美深町総合計画 草野町長はじめてのローリング結果について

答弁　町長 草野孝治

美深町総合計画はじめてのローリング結果についてご質問をいただきました。わたくしはじめてのローリングにあたってのヒヤリングにつきましては、１１月の２日から８日まで４日間という短い期間で実施したもので、今回は令和６年度から８年度の個別の事業計画を中心に見直しを行ったものでございます。ヒヤリングの内容としては、各事務事業の内容と事業年度、事業費で大きく変更が必要となったものを変更したところであり、令和６年度予算編成に向けた細やかなヒヤリングや議論を行ったものではございませんので、あらかじめご了承いただきたいと存じます。大きな事業等含めて予算編成の際に細かな議論等を進めていくような形に例年なっているのかなと思っております。今後においても、毎年向こう３年間の見直しをしていく予定でございます。まず総合計画の各基本目標ごとのローリング結果、概要とポイントについてでございますが、今回のローリング内容につきましては、令和６年度から３カ年の変更をしたものであり、その結果の中で「基本目標３　次代を生き抜く力と豊かな心を育むまち」教育長答弁以外の項目についてご答弁させていただきます。新規事業として追加したものにつきましては、１件でございますけれども、ＪＡ北はるかが上川ライスターミナル名寄工場に新たに整備を計画しております、麦乾燥調整施設増改築事業でございます。これはＪＡ北はるかエリアで共同設置する麦乾燥調整施設の増築にかかる事業、今般のローリングで追加したものでございます。次に、変更となった事業でございます。主な事業としましては、循環型社会推進事業で計画しておりました、名寄地区衛生事務組合で整備する一般廃棄物中間処理施設にかかる負担金として事業費２億３,０００万円の追加や、有害鳥獣捕獲等事業にかかるエゾシカ、ヒグマ、アライグマ等の捕獲頭数増に伴う事業費、１,５００万円の追加。他に、厚生病院運営支援事業、ＯＡシステム管理運営事業費などを含め、合計１１事業で約３億９,０００万円の追加となってございます。また道路整備事業や公営住宅長寿命化事業など一部の事業で計画の見直しなどにより６事業で約１億４,０００万円の減額もあります。３カ年の変更額としましては、約２億５,０００万円の事業費が増額となったところでございます。今回、廃止した事業はございません。２つ目に、結果のうち特に町民に知らせたいことや協力を求めたいことはないのかについてでございますが、今後町政執行の大きな課題として公共施設の老朽化に伴い、多くの施設で長寿命化大規模改修が必要となって参ります。すでにまちづくり懇談会などでお話しておりますけれども、施設の改修工事の際には、町民の皆様には利用が制限されるなど多くの方々にご不便をおかけすることが想定されますので、ご理解とご協力をお願いしたいと考えてございます。その他にも、計画の推進にあたりましては、町民と行政、関係機関が一体となってまちづくりを進める必要がございますので、皆様の一層のご理解とご協力、ご支援を賜りますようお願い申し上げます。また令和６年度の予算編成に向けては総合計画の着実な推進を図るとともに、現計画の反省点も踏まえながら町にとって、まちにとって最適な手法を検討して参ります。３つ目に、各基本目標にまたがる課題と思われる点として、先の議会の答弁にもあった横断的な働き手の確保に向けた協議状況はどうなっているのかという点についてでございますけれども、働き手の確保対策につきましては、あらゆる業種等で働き手不足が進んでいるということで、現在も継続して検討・協議を進めているところでございます。この間、人材確保対策として農業分野での労働力確保支援対策や商工業での担い手支援の継続などのほか、ご質問にもございましたけれども保健師等人材確保条例の一部を改正し、医療介護分野についても対策を進めてきたところでございます。さらに１０月には業種や分野を問わず海外人材受け入れセミナーを開催し、外国人の受け入れ制度や先進事例などが講師の方から紹介され、受講された町内の事業者の皆様には一定の理解が得られたのでないかと感じているところであります。また町内の民間の方が、マルチワーク型、１つのみの仕事に従事するのではなく、複数の仕事に携わる働き方のことかなと思いますけれども、マルチワーク型の労働者派遣事業を行う特定地域づくり事業協同組合の設立に向けた検討を進めておりますので、町としても協力と今後の支援を検討している段階でございます。現在、課題の１つでございます除雪人材の確保を目指し、雪はねを主に美深の冬を体験してもらおうと地域おこし協力隊インターンを募集しているところでございます。このインターン事業で美深町を知ってもらい、将来的には通年で働き生活してもらえるよう地域おこし協力隊の積極的な活用で将来のまちの活性化に繋げていくことも重要であると考えております。以上、私からの答弁と致します。

