死亡に伴う各種手続における対応

質問　2番 松本雅祐

続きまして、５番目、死亡に伴う各種の手続におけるわかりやすい対応についてお伺いします。家族や親族など身近な方が亡くなると、ご遺族の方は葬儀などの対応で大変です。そして、葬儀等が終了した後、さまざまな手続が待っております。先日、親元を離れて暮らしていた方がお父さんを亡くし、高齢のお母さんを連れて深川市役所を訪れたそうであります。手続の煩雑さなどで大変苦労し、何とかならないでしょうかねとご要望をいただきました。ご遺族の方は、何から手をつければいいのかがわからないと、手続だけでさらに気が滅入ることもあると思います。葬儀後に遺族の方が手続をするために訪れるのが市民課であります。亡くなった際、７日以内に死亡届を提出し、火葬許可書を受け取り、火葬が終わると埋葬許可書が交付されます。その死亡届を役所に提出すると、その情報は戸籍や住民票に反映され、その後、国民健康保険や年金、税金、上下水道など、さまざまな手続が必要になってまいります。もし世帯主が亡くなった場合は、さらに世帯主の変更や公共料金の支払いの方法の変更、健康保険の資格喪失手続など、すぐに手続が必要なこともあり、役所に何度も書類を取りに行くこともあり、大変な時間と労力が必要となります。また、死亡届を提出すると個人の資産は瞬時に凍結され、預貯金口座からは現金を引き出せなくなり、引き出すための手続や書類の提出にも相当の苦労が必要であります。さらに、相続開始から３カ月以内でないと認められない相続放棄、期限が決められている手続でもあり、期限を超えてしまうことで個人の借金を背負わされてしまうケースもあります。このように、家族や親族が亡くなったときの遺族が行わなければならない手続は多様であります。私も以前、両親が埼玉の松戸に住んでおり、父が急死したときは、葬儀を終えた後、母親を連れて何度も市役所に行き、時間がかかったことを覚えております。少しでも遺族の負担軽減になるように、手続がスムーズに進む支援が必要だと思います。そこでお伺いします。死亡届を提出後に、各種手続について故人によって該当する項目が異なるため、関係課や提出書類などさまざまであります。ですから、遺族の方が、故人に関してさまざまな手続を判断し、担当課を訪れますが、遺族の方にとって葬儀後の手続を正確に把握することは難しく、何度も市役所に行き、手続の必要のない課を訪れることもあり、その都度確認するという事例も多くあります。そうした負担を軽減するため、福岡県の糸島市では「おくやみ案内」を開設しました。市の職員が独自にお悔やみ案内システムを構築し、市民課が死亡届を受け付け情報を入力すると、その後の手続に関係する課が、亡くなった方の情報を共有し、個人に必要な手続が一目でわかる一覧表が作成されます。市役所を訪れた遺族の方は、その一覧表が挟まれたバインダーを市民課で受け取り、担当する課をスムーズに回れます。また、ホームページでは「おくやみ早わかりガイド」も作成し、死亡に伴う各種の手続をわかりやすく説明し、おくやみ案内を利用する際にお持ちいただくものを案内し、２時間程度で全ての手続を終えることが可能になったと言われております。本市も、死亡に伴う手続に来庁された方には、必要な項目を書面にして渡しておりますが、その書面の言葉や表現を見てもとても難しいものであります。もっとわかりやすい表現に変える必要があると思います。また、死亡に伴う各種の手続に関して、本市のホームページ上でもお持ちいただくものを載せ、忘れたからまた取りに行くことがないよう丁寧で親切な対応が必要と考えます。以上のことも含め、どのような対応をされているのかお聞かせください。２点目、大分県中津市では、遺族が行う必要な手続と担当課を一覧表で案内する「おくやみコーナー」を開設しております。同市では、国民健康保険や介護保険など76種類の手続に対応しているそうです。そして、ご遺族に優しいのは、高齢者の方が各課を回って手続するのは難しく、大変なご苦労もあることから、「おくやみコーナー」に各課の職員が出向いて対応しているそうであります。本市も死亡届を市に提出した際に、遺族が行う手続を支援するため、「おくやみ案内コーナー」を深川市役所内に設置してはいかがでしょうか。市の考えをお聞かせください。