２名でございます。高校は、校長、教頭、事務長の３名でございます。４者協議を行う目的については、先ほど御答弁したとおりでありますけれども、今後、いろいろな具体策を、当然、予算づけするのは町長でございますから、町長の中で、そこで決定機関ではありませんけれども、そういうお話を聞いていただきながら、具体策を具現化していくということが、この４者協議の目的でございます。陸別の直行便の関係でありますけれども、これも今、陸別の子供たちに利用いただいてございますけれども、魅力の一つでありますから、これを大いに宣伝をしながら、陸別から、昨年、陸別がゼロになりました。今回は本別高校に入学していただいていますから、これを大いにまた魅力の一つとしてアピールしてまいりたいというふうに考えてございます。遠距離の下宿無料の御提案をいただきました。現在は４万円を限度に補助、助成をさせていただいています、下宿について。たまたま本町で高校生を対象にした下宿の金額が６万５,０００円、そのうち部屋代が４万円ということで、４万円に設定してございます。ただいまの御提案は、無料にしたらどうかと、思い切って。これも魅力の一つになる可能性がありますから、ただ、これは実施するということは、考える会でも検討しないとなりませんので、今後、検討してまいりたいというふうに考えてございます。以上でございます。

答弁　教育長 中野博文（教育長は2018年3月まで）

あくまでも支援策については、考える会から高校に対して、あるいは支援策の支出については、策もどういうことをやるのかということについても、考える会の中で協議されて、初めて実施をするということでございますので、まことに行政的で申しわけありませんけれども、この場でやるということはなかなか言い切れませんので、十分検討してまいりたいというふうに思います。