答弁　教育長 杉本力

望月議員から基本目標３の分野、教育に関わる分野についてご質問いただきましたのでご答弁申し上げます。第３章　次代を創る人を育てるまち美深に関わる部分は、２６の事務事業で、うち５事業について実施年の変更等がなされました。主な変更事業についてご説明させていただきます。教育環境整備事業について、教育用タブレット更新年度の見直し、体育施設運営事業について、町民体育館改修事業の工事の見直し、芸術文化活動事業について、COM100ボイラーの改修などについて見直しを行ってきております。それぞれの関係者と協議を行い、町民体育館の改修に関しては具体的な工事期間が決まり次第、町民の皆様にお知らせしたいと思います。以上、ご答弁申し上げます。

答弁　町長 草野孝治

細かな話があったのなかったのかという部分でかなと思うのですけれども、議論の中では先ほど申したとおり主に事業年度ですとか、事業内容、そして事業費だとかそういった主にそこを中心に進めていますので、個別の部分についてはもう載っている事業については、予算査定の中で相談するというような形で進んでおります。デジタルトランスフォーメーションの関係については、今後まちづくりの中では小規模自治体であっても進める必要があるかなと思っていまして、実は、機構改革全体を含めて諮問してございます。そういった中でどういった体制が必要なのかも含めて議論していただいている職員の機構改革の委員の中で議論していただいているというような状況になっております。あと、水道の関係でございますけれども、これはヒヤリングの前にすでに企業会計については協議しているということで、あえてこの中ではヒヤはしていませんけれども、全体には長寿命化、水道施設こういった部分等中心に協議しているということでご理解いただければと思います。

答弁　町長 草野孝治

もうすでに条例化されているという部分で、私からはお話としては空き家対策、この辺が今課題になっているのと、空き家でも特に迷惑空き家というのですかね、そういった部分も今後課題になってくるのかなと思っています。ご承知のとおりホームページ、きたいっしょ推進協議会５件ほど登録して２件ほど新たな方が入居されたということで報告を受けてございますので、この辺はあえてすでに施策で推進させていただいているということでご理解いただければと思います。

答弁　町長 草野孝治

少子高齢化含めて、これは本当にこれまでもあえてこのヒヤリングの中で、議論するまでもなく主幹課長会議というよりも政策会議の中で議論を継続して進めている課題でございます。新年度の子育て支援計画の策定、年ということで一定程度また予算がらみがあれば、予算査定の中で協議できるのかなと思っております。

答弁　教育長 杉本力

まずはじめの体育館の改修についてご説明させていただきます。現在、体育館の改修については耐震化診断及びアスベスト調査を行っております。その結果がまず第１に出たら関係団体に説明し、考えられる改修方法等については、まずここで協議したいと思います。その後、今のところでいくと来年度実施設計を予定しているのですけれども、その実施設計の段階において何回か関係する団体と、もし議会の方にお示しできるようになりましたら協議して参りたいと思います。それらが済むと改修の概要だとか改修時期、改修というのは体育館使えなくなる時期だということで町民の方に広く周知していきたいと考えております。２点目の伝承遊学館なのですけれども、私も教育長になって改めて伝承遊学館に行ったのですけれども、若干気になる点というのは外部でいくと軒の板を貼って止めている部分があるのですけれども、若干そこがビスが緩んでいるかなと。細かい所なのですけど。あと内部については、特段問題ないのかなと思いまして、早急に改修だとかそういう部分が必要という認識は今はしておりません。

答弁　町長 草野孝治

引き続き新年度予算に向けて、担当課の方調整することになるかなと思ってございます。