新型コロナウイルス感染症対応

質問　2番 辻本智

通告に従い一般質問を行います。初めに、新型コロナウイルス感染症への対応についてお聞きいたします。昨年末からのオミクロン株による第６波流行は、全体としてはピークアウトの兆しが見られるものの、検査対象の陽性率は依然として高く、感染経路が不明である発生も継続しております。また、市内にある高齢者施設での集団感染につきましては、感染経路の抑え込みと利用者の安全確保に法人全体として努力を傾注していますが、深刻な状況を脱するまでには、いましばらく時間を要するとお聞きしているところです。オミクロン株の感染力は極めて強く、防御に当たり、おおむねだとか、この程度ならとの考えは通用せず、変異株ウイルスは人為的行為の僅かな隙間を擦り抜けてしまうことが報告されております。深川市は、市内事業者と市民向けの無料検査キットを用意し、市民自らが感染を防ぐ取組を後押しする施策に取り組まれております。私の周囲でも、このキットを申し込んだ方がおられ、無償の検査キットを活用することにより、安心した、仕事に出かけられるとの声をいただいております。その一方で、新型コロナウイルスへの感染リスクは日常であり、自分が陽性者、濃厚接触者になるのではとの不安を感じる場面に繰り返し遭遇することから、万が一のために自費で購入する方もおられます。昨年来、厚生労働省から福祉・子育て関連施設に検査キットの配付があり、また文部科学省からも学校現場向けに送付されております。そこで、質問の１点目、深川市と教育委員会が保管するそれぞれの抗原検査キットの活用状況について、問合せ件数を含めてお聞かせください。また、キットの使用期限についてもお示しください。あわせまして、市民と市内事業者向けの無料キットの活用についてでありますが、市のホームページでは、現在の備蓄がなくなるまで申込み期間を延長しますとの周知がなされております。市民の間では不安も出ていることから、検査キットの補充の考えと見通しについてお聞かせください。質問の２点目、市役所庁舎内での感染対策についてお聞きいたします。これまでの議会議論でも、感染症に対応した業務継続計画についての質疑が行われていますが、今年に入り、市職員の感染事例が出ております。深川市感染拡大予防の基本方針は、公共施設管理上の一般的な指針を示してはいますが、それぞれの公共施設は利用目的が異なり、建物の構造にも違いがあります。これまでも施設ごとの感染対策マニュアルが必要であると提案もさせていただいておりますが、市役所本庁舎管理のマニュアル整備はどのようになっているのか、改めてお伺いさせていただきます。実例を幾つか挙げますが、まず市民が多く来庁される正面玄関入り口右側には、従来、ノズルを握るタイプの消毒機器が一つ置かれていました。「いました」というのは、この質問を準備する中で速やかな対応がされたと私は承知しております。スーパーなどでも手をかざすタイプ、もしくは足踏み式の非接触型の機器が主流であり、値段もそう高価なものではありません。また、１階のトイレは来庁者と職員が共用になっておりますし、それ以外も含めてトイレ出入口に手洗いの洗剤はあっても、消毒機器は置かれておりません。新型コロナウイルスは、口からの飛沫だけではなく、排せつ時の飛沫も感染源として考えられていることから、用を足した後の消毒は必要となっております。このように、多数の人の動線に係る交差、要所での消毒機器の設置については、庁舎管理の具体的マニュアルで明記することが必要なのではないでしょうか。もう一点、新庁舎建築期間中の感染症対策について、特別な対応が必要になるものと考えます。特に換気対策ですが、現状で市役所北側の窓は工事現場の防護シートで覆われております。私も会議等で使用した折、大変気になっておりましたが、採光にも支障がありますし、窓を開けても必要な外気が取り込まれるのか大変気がかりであります。先頃、役場クラスターが発生したオホーツク管内小清水町では、感染者の多くが空気の滞留しやすいプレハブ庁舎で働いていたことが原因のようでありますが、ただし、町長が取材に応じている内容によりますと、時間を決めて換気していたが、空間の狭さから空気が循環しにくく、換気が行き届かなかった可能性があると報道されているところであります。厚生労働省は、新型コロナウイルス感染症対策として、単なる時間当たりの窓の開口回数ではなく、１人当たり１時間当たり30立方メートルの換気量という具体的な目安を公表しており、専門家からは部屋面積の２倍の空気を１時間に屋外から導入することが必要であるという見解も出されております。そのためには、一定規模の構造物では機械換気、いわゆる強制換気が必要と指摘されているところであります。ここで質問の２点目、市役所庁舎での消毒機器の配置、またトイレなど共有部分の消毒清掃はどのように工夫されているのでしょうか。加えて、新庁舎建築期間中のこれから夏場に向けた換気対策について、どのような対応が検討されているのかお示しください。また、この機会に建築の技術部門だけではなく、健康分野の技術者である保健師もしくは市立病院の医療技術者のアドバイスを求めたマニュアルを整備すべきと提案いたしますが、現状と今後の対応についてお聞かせください。質問の３点目、これは提案となりますが、工事期間中の庁舎内業務の分散について検討してはいかがかということであります。今、感染症対策では、人と人との接触、密度、換気の対策が有効とされておりますが、もともと古い設計の現庁舎において有効な対策を取ることにはある程度限界があると考えられます。特にこれから夏場に向かい、職員の健康に留意し職場環境を改善しなくてはならない時期と、新型コロナウイルス感染症の流行が重なってしまうことも想定しなくてはなりません。もう一点、市内の宴会施設を有効活用することでの事業者支援の意味合いがございます。これは民間事業者にも呼びかけることが必要と思いますが、市の職員が交代制などでの業務の駐在場所として、あるいは、私たち議員もそうでありますが、会議、打合せで市内の施設を活用することは、昼食の利便性を考えると、地元経済への波及効果が一定程度見込まれると考えられます。新型コロナウイルス感染症への対策と、新庁舎建築期間の不便さの改善策、市内事業者の支援の観点からも、新庁舎建築期間中における限定した業務内容にはなるかもしれませんが、業務の市内分散の検討について提案いたします。このことに対する考えをお聞かせください。