深川市議会 令和3年第3回定例会 2021年9月10日
通報者への処分について
2021年9月10日、深川市議会の一般質問で、佐々木一夫議員が「通報者への処分について」質問し、企画総務部長 三浦浩二が答弁しました。
- 質問者
- 佐々木一夫 議員
- 答弁者
- 企画総務部長 三浦浩二
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 佐々木一夫
６番目の質問に移ります。公益通報者保護法の観点から、通報者への処分について伺います。前回の議会の話ですが、企画総務部長は通報者に通報を理由とした処分の例はないと６月議会で答弁いたしました。この公益通報者へのパワハラ処分は、その例ではないのですか。正規な手続を取り、決裁を得た公文書内容を答弁しないのは、公益通報者に対するパワハラ認定処分が不適切であり、論拠がないと疑われるからではないのでしょうか。その点を伺います。
答弁 企画総務部長 三浦浩二（企画総務部長は2022年3月まで）
質問にお答えいたします。本年６月の第２回市議会定例会において、佐々木議員の一般質問に対して、通報したことを理由として、通報者に対して不利益な取扱いを行った事例はないと思っていると私が答弁したことについてでございますが、改めて、公益通報者保護法が施行されました平成18年４月以降について確認しましたけれども、本市において、通報を理由とした処分の例はないものでございます。また、パワーハラスメントに対する処分がその例に当たるのではとの御指摘でございますけれども、これまでの当市における事案におきまして、そういった処分等について、公益通報を理由としたものはございませんでした。なお、本市のハラスメント対策については、平成20年にハラスメントについての対策要領と基本方針を定めておりますけれども、その要領及び方針の中で、申出人及び関係人のプライバシーの保護に努めるよう規定されておりますので、相談された方や関係人のプライバシーは保護されるべきものであると考えておりますし、また、処分に関する公表については、懲戒処分に限り一定程度公表しておりますけれども、ハラスメントに関して、そのような案件はございませんので、個別の内容についてお答えは控えさせていただくものであります。
再質問 1番 佐々木一夫
再質問させていただきます。公益通報者保護法があるのに、公益通報を理由にした処分や異動はあり得ないです。だから、パワハラ処分で、これは社会的にパワハラ捏造が疑われている例ですと言っているのです。決裁まで取っている事項ですから、内規を理由として、パワハラ内容を説明なしに、公益通報を理由とした処分はないと繰り返しても、市民や世間が納得しないと思いませんか。盛んに個人情報みたいな話もしていますけれども、懲戒処分でないからどうのと言っていますが、それはあくまで内規ですよね。決裁まで取っている案件は、本来は公開事項だと思うのです。何よりも、別に名前は出さなくていいのです。少なくとも、このパワハラ処分が何に対してなされたのかということが、世間的にきちんと理解されなかったら、市民はずっと疑いを持ったままになると思いませんか。そういった意味での質問なので答えてください。
答弁 企画総務部長 三浦浩二（企画総務部長は2022年3月まで）
再質問にお答えいたします。名前があるなしにかかわらず、そういった案件の内容をここでお話しすることは、推測されるおそれがあります。そういったことで、こういった要領・方針の中でプライバシー保護に努めるよう規定されておりますので、ここでの個別の内容についてのお答えは控えさせていただきたいと思います。
再々質問 1番 佐々木一夫
再々質問いたします。少なくとも公務中の公務によって起きた、そして公務でも調査したことに対して、公務員に個人情報保護法に基づく個人情報の保護、それに該当しますか。
答弁 企画総務部長 三浦浩二（企画総務部長は2022年3月まで）
再々質問にお答えいたします。私のほうは、公務であろうと、公務外であろうと、公務員についてのプライバシーは保護されるべきものと考えておりますので、そういった対応をさせていただいているものであります。