公共の道路上へのポイ捨てされたゴミを浜中町民の力でなくす取り組みについて

質問　5番 加藤弘二

通告に従いまして質問させていただきます。１項目だけですけれども、公共の道路上へのポイ捨てされたゴミを浜中町民の力でなくす取り組みについてであります。今年コロナ対策で町民の日常生活が公衆衛生上、いろいろと気を付けて感染が広がらないようにみんなで注意しながら生活してきました。コロナ禍とどんな関係があるのか知りませんが、今年の５月、６月になって道路上のポイ捨てが目立つようになりました。先日、道道を管理する厚岸の建設管理部に出向いて道路のポイ捨てについて聞いてきました。担当者の話では、コロナ対策で全国一斉に休校となり、外出の自粛要請や３密を避け、マスクの着用、手洗いの励行など、今まで日常生活にない状況が続いていました。人々が車で外出するようになってから、ごみのポイ捨ても春先から例年にない量となり、担当として驚いている。レジ袋でのポイ捨てばかりではなく、使い古しのテレビ、電子レンジ、小型の冷蔵庫なども路肩の下の草むらに捨てられていたと。広いスペースに山になって捨てられている電化製品を私は見せていただき、大変驚きました。私は、自分の仕事で毎朝茶内を往復しておりますが、ＭＧロードの１９８７メートルを通って、茶内のＪＲ踏切まで３日に１回の割合でゴミごみ拾いをしながら戻ってくるのですが、ゴミを拾って驚きました。比較的大きなレジ袋にケンタッキーフライドチキンのレシート、車の中でタンを吐くのでしょうか、使用済みのティッシュが３０個ほど丸まって入っています。その袋をカラスか狐がほどいて散らかし１０メートルにも広がっています。３週続いて、ＫＦＣの午後６時ころのレシートが入っていました。路上のゴミは仕方ないとしても、捨てた人は仕事の関係で霧多布に来ていた人でしょう。喉か肺の病気がある人ではないか、きちんと病院に行って治療をすればよいのにと心配しています。かと思えば車の中で喫煙をするのでしょう。比較的小さなレジ袋に、車の灰皿から吸殻を３回ぐらい捨てて灰皿をきれいにし、飲みカスのジュースの缶と一緒に路上にポイ捨て。さすがに吸い殻ばかりだったので、カラスは１カ所に穴を開けただけでした。高級なチリ紙を１枚ずつ５、６枚も２メートル間隔で捨てている人もいます。後で考えたのですが、走りながら５、６枚を外に投げると２メートル間隔ぐらいで、ゴミは散らかっているのかなと思いましたが、それでも３日に１回拾っていくうちに見違えるほどポイ捨てゴミは少なくなりました。それで、私はこのポイ捨てゴミについて、海岸線から国道４４号線も含めて、そこまでの道路がものすごくポイ捨てがあります。もちろん４４号線もそうです。４４号線から北のほうに向かって西円や東円に向かっていく道路、あるいは、姉別北に向かう道路ではほとんどポイ捨ては見られません。たまに、ペットボトルや、ジュースの缶が転がっている程度です。そして、東西に走る横の道路はほとんどゴミが落ちていません。恐らく地域の自治会で花壇を作ったり、学校を飾ったりいろいろする中でゴミのポイ捨てなどは町民がほとんどしていない証拠だと思います。以下、このゴミ対策については、浜中町全体もそうですけれども、今言ったとおり集中している箇所をみんなで拾って歩いたらどうなのかなということの質問になっております。一つ目は、浜中町の国道、道道、町道にゴミのポイ捨てが見られるが、それぞれについて町としては、どんなふうに見ておりますかというのが最初の質問です。

質問　5番 加藤弘二

担当課長からあったように、３つの管理する道路の質問したとおり、大変な状況になってるという共通認識になっているのかなと私は思いました。浜中町としては、ポイ捨てをしないように過去から現在まで担当課中心に、どんな呼びかけをして、どんな組織でどういった事をやってきたのか、そのことの説明をいただきたいと思います。

質問　5番 加藤弘二

不法投棄について罰則もありますよね。お金の罰則とか。同じ町民なので、なかなか不法投棄したものに対して罰則を含めた注意というのは、とても難しいことではないかと私は思います。例えば自分自身が前の車がポイと捨てたものに対して追い抜いて止まって、あなたダメだよということも、あまり関わりたくないですよね。そういう点で担当者として、一つの例として、通報があり注意したときに、罰則も含めて対応策を今までとったことがあるのかどうなのか、あるいはゴミ捨てだけでなくて、ガスに隠れて自宅から出たゴミを燃やすところもあって、ゴミを燃やしているといった通報もあると思いますが、そういうものに対する対応で厳しい罰則も含めた対応は今までにありましたか。

