北竜町議会 令和2年第3回定例会 2020年9月10日
北竜町農産物直売所みのりっち北竜の今後の経営について
2020年9月10日、北竜町議会の一般質問で、尾﨑圭子議員が「北竜町農産物直売所みのりっち北竜の今後の経営について」質問し、町長 佐野豊が答弁しました。
- 質問者
- 尾﨑圭子 議員
- 答弁者
- 町長 佐野豊
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 2番 尾﨑圭子
２０１２年、平成２４年５月に開店しました農産物直売所みのりっち北竜は、経営今年で８年目を迎えております。５月から１０月までの開店でありますけれども、出荷者、店長、直売所スタッフの努力により町内外を問わず固定客に恵まれまして、北竜町の農産物直売所として親しまれる存在になっております。町の助成を受けながらの経営で、徐々に助成を減少させていく中、当初１０年をめどに生産者が主体となって経営すると認識しておりましたけれども、実際はどうであったかを確認したいと思います。具体的な町からの意思表示のない中で生産者に経営が移ることにはならないと思うのですが、いかがでしょうか。今後の経営の行方を考え進める時期と思われるので、理事者の考えを伺いたい。よろしくお願いします。
答弁 町長 佐野豊（町長は2023年3月まで）
尾﨑議員の質問にお答えをさせていただきます。北竜町農畜産物直売所みのりっちの今後の経営についてということでございます。尾﨑議員さんが今お話しされたとおり、平成２４年から開設しておりますこのみのりっち北竜についてはスタッフの懸命な努力によりまして町内外より多くのお客さんに支えられており、北竜町の直売所として年々売上げも伸びているところでもあります。開設当初は、当面の間店長の人件費と施設の光熱水費など管理費を委託料として町が負担することとしてスタートしたところであります。また、平成２５年、翌年から北竜町振興公社に指定管理者として委託料を支払って今運営しているところでありまして、指定管理委託料についても年々売上げの増加により当初の管理委託料の今５分の１ぐらいということで１２０万の管理委託料を振興公社に払って管理をしているところであります。みのりっちの運営については、スタートから将来的には生産者による自主的な運営を目指したいということでありますので、いずれは振興公社の手を離れて自主運営に移行することが最も望ましいことだと考えております。先ほど申し上げましたように、委託料も当初から大幅に減少している現状にありますので、今後の運営の在り方について行政が音頭を取りながら生産者の皆さんと協議をしてまいりたいと考えておりますので、ご理解のほどお願いを申し上げます。
質問 2番 尾﨑圭子
生産者の方々より申出があればということだったのですけれども、多分このままでいくとどうなるのかなという不安があるのですけれども、１つ確認したいのは生産者主体の経営ということは店舗を借りるということになるのか、という場合は町のほうに家賃を払うという形になるのか、また委託するという形になる場合はまた委託料というのが発生するのかなという、具体的なそういう計画、計算なんかもちょっと教えていただきたいなと。そこからまた考え進めていくことになると思うのですけれども、よろしくお願いします。
答弁 町長 佐野豊（町長は2023年3月まで）
今の中では、そこまで十分に準備しておりませんので、これから考え方をまとめて生産者の皆さん、あるいはみのりっちを運営していただける方がほかにあれば、常に今後のやり方協議しながら、町としても委託料、賃貸、いろんな面をまた検討していきたいと思っておりますので、よろしくお願いしたいと思っております。尾﨑議員さんには、生産者協議会の代表もしていただいて本当にお世話いただいておりますし、新たなＮＰＯ法人のあかるい農法のほうでも頑張っていただいておりますので、人口が少ない中でいろいろと可能性を探りながら進めていきたいと思っていますので、よろしくご理解をお願いしたいと思っています。
質問 2番 尾﨑圭子
ここでちょっと私が感じていたことをお伝えさせていただきたいと思います。最初、スタートの時点で皆さんというか、生産者、感想としてどう考えているか、今まではずっと行政の流れの中でやってきたのですけれども、仕組みとしてはどうなのかなという思いもあるわけです。その当時生産者の思い、感じていることというのは、とにかくこうなったら野菜作るのが楽しいから、売場があるのだったらそこを利用してやるわ、思いっ切りやれる場所として使わせてもらうわ、そういう言葉は聞いていました。そして、自分が体力の限界あって作れなくなった場合は、直売所が潰れても自分には何も責任はないよ、関係ないわ、そういう投げやりな意見が聞こえていました。助成金の流れですか、建設しなければならなかったということだから、どうなろうと経営存続に関しては町と恩恵受けた農家が考えればいいことだ、それ率直な耳に入ってきた意見でした。