視覚障がい者のための音響式信号機の設置

質問　8番 松本雅祐

それでは、続きまして４番目、視覚障がい者のための音響式信号機の設置についてお伺いします。視覚障がいとは、眼鏡やコンタクトを使っても目が見えなかったり、視野が狭かったりする状態で、日常生活や就労などの場で不自由を強いられるほど弱い、もしくは全く見えない方のことを言います。ですから、慣れない場所においては、物の位置や人の動きを即時に把握することが困難であり、視覚障がい者の方が横断歩道を安心して横断するには音響式信号機が有効であると言われております。また、長い横断歩道を渡る場合は、白いつえを使いながら音響式信号機とともにエスコートゾーンの敷設があると、一層安心して渡れるので大変助かると言われております。音響式信号機とは、信号機が青になったことを視覚障がい者の方に知らせるため、誘導音を出す装置がついている信号機のことであります。音響式信号機には、メロディー式と擬音式の２種類があり、メロディー式は通りゃんせや故郷の空などが流れ、擬音式ではピヨピヨやカッコウ等の音が流れます。皆さんもお聞きになったことがあるのではないでしょうか。警視庁によりますと、2022年３月末時点で、メロディー式が307機、擬音式が２万531機、計２万838機が全国に設置されているそうであります。また、エスコートゾーンとは、横断歩道を利用する視覚障がい者の方に横断方向を誘導するための点字ブロックのことであります。この点字ブロックは突起の配列や形状によって違いますが、視覚障がいのある方は足裏の感覚で理解されているそうで、設置されていると、事故等を防げるそうであります。国土交通省によりますと、2006年施行のバリアフリー法により、障がいのある方の利用が多い道路の横断歩道や踏切付近などは点字ブロックの設置が努力義務とされております。私は先日、市内の視覚障がいをお持ちの方から御相談を受けました。その方は目がほとんど見えず、歩行の際は白いつえを使い、前方の路面を触察しながら道を歩かれるそうであります。ある日、市内の交差点で反対側に渡ろうと待っていたとき、その交差点の信号機は音響式信号機ではなかったため青か赤か分からず、耳を澄ませ車の走行音を聞いて、車が来ていないと自分で判断し、ゆっくり前に歩き出したとき、危ないと声をかけられ、手を引っ張られた直後、車が自分の前を走行していき、危なく命を落とすところでしたとの体験を聞かせていただきました。また、冬は白いつえが雪で見えないので、信号で待っていても自分が視覚障がい者だと誰にも分かってもらえず、青です渡れますよと声をかけてくれる方がおらず、寒い中、ずっと渡れずに待っていたこともあったと、悲しそうに話をされておりました。この方から、どうか視覚障がいのある私たちの安心・安全のために、市内の交通量の多い交差点５か所に音響式信号機を設置していただけないかと相談をいただきました。私は、早速、深川身体障害者福祉協会の役員の方と今後の対応を含め意見交換をさせていただきました。障がいを抱えておられる方がその障がいによって生活行動範囲が狭くなったり、活動しにくく、生きづらい社会であってはいけません。誰一人取り残さないまちづくりの構築が強く求められます。そこで、お伺いします。１点目、日本では、音響式信号機は、特別支援学校や福祉施設、公共施設等で視覚障がい者の利用頻度が高い場所を優先的に設置されておりますが、本市の視覚障がい者のための音響式信号機とエスコートゾーンの設置状況についてお聞かせください。２点目、御相談いただいた方は、音響式信号機を交通量の多い複数箇所の交差点に設置を望まれており、協会を通して要望書を提出されたとお聞きしております。このような場合、信号機の設置はどこへ申請し判断を仰ぐのか。また、必要経費は誰が持つのか等も含め、どのように進められるのか、お聞かせください。３点目、このたび提出された要望書に対して、深川市としてどのように設置を進めるのか、お聞かせください。

再質問　8番 松本雅祐

１点再質問させていただきます。毎年、町内会から信号機設置の要望をいただいているということでありますけれども、私が今紹介したのは、視覚障がい者の方の信号機であって、この方のお話をさせていただきましたけれども、ここは本当に急務というか、深川市の強い働きかけがないと、なかなか設置できないのではないかと考えます。取り組むということはいいのですが、そうではなくて、もっと強く働きかけることが私は必要だと思うので、その辺の考えについて、もう一回お聞かせください。