（1）いわね大橋の開通について／（2）新設道の駅と既設道の駅の今後のあり方について

答弁　町長 佐々木修一

竹中議員のいわね大橋の開通についての御質問にお答えをいたします。１点目の安全であるはずの大橋が崩落した原因の究明はされたのか、また、町民への周知はされるのかとの御質問ですが、今回のいわね大橋の被災原因について、橋梁を管理する北海道から、豪雨により河川水量が増大し、橋脚の河床部が洗掘されたことにより沈下したものであり、新たにつくられる橋脚は河川水流の影響を受けづらい深さまで入れ、安心できる橋梁となるよう施工すると説明を受けております。また、町民への周知については、今後、被災原因への対策を講じた新たな橋脚の施工状況については、町の広報等を通じて周知する考えと伺っております。２点目の大橋開通の見通しはいつごろまでに町民に周知できるのかとの御質問ですが、当初少なくとも２年と言われていた工期は、現在のところ同じように説明を受けております。ことしの台風シーズンである夏から秋にかけて、どのような天候の影響を受けるかにより工期は前後するため、台風シーズンを過ぎたころには、より具体的な見通しを示すことができると伺っております。３点目の現状において通行止めで困窮されている世帯などの生活状況などの確認をされているのか、また、今後においての高齢者や交通弱者に対する特例的な救済支援などの考えはないかとの御質問ですが、通行止めにより生活状況が困窮したということは確認して《平成３１年３月８日》おりませんが、相談などあれば対応しております。次に、特例的な救済支援の考えについてでありますが、東町、南町、向遠軽に居住されております住民の皆さんには、いわね大橋の通行規制により迂回を余儀なくされており、経済的な負担が大きいと考え、いわね大橋損壊に伴う対策の指示をしたところであります。これにより、昨年９月より東町１丁目から東町３丁目、南町２丁目及び向遠軽の居住者で７０歳以上の高齢者のりもの助成事業、及び重度身体障害者交通費助成事業の対象者に対して、助成券の１回の乗車で使用できる枚数を２枚までとするとともに、追加で１冊７２枚を交付したところであります。なお、高齢者のりもの助成の特例的な措置につきましては、平成３１年度につきましても継続実施することとしております。次に、新設道の駅と既設道の駅の今後のあり方についての御質問にお答えいたします。まず、１点目の今後も既設の道の駅は従来どおりの経営形態を続けていかれるのかについての質問ですが、既設の二つの道の駅につきましては、従来どおりの経営形態で続けていく考えでございます。次に、２点目の新設の道の駅において、現在、指定管理者が公募中の２階軽食コーナーと１階屋外露店スペースへの出店・出品者や特産品販売施設の応募状況と今後の見通しについてはどのようになっているのかとの御質問ですが、本年１月に開催しました第１６回遠軽ＩＣ道の駅検討協議会にて募集要項の承認を受け、２月号の町広報誌及び町ホームページ、観光協会ホームページにて、出店・出品者を５月１０日までの期間で募集を現在しているところでございます。現在の応募状況は、屋外店舗が１件と出品者が３件の応募があり、また、数件の問い合わせも来ているところでございます。次に、３点目の新設道の駅の一角に、本町にゆかりのある合気道開祖植芝盛平翁との縁で友好都市となっている笠間市、綾部市、田辺市の特産品や工芸品などを扱う特設コーナーの設置を検討する考えはないのかについてですが、こちらも現在、遠軽、オホーツクの素材を多く活用し、ここでしかないもの、遠軽の目玉となるものを開発、提供できるものを募集しているところではあります。販売する商品については、今後の出品物の状況を見ながら、指定管理者と協議をしながら進める考えでございます。以上でございます。

答弁　経済部技監 内野清一

ただいまの御質問にお答えいたします。網走建設管理部遠軽出張所からの情報によりますと、今、桁を外した状態にありまして、その鉄桁を製作する工場のほうに運び入れまして、それから調査をして、どれぐらいの部分が使えるのか、また、新たにつくり直さなければならないのかというのは、その調査の結果ということで、それは３１年度、実施するというふうに伺っております。