質問　5番 加藤弘二

担当課では通報があったときには出向いて注意して歩いているということですね。ゴミ拾いを自分でやってみて気づいたのは街路樹とか街並みがとても綺麗なことを、やはり浜中町として誇っていいのではないのかなと思います。例えば茶内の駅前通りはナナカマドの木が両側に立っていて、それから花壇の枡が全部で３３枡もあって、そこに春先苗を近所の方々がみんなして集まって植えて、この秋までずっと街路樹を輝かせておりますし、あるいは、霧多布の一の通りもそれぞれが枡を持って家の前の枡をきれいにしていると。それからここの役場前通りもこれはそれぞれの課が３人、５人出て、箒を持って雑草駆除をやっている。それから、福祉保健課や病院や庁舎の前に自分たちの花壇も用意して、すばらしい環境を作っているのだと思います。そういうすばらしい環境なのですが、心ない人が、これは町民とは限りません、心ない人が、自分の車の中からポイ捨てするというのは浜中町にとっても大変マイナスのことであり、ポイ捨てゴミ、特に町民の目の届かないところにゴミを捨てるというのは、本当に狂っているとしか考えられないと思います。それで質問の２番目ですけれども、行政機関はポイ捨てゴミの回収にどのように取り組んできましたか。開発、建設管理部、町の取り組みを紹介してほしい。春と秋の一斉清掃の回数だとか、いろいろと取り組んでいると思いますが、国道や道道や町道についてはいかがですか。

質問　5番 加藤弘二

国や道の機関、そして町も春の一斉清掃だとか秋の一斉清掃とか、あるいは定期的に回って歩いて、人を雇って国道のごみを拾って歩くという行動も見られます。しかし、なかなかきちんと収まりません。私が考えるには、ポイ捨てをしたらどうなのかとか、なぜポイ捨てをするのかとか、やはり子供たちの教育そのものに待つということもとても大事なことではないのかなと思います。ゴミを子供たちが拾って歩いている活動もあると思うのですけれども、どんなゴミが落ちているのか、捨てる人はどんなときに捨てるのか、一般道路のゴミ拾いに取り組んでいるのだけれども、自分たちが大人になった時にどうしたらいいのかなど、そういう教育面での取り組みはどうなっているかということで、小学校、中学校、高等学校の周辺道路のゴミ拾い活動が見られますが、この件について教育委員会から説明をお願いしたいと思います。

質問　5番 加藤弘二

今、高校の例でみんなで取り組んでいるということで、様子もよくわかります。それで社会生活において、子供たちが社会に出て自分では散らかさないけれども知らない人が散らかしていく、そういうゴミを見て子供たちはどんな感想で、あるいは作文を書かせた中でこんな作文があったとか、子供たちの意見というのは教育委員会としては、子供たちの思いというか、そういうのは捉えておりますか。

質問　5番 加藤弘二

ありがとうございます。次に進みます。４点目は、今行政の方から、あるいは教育委員会の方からもいろいろな活動を展開していると。しかし、皆無になることは想像できません。次からの質問は、このゴミをなくすのはどうしたらいいか観光の面からも大切なことだと思います。最近、（仮称）厚岸霧多布昆布森国定公園に指定される見込みと聞いています。役場、商工会、漁業協同組合などで進められ、根室半島の納沙布岬までの海岸線のすばらしさは旅行者の思い出の１ページになってくれればと思います。町民みんなでポイ捨てゴミの拾い隊を結成し、町民のボランティアで３６５日、ゴミを見つけたら拾ってなくす活動を町として呼びかけてみてはどうかと思いますがいかがでしょうか。

