亥年選挙の経過と今後の選挙事務の見直しについて

質問　13番 田中昌幸

２点目の質問をさせていただきます。亥年選挙の経過と今後の選挙事務の見直しについてお伺いいたします。ことしは、亥年選挙といわれる12年に一度の統一自治体選挙と参議院議員選挙が重なる年でしたが、深川市では市議会議員選挙が昭和38年の合併が５月１日だったことにより、統一選挙とのずれが生じているため、３月告示となった知事選挙が４月に、６月に市議会議員選挙、７月に参議院議員選挙と、わずか４カ月の間に三つの選挙を実施するということで、選挙事務に当たられる事務局の皆さん、投開票事務の協力をいただく職員等の皆さんも大変な期間だったと拝察させていただきます。長きにわたって委員長の重責を担っておられました松田俊雄委員長の後任として梶川寛選挙管理委員会委員長が就任されました。松田前委員長のこれまでのご功績に敬意と感謝を申し上げますとともに、新梶川委員長に敬意を表し、就任早々の質問となりますことをお許し願いたいというふうに存じます。投票率の低下が選挙のたびに叫ばれていますが、政治不信や政治離れには選ばれる側の問題も根強いと考えます。また、マスコミ等の報道のあり方や報道に対する政権の姿勢などは、先日の参議院議員選挙においても、投票日の午後８時と同時にテレビ局各局が一斉に選挙報道を行うという、少なくとも投票日前日までに、あれだけの報道がされていれば、多くの有権者の皆さんがもっと選挙に関心を持っていただき、投票率も上昇したと思います。市選挙管理委員会としても、投票率の低下に歯どめをかけるため各種取り組みをされていると考えますが、選挙への関心だけでなく、超高齢化により投票所に行けない方などの増加なども投票率の低下要因があると推察いたします。ここで質問の１点目ですが、先ほど、北名議員からも質問がありましたが、私からも若干重なる部分がありますが、範囲が広いので質問させていただきます。１点目、亥年選挙と言われることしの選挙が深川市において統一自治体選挙、市議会議員選挙、参議院議員選挙と、３月から７月に連続しての選挙が行われましたが、その投票率や投票状況について、三つの選挙の投票率や期日前投票の推移などの投票状況について、前回選挙等との比較も含めてお伺いいたします。２点目、投開票事務の状況についてお伺いします。市の職員が減少し続けている中で、投票所は維持されていることにより、投票事務担当職員の確保については、事務局だけではなく、その多くを担われている市職員の皆さんの負担にも大きなものと思います。朝７時からの投票時間のため、朝６時までに投票所に赴き、夜８時まで14時間以上の事務を行う投票事務、夜８時からおおむね11時から12時くらいまで深夜に及ぶ開票事務は、働き方改革の上でも課題が多いと考えます。ここで、投開票事務の状況について、担当される職員、立会人の人数、事務時間、報酬や手当支給などの経費、投票所までの公用車やハイヤー、貸し切りバスの利用状況などの対応状況について、実績をお伺いいたします。３点目、投票終了時間の繰り上げなど、投開票事務の見直しについてお伺いします。投票時間をめぐっては、投票率の低下に歯どめをかけようと公職選挙法改正で午後６時まであった投票時間が1998年から２時間延ばされております。公職選挙法は、国政地方選挙で投開票日の投票時間を午前７時から午前８時と規定し、特別の事情がある場合に限り、市町村の判断で終了時刻の繰り上げなどを認めており、全国で多くの自治体で終了時刻の繰り上げが行われております。深川市でも、一部の投票場以外では夜８時までの投票時間としていますが、期日前投票が定着しつつある状況においてはいかがなものでしょうか。期日前投票を、例えば高校、大学で実施したり、プラザ深川など公共施設の中で実施するなど充実をさせ、投票時間を午後６時まで繰り上げ、開票も午後７時から９時まで、遅くとも10時までの深夜とならないような時間とすることはいかがでしょうか。投票機会の確保という課題があるかもしれませんが、選挙の告示から毎日が投票日という意識を定着させるなどの取り組みもあわせて、今回の３選挙における午後６時以降の投票者数と割合についてお伺いし、投票時間の繰り上げによる効果、影響、課題についてお伺いいたします。