答弁　町長 佐々木修一

まず、１点は、これは私どもの管理している橋ではないのは御承知のことかと思います。そういった中で、北海道なのですけれども、これが落ちたときにいち早く窪田副知事、筆頭副知事ら皆さん来られて、早急に対応するというようなことがありまして、これについては、私どもは、道の対応としてはしっかりとやっていただいているなというふうに思っております。そういった中で、いろいろな中身について、これは私どもの町の広報を使ってくださいということで、道ともいろいろ最初から協議をしながら、道のほうからいろいろな情報があれば出していくという形をとっておりますが、うちのほうとしても、２年ということでありましたけれども、ほかに過去にそういう事例があったということから、当初から２年ぐらいかかるのではないかという話を伺っておりましたけれども、少しでも早く工期を短縮していただきたいということは、私ども、道のほうに伺った際などにもいろいろ要請はしているところでございます。以上です。《平成３１年３月８日》

答弁　経済部技監 内野清一

特に調査はしておりません。

答弁　経済部技監 内野清一

町のほうとしましては、先ほど答弁させていただきましたとおり、現在の状況はちょっと、調査等はしておりませんが、今、議員のほうからおっしゃいましたことは北海道のほうに伝えまして、その分、事故のないよう十分維持管理に注意されるようお話をしたいと思います。

答弁　経済部技監 内野清一

方法としましては、今おっしゃった薄く張っている氷、滑る、転ぶということを心配されているのだと思います。その分につきましては、町の今までやってきた経験などからいきますと、滑らないような砂をまくとか、そういったことになるかと思いますが、そこら辺は北海道のほうで判断されるかと思いますので、来シーズンの冬にかけまして、そこら辺、十分気をつけていただけるような形でお願いをしていきたいと思います。

答弁　保健福祉課長 平間敏春（保健福祉課長は2020年3月まで）

お答えいたします。使える枚数につきましては、１日に２枚ではなくて、１回の乗車につき２枚ということでございます。それで１回に使える枚数、１回につき１００円ですけれども、それをふやす考えということでございますけれども、のりもの乗車券につきましては、その地区ということだけではございませんので、遠軽町全体といいますか、ほかの地域とのバランスもありますので、今のところ、特例的にふやすというような考え方は持っておりません。

答弁　総務部長 加藤俊之（総務部長は2019年12月まで）

今、竹中議員から質問ありました臨時バスの関係についてお答えを申し上げたいと思います。７月に橋が沈下して、翌８月にバスの乗降調査を実施してございます。もともといわね大橋につきましては、バスの循環のルートでございませんので、直接的なバスの運行についての被害はございませんけれども、その前段、２８年、２９年、そして、橋が沈下した後３０年と、３年度乗降調査をやっておりますけれども、橋が使えなくなった後、急激に乗車率が伸びたということはほとんどございませんので、同じような形で推移してございます。北見バスさんのほうともいろいろ協議はしているのですけれども、北見バスのほうでバスの増便というのは、バスの関係ですとか運転手の関係等があってなかなか難しいということもお聞きしておりますし、その分、町のほうのバスを運行したらどうかというお話も聞いておりますけれども、なかなかそこまでは、ちょっとうちのほうでは対応しかねるという形でございますので、バスにつきましては現状の形で進めてまいりたいと思います。あちらの方面だけ循環バスが走っているわけではございません。町内循環、ぐるりと回っておりますので、そちらのほうも十分勘案しながら検討はしておるということだけを紹介しておきたいと思います。以上です。《平成３１年３月８日》

答弁　総務部長 加藤俊之（総務部長は2019年12月まで）

遠軽町内の全体的な交通体系につきましては、このいわね大橋の沈下に限らず、いろいろな形で御要望いただいて、少しずつ改善したところはございます。今現在も、ここの循環バス、さらに北見バスで運行しております清里のほうに行っているバス、並びに公営のバス、福祉バス等々ございますので、その辺の全体を眺めながら検討していきたいと思いますし、さらにＪＲ線との関係もいろいろございますので、その辺についてもあわせて検討してまいりたいと思います。先ほど言われましたデマンドの関係につきましては、今のところ、ちょっと予定はしてございませんので、回答させていただきたいと思います。以上です。