だから、なかなかやっぱりスタート時点から大変だったなという感じもしていましたし、役場の皆さんには随分といろいろとご苦労されただろうなというのは、私は生産者の立場でありましたけれども、私は何なのだろう、もしかしたら行政の援助していくというか、一緒の力になってやっていくのかなというのはずっと考えながら、ずっと切れずにやっぱりみのりっちに関わってきましたので、全部の流れとしてこうだったな、ああだったなというのは共感してもらえるのかな、そういう気はしています。それで、今回質問したのは、３年契約で委託を切り替えていくというので、今年やって来年１年やったら今度また契約の更新になるのかなということで、１０年をやっぱり目標にしているのだったら、もっと具体的にやりたいよと。それで、今回質問したというのは、この直売所に関しての建設の当初から町民との意思疎通が不鮮明、不十分だった記憶が物すごく強かったので、やっぱり経営の節目の時期を前にしての確認で今質問するということになりました。行政、議員、農業者、それぞれの立ち位置は違いますけれども、利用しておしまいというのはあまりにも悲しいし、配置換えがあったから管轄外というのもちょっと悲しいなという、だからみんな一緒になって自分は関係ないということではなくて、町民の一人としてみんなで守っていこうよ、考えていこうよという意識を強めてもらえたらいいなという願いがあります。誰か何とかするだろうではなくて、よくよく振り返って考えることも必要だと思いますけれども、理事者としてはどうお考えになっているか、その辺のお考えを教えていただけたらいいです。
答弁 町長 佐野豊（町長は2023年3月まで）
配置換えというのは、うちの担当職員が異動で替わったら、あまり顔出さないというか、関わっていないのではないかということですね。それらについてもまた職員と十分話合いをしながら、小さな町の直売所だから、みんなで利用してねということで進めてまいりたいと思っております。期間が５月から１０月までということで、５月はプレオープンということで、本格的は６月ということでありますけれども、生産者の皆さん一生懸命野菜作っていただいて並べていただいておりますけれども、一番はやっぱりメロン、北竜メロンが一定量が入ってくれば運営がぐっと、売上げが伸びる、取扱いが伸びますから、やっぱり伸びるのですけれども、たまたまメロンのみのりっちに対する量が少なければ、市場とか、そちらのほうに中心に行きますから、すると売上げが少し影響していくということでありますから、それらのことも十分踏まえた中で今後町民の方、生産者の方が運営するとなれば、どのぐらいの維持管理費がかかるのかだとか、そういった面も十分検討した中で経営について協議してまいりたいと思っております。指定管理については、今は令和３年までということで１年間１２０万ということで管理料支払っておりますけれども、その後現実生産者のほうに、あるいは引き受けてくれる方にお願いするとなれば、どのぐらいの経費が要るかということも十分調査研究していきたいと思っていますので、このこともご理解をしていただきたいと思っております。
質問 2番 尾﨑圭子
メロンのこともそうなのですけれども、組織自体をやっぱり考えていく必要があるだろうと思うのです。だから、これもこれからの話になると思うのですけれども、生産者に限らず、町民みんなの直売所なので、生産者ばかりではなくて、加工品なんかもそういうことももっと強力に力を入れて工夫をしていく、そして今コロナ禍なので、また今までとは全然これから仕組み自体も変えていったらいいのではないかと。本当にピンチはチャンスという言葉言っていますけれども、そういうことなのではないかと思いますし、やっぱりなくしてはいけないなと。どういうところにお買物行きますかといったときに、結構都会の人たちは直売所が楽しいよねという、そういう意見っていろんなところから聞けるのです。今まである店舗ではなくて、やっぱり直売所に品物どんなのがあるか見に行くよという人が結構いるのです。だから、そういうこともチャンスにしていきたいと思いますし、またこのことは改めてそのときになりましたら話合い、討議をさせていただきたいなと思います。よろしくお願いします。
答弁 町長 佐野豊（町長は2023年3月まで）
ありがとうございます。先ほどから答弁させていただいているように、今売上げが伸びているということで管理委託料も減ってきているということでありますけれども、その売上げが伸びていることに満足することなく、今の新しい生活様式ということもありますし、いろいろと工夫しながら一層みのりっちが繁栄するように生産者だけでなくて、もっと担っていただける方も呼びかけるというか、話合いの中で応募があれば、またそれらも一緒になって検討していきたいと思っていますので、どうぞよろしくお願いいたします。