旧ふるさと銀河線線路用地払い下げの状況

答弁　町長 髙橋正夫（町長は2021年6月まで）

〔登壇〕小笠原議員の旧ふるさと銀河線線路用地払い下げの状況についての御質問の答弁をさせていただきます。まず、１点目ですけれども、勇足地区から街中までの町が所有する場所以外の処分状況と関係者への対応についてですが、旧ふるさと銀河線用地のうち、譲渡開始時において、まず本別町が譲渡を受けた全体延長が池田境から足寄境ですが、この全延長が２１.０２８キロメートル、全体面積で４７.４９ヘクタール、全体の筆数ですが２６８筆、隣接する関係地権者数は２８０名となっておりまして、御質問のとおり平成２２年６月から平成２３年２月までは、池田町境から北糖の裏までの用地確定測量、２３年９月から２４年２月までは北糖裏から上本別までの用地確定測量、そして最終の平成２４年５月から２５年２月までは下仙美里から足寄町境、こういうことで３回にわたって測量をさせていただきました。最初の用地の確定測量から２年後の平成２４年度から勇足地区への譲渡を開始をいたしました。平成２６年度までに池田町境から本別市街までの南端、共栄地区までの譲渡処分を終えたところでありまして、今までも答弁をさせていただきましたけれども、市街地においては防災上や管理上の理由などにより残している箇所のほか、基本的には要望がある場合を除き、そのまま存置することとしているところであります。平成２６年までの実績といたしましては、延長で１２.８６キロメートル、面積で３１.３ヘクタール、筆数で１５１筆、購入者の人数は３５名となっております。関係者の対応ですが、平成２１年の説明の際には、まずもって用地確定測量を行うこと、その後、跡地の管理及び利用計画に基づきまして公共用地、管理用地を除いて池田町境から譲渡を開始をして、順次、北方面に向かい譲渡手続きを行う旨を説明してきているところであります。平成２５年の用地確定測量から２年を経過をして、本年度から上本別から足寄町までの処分をすることとしております。次に、２点目の仙美里地区の購入希望者と早目の手続きについての御質問ですが、当初の計画どおり、平成２６年度までは共栄地区、平成２７年度からは仙美里地区から開始をするということでありますが、測量した延長で３.５１キロメートル、面積で８.０７ヘクタール、筆数で４３筆、関係の地権者の人数は９６名でありまして、そのうち売買を希望されている方は現在のところ２５名となっております。早目の手続きとのことですが、仙美里地区の場合、購入希望者が全体地区に占める割合が４分の１ということでありまして、特に継続しているところばかりではなくて、中には虫食い状態になるということも含めて、例えば明渠排水を含む残地の管理上の課題の整理、これなどに時間を要しておりますが、御質問のとおりできる限り早目の手続きの努めて農繁期を終えるころより関係地権者と具体的な譲渡協議に入ってまいりたいと存じますので、御理解いただきたいと思います。３点目の線路用地内の砂利の町道修理などへの利活用についてでありますが、通常、道路の路盤や補修に使用する砂利はゼロから４０ミリの砂利ということでありまして、小さな経から大きな経のものが一定の割合で混合されたものであります。これにより、砂利同士の空隙、要するに隙間がなくなる締め方をすることができて車輌や歩行者などの円滑な通行が可能になります。しかし、線路地にあります砂利につきましては、列車走行時の音と振動を隙間で吸収をして、線路周辺の建物などに伝わる振動を軽減させるために１５から７０ミリで破砕したものが使用されておりまして、小さな経の砂利がほとんどない状態になっております。したがいまして、道路の補修などに使用するには改めてクラッシャーという機械にかけて細かくしなければならないところでありまして、これをするとまたさらに大変な運搬コストもかかること含めて、なかなか利用はできないところであります。ちなみに、私どもも素人考えでこれはいろいろなところで使えるのではないかと思っていましたけれども、専門的な話を聞きますと、そういうことというのはなかなか難しい、それで砂利の砕石業者に譲渡してはどうかということで、砂利砕石業者にも自分で運んでいったらほとんど経費かからないでいいですよなんていう話も１回持ち掛けたことがあるのですが、砂利砕石業者の皆さんは非常にありがたい御厚意だけれども、それは商品としては使えない砂利なので、それはそのままお引き取りするわけにはいかないということに実はなったところでもあります。そのようなことも改めて、私どもは知らされたということであります。今後においても、未処分となる残地などの砂利につきましては、そのまま存置をしていくということでありますので、以上を申し上げて答弁とさせていただきます。よろしくお願いします。

