草野新体制における福祉の方向性について

質問　4番 名取明美

それでは始めさせていただきます。新時代のはじまり。明るく元気なまちづくり構想。これから一般質問に入ります。項目　社会福祉。件名　草野新体制における福祉の方向性について。質問の要旨　美深町民は、草野町長の誕生に対し期待が大きく持続可能なよりよいまちづくりと安心・安全な未来へ続くまちを願っております。わが町における早急に取り組まなければならない課題としては、人口減少、少子高齢化は重大な問題です。また美深町は福祉のまちともいえると思います。福祉人材の確保、育成、定着の推進を図るためにも、自治体助成制度の検討が必要となります。今、何故それが必要なのか。福祉専門職の確保が必要だからです。他の自治体では専門職の確保のために自治体助成制度に力を注いでいます。現在の美深町の自治体助成制度は、弱く感じていますが、草野町政の福祉部門への具体的な方向性について伺います。１、医療関係の保健師、看護師、准看護師、さらに福祉人材の確保と育成が必要であり、福祉従事者への自治体助成制度の見直しが必要ではないか。２、美深町おける福祉人材（介護福祉士）の自治体助成制度の強化と就業一時金貸付の採用は、介護従事者の質の向上と福祉施設全体のサービスの充実が図られると思うがいかがか。３、自治体助成制度の強化は、美深町への定着率を高め、人口減少の抑止につながると思うがいかがか。町長の所見をお願いいたします。

質問　4番 名取明美

今、町長の答弁で、専門職の確保、専門職のお金の話も今、していただきました。今進めているという話でした。今後も積極的にやりたい。本当に有難い話です。ありがとうございます。美深町は、福祉のまちともいえると思います。なぜかと言うと、人口比率からしても介護業界は美深町にとっての大きな産業となっています。まちとしても福祉施設で働く職員を支える支援が本当に必要となります。松浦周太朗、名誉町民の時から夫人と共に戦災孤児を受け入れる国の子寮をはじまりとして、脈々と福祉の心は引き継がれ全国へと広がっていきました。令和５年４月２５日の北海道新聞によりますと、草野町長は、先程も何度も出ておりますが、早急に取り組みたい課題はありますかの質問に対して、働き手や担い手の確保の対策に手を付けたい。農業や商工業、医療、福祉などで人手不足となっていると書いてありました。あらゆる分野に対し、対策をしなければならない重要な役割が自治体にはあり、町長がそれらに力を注ぐことを期待するところであります。特に、このような状況の中で人口減少を早急に具体的な対策を進めなければなりません。今後、どのまちも人口減少を。今はどのまちも人口減少を抑えるために必死です。手をかけ、予算をかけて人口減少を、人口を増やすために尽力をかけております。どこのまちも人口減少だから仕方がないはもうやめましょう。必死になって人口減少を抑えることをやりましょう。今が、我が美深町を守るためのラストチャンスです。草野町長就任のご挨拶の時に、４年前の人口から４７３人減りました。上川管内町村で２番目に人口減の多い自治体となったと言われておりましたが、今が人口減少を必死で考えなければならない時期と私は思いますが、町長かがでしょうか。

質問　4番 名取明美

町長の話、今、していただきましたが大変厳しい、そういうお話ではございました。では、人口を増やすためにどこに自治体の力を注ぐのかについてですが、他のまちは福祉従事者の人材育成に力を注いでいますが、美深町は先程申したように不十分であり弱いと思います。先程、町長が美深町は２万円、１７市町村で４.９万円ですね。４万９千円という話もございましたけれども、やはり美深町は弱いと思います。福祉の充実のためには、人材確保と育成、定着の促進を図ることが必要であります。福祉にどれだけ一生懸命になるのか、福祉に向き合う気持ちがあるのか。それは草野町長の福祉に対する気持ちにかかっていると私は思います。町長、いかがでしょうか。

質問　4番 名取明美

今、町長が言っておられましたように、美深福祉会さんの方でもそういうような支援の方を設けようという風な話は伺っています。町と、あと施設の方で両方でやはりそういうのを設けて人材確保に繋げていっていただきたいと思います。次に、福祉施設の抱えている様々な問題への対策に必要なのは、福祉サービスの向上です。専門職の確保と育成が重要であります。この福祉施設の充実は、まちの未来へ続く笑顔溢れるまちへと繋がると思います。私は、６０歳を超えてから旭川近郊の老人福祉施設１００件以上を見学し、入居に適した施設、施設サービスの内容、スタッフの対応を見てきました。入居者にとって施設のスタッフの優しさ、思いやり、話を聞いてくれるなど、サービスが充実していることが大きく評価に繋がりました。今、都市にも福祉施設が多くなり、専門職がそちらの方に流れる傾向となっております。自治体の福祉施設の支援は人材の確保と入居者の希望にあった施設になることも大きな効果があると思います。町長に伺います。私は、専門職の確保が入居者の希望にあった施設となると思いますが、町長いかがでしょうか。

質問　4番 名取明美

ありがとうございます。次に、２番目の介護福祉士への奨学資金貸付の強化についてであります。今、その準備を進めていますという町長の答弁がありましたので、ちょっとあまりあれなのですが、こちらのですね、令和５年１月の広報紙１０ページの中で、介護福祉士就学資金貸付２万円。２万円と書かれてあります。月額２万円。年間で４８万円を上限としております。公立専門学校２年間で平均授業料１７５万円が必要になります。こちらの方の看護師の利用は２名の実績があったと聞いております。しかし、介護福祉士の利用があったとは聞いておりません。やはりこのことは２万円設定が弱い原因ではないでしょうか。私は、この設定の見直しが必要だと思います。町長、いかがでしょうか。

質問　4番 名取明美

ありがとうございます。では、こちらの方の質問は、今やっているということでもう質問の方は、こちらは終わります。続きまして、３番の質問なのですが就学一時金貸付についてです。これは介護福祉士の定着に繋がります。専門職の定着については、保健師、看護師、准看護師と同様に社会福祉士に対しても就業一時金貸付制度が美深町に定着するためには、私は必要だと思います。こちらの制度につきましても、どのように必要性を考えているかよろしくお願いいたします。

質問　4番 名取明美

今、そちらの方も考えているということで、考えてもらっている以上、これ以上質問はないのですが、最後に、私は明るく元気な優しい福祉のまちづくり構想として提案させていただきました。福祉専門職への助成制度について、介護福祉士など奨学資金の強化と就業一時貸付金などをはじめとして未来へ繋がるまちづくりの一面となると思います。さらに他の市、町、村においては、理学療法士、社会福祉士、精神衛生士などへの助成制度が、もう既に進んでおります。施設サービスの質の向上になる助成制度は、福祉関係者、利用者の要望でもあります。私の１００件以上の見学経験から強く要望するところであります。これが最後となります。福祉施設で働く従事者と福祉施設を利用する入居者、さらにその家族、関係家族が充実した福祉のまちの中で、安心・安全な生活を送ることができるよう、明るく元気な優しい福祉のまちを目指していただきたいと思います。このことは草野町長が目指す、持続可能なより良いまちづくりと安全・安心な未来へ続くまちづくりへと繋がり、福祉の心のさらなる成長に繋がると思います。最後に町長から何かありましたら答弁をよろしくお願いいたします。もしなければ結構です。

質問　4番 名取明美

本当によろしくお願いいたします。これで一般質問を終わります。