答弁　地域拠点施設準備室長 斉藤隆雄

今後の道の駅の連携ということで御質問かと思いますが、新しく道の駅の開業後は、販売品やイベント等、各施設が連携しながら、その後の経営形態を検討していきたいというふうに考えております。以上です。

答弁　地域拠点施設準備室長 斉藤隆雄

屋外店舗の部分での関係だと思いますが、今回、募集要項にも共通事項を記載していますが、店舗の外観等は、指定管理者の指導、助言のもと一定の水準を満たすものであることとしておりまして、極端にそぐわない施設にならないよう申請者のほうと協議をしながら申請していただくというふうに考えております。以上です。

答弁　地域拠点施設準備室長 斉藤隆雄

今質問がありましたところを含めまして、申請者のほうと協議をし、出店していただく方向で考えております。以上です。

答弁　地域拠点施設準備室長 斉藤隆雄

先ほど町長のほうからも答弁がありましたが、第一に地元及びオホーツクの品物をというふうに考えております。今、議員のほうからもありましたように、友好都市である部分の販売品につきましても、お互い協議をしていかなければならないというところはありますが、イベント時だとか、そういったときに特設コーナーとか、そういったもので紹介をしていければというような形で考えております。以上です。

答弁　町長 佐々木修一

道の駅につきましては、目的というのは何年も前からお話をしております。オホーツクの玄関口として、これからインバウンド等もどんどんふえてまいります。そしてまた、高規格道路の延長距離というのは、ちょっと正確に調べたことがないですけれども、恐らく道内ではうちの町が一番長いのではないかということもありますので、ここをやはり積極的に発信基地として活用していきたい。となれば、そしてスキー場との連携も図る。スキー場も冬だけではない、夏も生かしていくと。そして、そこから、例えば、温泉でいえばノースキングだとか丸瀬布のいこいの森近辺などそういったもの、瀬戸瀬温泉だとか、そういったところまでしっかりと発信をしていくという使命。そっちの使命のほうについては、採算性は余り考えてやっても、これは難しい話かもしれません。もう一つは、やはりいろいろ地場産品を売ったり、そこで経営という考えを持っていくということで、指定管理をする中で、今の駅長候補も早い段階で来て入ってもらって、今いろいろ商品開発などもしております。そういった中で、議員の御質問ありましたけれども、出店者ですとか、それは今これから、まさに募集している段階でありますし、商品についても今開発中の段階でありますけれども、とにかく、仮に売れるものができたり、何か目玉ができても、これはいつまでも続くものではありません。そして、売れないものもあるでしょう、当然。結局、施設全体が陳列ケースなのですよね。ですから、担当のほうに話しているのは、これはどんどん変えていきますよと。だめなものはどんどん変えていくし、これは別にそこだけの話ではなくて、私、行政全体で常にそう思っているのですけれども、そういった感覚を持って、とにかく全てにおいてやっぱりスピード感を持って運営をしていきたいというふうに考えて《平成３１年３月８日》おります。そういった際には、やはりここまで来るのに町の人がたくさん入った中ですごい時間をかけて練ってまいりました。ただ、それで最終決定では当然ございませんね。私のほうにそういう案をいただいて、私側でまたそれをいいかどうかもんで、最終的にはこの議場で議題として上がって決まっていくわけでございます。そういった中で、今後ですけれども、スピード感を持った中でいろいろ動かなければなりません。ちょっと一般的な行政が扱っている商品とはちょっと違うものもありますので、ぜひ、そういったところは議員の皆さんにも、陳列ケースです、商品も常にぽんぽん変わりますよ、内容も変わりますよということも御理解をいただきながら進めて、しっかりとした施設にしていきたいと思っておりますので、よろしく御理解をお願いいたします。