遠軽町議会 令和5年第4回定例会 2023年6月21日
部活動の地域移行について
2023年6月21日、遠軽町議会の一般質問で、佐藤和徳議員が「部活動の地域移行について」質問し、教育長 河原英男、総務課長 西聡が答弁しました。
- 質問者
- 佐藤和徳 議員
- 答弁者
- 教育長 河原英男、総務課長 西聡
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 12番 佐藤和徳
通告書に従いまして、質問いたします。部活動の地域移行について。部活動の地域移行のモデルであります高知県土佐町教育委員会に伺ったところ、土佐町でも協議会を今年度設置する計画であるとのことです。土佐町では土佐町学校応援団という地域との協働本部を設置し、地域との相互理解を進めています。そこで、昨年の１２月の一般質問で協議会を設置すると御回答をいただいたのですけれども、設置時期等はいつ頃を予定されていらっしゃいますでしょうか。また、遠軽町として部活動の地域移行を進めるに当たり、人材の確保や、地域との相互理解をどのように進めていくつもりなのか伺います。以上です。
答弁 教育長 河原英男（教育長は2023年6月まで）
佐藤和徳議員の部活動の地域移行についての御質問にお答えいたします。昨年１２月の第９回遠軽町議会定例会において、佐藤議員からの一般質問で遠軽町として部活動の地域移行を進めるに当たり、どのような取組を考えているのかとの御質問に対し、令和５年度以降、学校、地域、関係団体等を中心とした協議会を設置し、慎重に協議、検討を進めたいと答弁させていただいたところであります。まず、設置時期はいつ頃を予定しているのかとの御質問ですが、現在、仮称ではありますが、部活動地域移行検討協議会の設置に向け、設置要綱案の検討、委員の選定などを検討しており、令和５年秋頃の設置を目標に準備を進めているところであります。また、遠軽町として部活動の地域移行を進めるに当たり、人材の確保や地域との相互理解をどのように進めるかとの御質問ですが、部活動の地域移行を進める上で受け皿となり得る、地域スポーツ・文化活動を担う運営団体の確保や指導者などの人材確保、また地域や学校、保護者との相互理解を図ることは大変重要なことであるとともに、大きな課題もあると認識しております。準備を進めている検討協議会には校長会、スポーツ協会、ＰＴＡ、文化連盟のほか、関係団体が推薦する方を構成委員として検討しております。今後設置する検討協議会の中で、人材の確保や理解の促進をはじめとする諸課題について、地域の実情に合った部活動の地域移行に関する協議が進むよう取り組んでまいりたいと考えております。以上です。
質問 12番 佐藤和徳
ただいまの協議会の設置時期なのですけれども、令和５年度の秋頃ということで御回答いただきました。そして、人材の確保、地域との件なのですけれども、現在協議中ということで、北海道が示しているガイドラインでも、まず協議会を設置し、その後にニーズの把握、運営団体、実施主体の決定や人材の確保ということになっていくのですけれども、やはり、先々に、ある程度枠というかを考えていかなければならないと思うのですけれども、人材の確保の中で、現在の少年団ですとかの指導者の中には公務員の方もいらっしゃると思いますし、学校の先生が部活動が地域移行になったとしても応援したい、活動したいという方がいらっしゃると思うのですけれども、そのような公務員の方の携わり方というものは、現在どのように考えていらっしゃいますでしょうか。
答弁 総務課長 西聡（総務課長は2024年12月まで）
御質問にお答えいたします。人材の確保という観点で、地方公務員ですとか教員の活躍の部分ということだと思いますけれども、まだ具体的な協議については進んではおりませんが、いずれにしろ、仮称ではありますけれども、地域移行の検討協議会の中で、その辺についてももちろん協議されると考えております。以上です。
質問 12番 佐藤和徳
協議されるということですので、ぜひ協議をしていただきたいのですけれども、それに関連しましては、もし活動する際に当たっては、多分なのですけれども、報酬等も含まれるのかと思います。その件に関して、公務員の兼業等に関しての考えは現在どのように考えているのか教えていただけますでしょうか。
答弁 総務課長 西聡（総務課長は2024年12月まで）
御質問にお答えいたします。報酬等の関係についてでありますが、休日ですとかそういった部分については、無報酬ですとかボランティアですとか有償ですとか、いろいろなやり方があろうかと思います。特に、教員が地域移行の指導者として活躍する場面につきましては、議員おっしゃるとおり、兼業兼職という観点もございます。そういった意味では、兼業兼職の届出を出しながら、報酬をもらいながら地域部活に参加するということも可能となっておりますので、その辺についても協議会の中で検討されると考えております。以上です。