市内小中学校予算の優先配分

質問　13番 田中昌幸

２点目の質問をさせていただきます。市内小中学校予算の優先配分についてお伺いいたします。新型コロナウイルス感染症拡大の影響は全ての国民に及んでいますが、その中でも特に子供たちに大きな影響を与えています。昨年２月の鈴木知事の突然の臨時休校宣言、それに引き続く安倍首相の全国の学校を休校させる宣言が、何の権限もないまま独断で発せられたことにより、子供たちから教育の機会が奪われ、子育て世帯の生活が脅かされ、子供たちの大切な思い出となる卒業式をはじめ諸行事が失われました。それだけでなく、文化・スポーツイベントなどの実施制限の中、部活動をはじめ、あらゆる活動が不要不急とみなされてしまい、小学生はスポーツ少年団等の活動が全て中止され、中学生、高校生も多くの生徒が目指す部活動等の大会、イベントがなくなるだけでなく、日常の活動も大きく制限されました。この状況は、今も緊急事態宣言の下、ほとんどの活動が中止または自主規制されており、子供たちの日常が大きく揺らいでいます。さらに、学校での授業も密を避けるための措置が取られていますが、今年からようやく改正された35人学級の政策も含め、コロナ禍の学校対策としてはまだまだ不完全と言わざるを得ません。国の新型コロナウイルス対策予算も含めて、タブレットの全員配付や換気設備、トイレ等の改修が進みつつありますが、国の施策だけでなく、市としても、コロナ禍の今こそ、コロナ後を見据えた市内小中学校予算について、優先した充実の予算配分をしていくときだと考えます。温暖化については、それぞれ評価があるかもしれませんが、少なくとも北海道、この深川市において、30度を超える日が何日も続くことなど、私たちが子供の時分には到底考えられなかったものであります。本州のように、夏休みが８月いっぱいあるならともかく、お盆過ぎには学校が始まる深川市において、この時期の夏の暑さも教育環境を著しく阻害するものです。一般家庭にも多くの家でエアコンが普及しつつある今、公共施設にもエアコンが常備されている今、学校へのエアコン設置は必要火急のことと考えます。この質問については北名議員が何度も質問されていますが、私なりの視点でお伺いします。質問の１点目、市庁舎も建て替えが始まります。２年後に市庁舎の建て替えが終わると、公共施設で冷房装置のない施設も極めて少なくなり、ほとんどの公共施設に冷暖房が完備されることから、明日を担う子供たちの学習の場である、市内小中学校各教室や職員室への早急なエアコンの設置の考えと、現状の換気設備の有無、状況、充実の考えについてお伺いいたします。質問の２点目、洋式トイレの更新状況や、手洗い自動水栓などの設置状況等更新計画についてお伺いし、さらに新型コロナウイルス対策予算での実施状況についてお伺いいたします。質問の３点目、子供たちの学力向上と密状況を避ける安心の少人数学級の実現についてです。この質問は、３月の予算審査特別委員会でも概要をお伺いしましたが、改めて詳細にお伺いしたいと思います。国は、ようやく35人学級を１年ずつ更新していくことで開始し、深川市では前倒しで実施しておりますが、現在、深川小学校の５年生、６年生や一已中学校の２年生などは、１クラス35人以上の教室での授業となっており、机の間隔が1.5メートル以上取れないなどの密状態となっているのではないかと思います。少人数での指導には、一定の効果があると文部科学省でも評価されており、新型コロナウイルス感染症の対策からも１教室の人数を抑制することは、深川市の教育として、ぜひ独自に取り組んでほしい施策と考えます。一方、クラスを増やせば、教員が必ず必要になります。北海道教育委員会に教員の派遣を求めてもハードルは高く、丁重にお断りされるのは容易に予測できますが、市独自で予算化していくとしたならば、教員増を進める場合の課題について、市内小中学校のクラスごとの児童生徒数の実態と、北海道、深川市の独自施策の考え、教員を確保する場合の予算、課題についてお伺いいたします。質問の４点目、ア・エールの利用に対する、バス運賃助成の継続についてお伺いいたします。今年度から希望する小学校のプール運営を廃止し、深川市温水プールア・エールを活用することとなり、休み期間中のバス料金助成制度が始まっております。今年３月の予算審査特別委員会でも指摘させていただきましたが、バス助成は今年限りと答弁され、それでは承服できませんと発言させていただいておりますが、この件は後日またお話をしたいと言ってきました。新型コロナウイルス感染症で活動範囲も狭められ、運動不足になりがちな児童に対し、少しでも安全な活動をするきっかけになるよう、また、深川市内の子供は、なかなか路線バスに乗る機会がないことから、バスを利用して行動範囲を広げるという社会勉強にもなり、低迷している路線バスの利用向上という観点からも、バス運賃支援を継続するべきと考えますので、今年度のプールの利用状況と併せて市の考えをお伺いいたします。