答弁　町長 髙橋正夫（町長は2021年6月まで）

仙美里地区のその地権者協議などは一定の協議を終えていると思うのです。それで希望をとって２５名ということですから、ただ、今、申し上げましたように順次、譲渡を始めるのは池田町境から来ましたので、２６年までは共栄地区の町外れまでということにして、順次、そのスケジュールでやっていきますから、希望者含めては２７年度から仙美里地区行きますよという話にはなっていると思うのです。ですからそれは遅れているということではなく、順次こういうことでやるということを議会の皆さん方もお話をしたこともありますが、そういうことでありますので、購入希望者の点ですけれども、あそこは特に仙美里は御案内のとおり水田があって、水利権なんかもまだあるのですよ、組合があって、それらの調整をどうするのかと。全員が購入を希望して、それがすぽんと解決できればいいのですけれども、とびとびになるものですから、そこの管理だとか、それらの調整がまだ残っているものがあって、２７年、この農繁期が終わったら順次、希望者にはすぐ対応できるということになりますから、そこら辺の御理解をいただければなと思います。砂利の関係ですけれども、砂利は希望があればそれはもちろん有効に利用してもらうことは、何も私どもも最初からそう思っていましたけれども、残念ながら勉強不足でそこまで使えないなというのが非常に残念なことですけれども、でも今までも何回か議論というか、議会質問いただきましたけれども、特に防災上など含めても、一定の防波堤の役割もありますので、そういうところはあえて希望がないところを掘り起こす必要はないだろうなというふうに思っていますから、それは必要に応じて、希望に応じて対応をしますけれども、それ以外のところは現状のままでずっと、当面は残しておいたほうがいいのかなと、こういうふうに今までも答弁の中も含めて、全体の形状も含めてそのような対応にしていきたいということでお話させていただきましたので、そのようにまた御理解いただきたいなと思っています。また、今まで私どもにもそういう活用の希望が、声が届いていませんが、もしありましたらぜひ、またそのようなお話をしていただければ順次、現地見ながら対応させていただきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。以上です。

答弁　企画振興課長 高橋哲也（企画振興課長は2021年10月まで）

最初にございました既に使われている方というようなところの点でございますけれども、この間、池田町境から譲渡を開始する段階で、基本的には譲渡するときには隣接する地権者方への譲渡ということが物理的にそうなるということもありまして、実際の譲渡前にも借りたいだとか、使わせてほしいというようなところにつきましては承諾してきた経緯もございます。先ほど言われました上本別地区にあるケースについても、そういった相談を受けながらそういった部分をお話ししてきた経過がございますので、また今後、そういった動きもあるというようなところでは、できる限りのそういった部分は本当は事前に相談いただければいいというふうに考えておりますけれども、最終的に今後、先ほど町長が申し上げましたとおり、そういったところも含めまして速やかに譲渡の手続き開始してまいりたいというふうに思っておりますし、またそれに付随して、その間の説明というか、そういった部分について誤解といいますか、そういった部分があるのではというところでございますけれども、それにつきましてもちょっと一定時間は開いておりますが、またその譲渡の手続きと同時にそういった経緯も含めて説明してまいりたいというふうに考えておりますので、御理解いただければと思います。以上です。

答弁　企画振興課長 高橋哲也（企画振興課長は2021年10月まで）

御指摘のとおり、もちろん町と譲渡する方々との対等な立場の中で今後、売買させていただきますので、当然、今、言われたようにそういった部分、誤解があるようであれば、そういった部分、説明も含めながら、いずれにいたしましても私どもとしては計画どおりそういった部分は円滑に進めてまいりたいというふうに考えておりますので、必要なところを求められれば、そういったところも補いながら対応してまいりたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。

答弁　企画振興課長 高橋哲也（企画振興課長は2021年10月まで）

目標といたしますのは、当然、個別の協議もございますので、時間がかかるケースもあろうかと思いますけれども、基本的には足寄町境まで進めてまいりたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いいたします。