深川市労働基本調査報告書

質問　15番 楠理智子

８月半ば過ぎの１週間の間に７号、11号、９号と三つの台風が北海道に上陸し、被害に遭われた方々にお見舞い申し上げます。また、台風10号で亡くなられました東北、北海道の方にお悔やみ申し上げるとともに、被害に遭われた方々にもお見舞い申し上げます。台風９号では、深川市の河川の氾濫、土砂崩れが発生し、農作物等の被害が出ました。早急の復旧と補償を期待するものです。このたび続けて上陸した三つの台風の北海道上陸は、観測記録するようになってから初めてのことと聞いております。降水量の多さは、予想をはるかに超えるもので、近年起こる地震や洪水など、今まで経験したことのない事象や被害が起きています。今までの知識や経験では防ぎ切れない状況もあります。自然災害に対しては、まず命を守るためには、今までの経験に頼らない対策も考えていかなければなどと思いつつ、通告に従い一般質問を行います。１点目は、深川市労働基本調査報告書についてです。有効求人倍率が全国的には上がっている、完全失業率は下がっていると報じられており、就労人口もふえていると言われていますが、ふえた多くは非正規雇用ではと思われます。効率化優先で、雇用は非正規の採用が当たり前の風潮が続いているのではと思われ、今後も景気が上向いたとしても、この状況は変わらないのではと懸念したりします。また、政府は女性の活躍を推進していますが、2015年度版の国民生活基礎調査状況の中で、非正規雇用の割合は男性が21％、女性が57％で、正規雇用の割合は男性が78％、女性が43.5％であり、男女の格差は狭まっていないと思います。深川市において２年ごとの労働基本調査が行われている中で、平成25年度の調査より27年度の調査のほうが雇用数がふえておりますが、正規雇用より非正規雇用の人数も前回より多いのは、全国の状況と連動しているのかと思いました。さらに、非正規雇用は、男性より女性が多いのは相変わらずと思います。労働基本調査報告書について何点かお伺いいたします。１点目は、女性管理職員の登用についてです。女性管理職員の登用状況についての質問の中で、登用するに当たって、「職場に女性従業員がいない」が50.2％と回答の半分を占めており、次いで「知識・経験を有する女性従業員がいない」「勤続年数が少ない」などとなっています。管理職の登用の以前に女性の採用の拡大が緊急の課題であり、働き続けられる条件の整備、研修の機会づくりが求められていると思いますので、女性の管理職登用のための啓発指導が必要と考えますので、お伺いいたします。２点目、年次有給休暇取得状況についてです。年次有給休暇がある企業は、全体で78.7％、製造業では100％とあり、労働基準法に対する認識も持たれるようになってきているのではと思います。しかし、取得状況を見ますと、全体で6.1日と少ない状況にあります。健康維持、リフレッシュして働き続けるためにも、また女性が働き続けられるためにも、有給休暇取得拡大に向けた事業所等への働きかけが必要と考えますので、お伺いいたします。３点目は、就労者の労働基本調査実施についてです。平成27年度労働基本調査は、事業主、事業所に対しての調査ですが、働く人、就労者に対しての調査もすることで、より具体的な実態が見えてくると思います。前回は平成25年度に実施していますが、今後の実施予定についてお伺いいたします。