質問　5番 加藤弘二

私が提案したのは、実際に８月いっぱい、同じ区間のゴミをずっと拾って歩いて本当に毎日毎日自分の助手席にいろんなゴミが溜まるわけですよ。そうした経験から、自発的に町民の方から、よし私もゴミ拾い隊の隊員になって自分の家から１キロ向こうまで往復拾ってみようかなという人が出てくることが１番ゴミをなくす上で有効なことだと思って私は提案します。説明された課長もゴミの関係の責任者であってそういう答弁をされたんですけれども私としては、一定の区間を１キロでも２キロでも歩いて毎日毎日浜中町の道路をやってみることによって、もう本当に様々なゴミが落ちていて、捨てた人の倫理感がどんなものだろうかと、疑うほどのものもあるのです。毎日毎日あるのです。そういう認識を私は責任者である町民課長、あるいは町民課が時間はないかもしれないけれども、時間をとって、定時定点でゴミを拾って歩けば私が言ったことがよく理解できると思います。この間、浜中町においては、もう故人になられました元町長が自分の家から役場に来るまでずっとごみを拾ってきたという話も聞いていますし、今議場にいる議員の中でも夫婦でＭＧロードのゴミを拾っていた時期もありました。今僕が言った以外にやっている人もいると思います。例えば、昨日まで新川十字路から大橋まで此処と此処に缶が落ちていたはずなのに今日はないな、私以外の人が拾っていっているのだと、そういう出会いも感じられるのです。そういう点で、実際に期間を決めて一定の区間でゴミを拾ってみようかなと、そういう行動をして、始めて町民に自信を持って喜んでやってもらう、そういう感じから町民に呼びかけることができると思うのです。強制するわけではないけれども、そういう運動を浜中町で大々的に、１年２年でゴミのない町にしようという決意を持つならば私は担当者が実際に町に出て人気のいないところのゴミを拾って歩いてやればいいと思うのです。やってみる気はありませんか。

質問　5番 加藤弘二

課長は若いですから、なんでもやってみるという、そのぐらいの意気込みがあってもいいのかなと思います。町長。私のそういう提案に対して町民がボランティアで俺はここからここまでやるんだ、それは１カ月に３日でも４日でもいいと思います。時間を見て、自分の歩く時間を見て、自発的にみんなで拾って歩くということは、町長はどう思いますか。私はこうしたらいいのではないかということを述べましたけれども、無理なことなのでしょうか。

質問　5番 加藤弘二

町長なかなかいいところを衝いているなと思います。実際ＭＧロードを通り過ぎて湿原センターから、Ｓ字カーブを通り過ぎて坂を上っていく途中で、３歳くらいの熊が横断していく姿を朝方の夜が明けるころに見ることがあるのです。私は対策として、登山でいつも使っている鈴をつけながら、あるいはクラクションを鳴らしたり、そういうこともしています。それから、交通事故に遭わないように、これはすごく大事なことだと思います。それで実際に歩いてみて気付くのですけれども、歩道を歩いていると対向車線あるいは後から来る車も皆さん中央車線に寄って走っていくのをこの間発見しました。ですから、運転手さんが歩いている人がいると思ったら、中央車線に寄って走ることを毎日のように経験して、やはりこれは交通マナーとしてはとてもありがたいことだと思っております。私はそういう感じから呼びかけているのですが、もしもやるとすれば、車の通りの少ない時間帯、朝方であれば５時から６時半までの間、夕方であれば１８時から１９時半までの間が仕事帰りの人がほとんどいなくなって、１９時を過ぎると浜の人は明日の準備で走らなくなるので、そういう時間帯がいいと思います。それから、軍手を履いてビニールをして、それで今までやっていたのですけれども、先ほどコロナが心配だという話もあったような気がするのですけれども、火ばさみでゴミを拾い小さなバケツにゴミを入れて、それから車に積んでいる大き目のポリバケツに入れる、そうするとゴミを拾った手で運転をしなくてもいいので火ばさみとバケツを用意して拾って歩くというのは、衛生上から見てもいいのかなと思います。できればそういう方向でやるのであれば、みんなボランティアでやるのだから自分の家にある火ばさみや小さいバケツやそういうものを持ってやればいいと思うけれども、本格的に協力を求めるということであれば、そういう手だても必要かなと思います。自分としてそんな意味で質問に立ったわけです。最後になりますがこれは議長にお断りして、最後に私の発言なのですけれども、こちらに並んでいる議員のみんなでゴミを拾おうじゃないかという提案を私がして、まず私最年長者なのですけれども加藤がやるのなら俺たちまだまだ若いから健康上も考えて議会みんなでやろうじゃないかと、多分そんなふうになっているのかなと思いまして、議長の許しを得て、質問が終わったら議員みんなで何かやろうじゃないかということを発言したいと言ったら、加藤議員やってもいいよということになっておりましたのでそれだけを述べておきます。このように、質問やあとは補足説明もあったのですけれどもこの件について答弁できなかった部分があれば、述べていただきたいと思います。以上です。