美深町議会 令和3年第4回定例会 2021年12月14日
地方高校に通う通学費及び下宿費用の助成について
2021年12月14日、美深町議会の一般質問で、田中真奈美議員が「地方高校に通う通学費及び下宿費用の助成について」質問し、町長 山口信夫が答弁しました。
- 質問者
- 田中真奈美 議員
- 答弁者
- 町長 山口信夫
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問 2番 田中真奈美
それでは一般質問をさせていただきます。項目については、教育。件名は地方高校に通う通学費及び下宿費用の助成についてです。現在、我が町には美深高等学校があり、当高校進学にあたっては町独自の手厚い助成があります。そのおかげもあってか美深高校を選ぶ生徒も増えているように見受けられ、２０２２年から２０２４年公立高校配置計画にも美深高等学校については、そのまま継続の方向性で決定されています。しかしながら様々な志をもち、美深以外の高校を選び、地方で学びを求める子どももいることは事実です。多くを学び我が町に戻って来る子どもたちがいることも考えるとともに、未来の美深を担う子どもの夢を応援すべく、通学費及び下宿費用などの助成を行うことはできないのか、町長にお伺いいたします。よろしくお願いいたします。
答弁 町長 山口信夫（町長は2023年3月まで）
田中議員の方から地方高校に通う通学費、更には下宿費用の助成についてご質問をいただいたところでございます。美深高校生に対しましては、平成３年度に美深高等学校教育振興協議会を設立し、通学費や下宿費、資格・模擬試験検定料、教科書・テキスト等の購入、インターネット通信講座受講費用の助成を実施しているほか、町が直接実施しているものとしては、下宿整備に係る補助、更には美深高校卒業生に対する奨学金給付など、様々な支援を行っているところでもあり、一時２０人を地元生として入学があったような状況があったわけでありますけれども、今現在は２０人の後半といいますか、２８人程度となって増えているなという状況であります。この考え方は、地元に高校が在り続けるということは、教育、高校教育の場の確保が出来るとともに、社会で貢献する人材を送り出せるということでもあり、この小さな地域における道立高校の存在、こういうものは非常に大きいものがあるのではないかなと考えているわけであります。これまで町が行ってきた美深高校に対する支援は、美深高校へ入学する生徒を確保し、地元の高校を存続させる取り組みの１つであるということをご理解いただきたいと、このように思っているわけであります。しかしながら万が一、道立高校配置計画において、美深高校が募集停止になるようなそのような時に至った場合には、通学費の助成だとかそういうものも考えていかなければならないのかな。しかしながら今現在は、美深高校の存続に向けた取り組みをどう進めていくか、どう取り組んでいくかということを中心に考えていく必要がある。そういう時期には、今至っていないのではないかこう思ってみているわけであります。
質問 2番 田中真奈美
私も美深高校の卒業生なので、美深高校がこのまま存続していけば、それに越したことはないと思っている１人です。更には、魅力ある高校制度で生徒を呼び寄せるのは悪いことではないし、それを知っていても、それでも地方の高校を選び通学する子どもたちや、下宿しなくては通えない多くの遠くの高校に行く子どもたちもいるのは事実です。保護者は、子どもたちの希望を出来る限り叶えるために、何かを犠牲にして子育てしているのではないかと私は考えています。そのためにも地方の高校に通う子どもたちにも少なからず少しの助成、美深高校までとはいかなくても通学費の少しの補助や下宿の補助などを考えていただけたらいいかなと考えております。先程、名取議員の方からの資料の方をちょっと見させてもらったところ、共働きの家庭が増えているという事実があります。それだけ経済的に子育てしていくのには厳しくなっているのが現状だとも考えています。そんな中、美深高校に手厚くするのはわかりますが、実際に美深に家を持ち生活をしていて、税金を払っていく親御さんたちの中に、どうしても地方の学校にいきたいからという理由でお子さんを遠くに行かせる保護者さんがいるのも事実です。その辺りをどうお考えでしょうか。
答弁 町長 山口信夫（町長は2023年3月まで）
どう考えましょうかということでありますけれども、まあ子どもさんの考え方、親御さんの考え方、様々あるのだろうと思っています。しかし議会とも相談しながらでありますけれども、美深中学校から約半数の方々が美深高校へ、地元の高校へ進むようにお願いをしておる現状があるわけでありますから、そういう他の学校へ行くそういう段階において、今の段階では通学費だとか、下宿費だとかそういうところまで考えることには至っていないわけであります。ご理解をいただきたいと思います。
質問 2番 田中真奈美
ちょっとお金の話をさせていただきたいと思います。今ですね、今年度美深高校に掛けている今年度の予算が、資格の取得、学力費、先程町長の方からもありましたが下宿の費用、あと通学費ですね。名寄の方からやっぱり美深高校が良いよと言うことで来られる方もいるのも事実でして、今年度８８２万２千円の予算がついております。更には、奨学金、返済不要の奨学金として１,１８８万の今年度の予算となっています。この奨学金についても本当に町としては素晴らしい取り組みなのかなとは思っているのですけれども、ただこの今子どもたちの人数が１学年で３０人もいないぐらいで、高校は３年間ですので約９０人、美深の子どもたちでそれだけなのですね。更に、それが今例えば名寄の高校に行きますよと言った場合、美深のＪＲを使えば１月、美深から名寄までが１万２５０円になります。３カ月の定期を買うと２万９,２６０円。確かに子どもたちの希望で学校に行くのはわかるのですけれども、その辺りを美深高校に通わずとも美深に住所を置いている子どもたちの補助は必要なのではないかと考えました。１学年ですね、３０人の内、美深高校に行く生徒が１５名、例えば名寄に行く子どもたちが１０名、他校にいく子どもたちが５名として考えた結果、今美深高校に助成している交通費については半額なんです。更に、美深高校の下宿の助成が月額３万５千円なのです。同じように美深に籍を置き、親御さんが美深に住まいを置いている子どもたちに先程の１学年３０人のものを計算した上で、１年生から３年生、３学年を補助した、美深高校と同じように補助した場合、計算しますと８５万程度になるのです。そのように考えると、今、美深高校の補助している部分の１０分の１なのです。その１０分の１でも、やはり助かると思う親御さんはいると思うのですね。先程、名取議員もおっしゃっていました。美深で色々してもらったことが感謝の気持ちがあって、美深に戻って来る子どもたちもいるかもしれません。さらに子育てをする中で、美深の助成は手厚いよということで、美深に住まえる親御さんたちも増える可能性もあると思います。その辺り少し考えていただけたらと思うのですが、いかがでしょうか。
答弁 町長 山口信夫（町長は2023年3月まで）
議員さんの何となくおっしゃる気持ちは、わからないでもないのですけれども、町としては美深高校に対する補助だとかそういうものをちょっとデータのには古いのかもしれませんけれども、平成２８年当時から２５０万程度だったものが、今８００万に上がっていると。そういうことについては、下宿だとか通学費だとかそういう問題も地元に来てくれる生徒のためには、出しているわけでありますけれども、それにしても他から他へ行く、例えば名寄だとか旭川だとか、そういう行く生徒に対して通学費だとか、更には下宿代だとか、そういうものを町費を持って負担をすると。そのようになれば先程言ったようなことと矛盾しないのかなというのは、子育てというのはわかります。大事だということもわかります。しかしながら心配があるな。地元に高校がなくなっていいのかな。そういう懸念もあるわけであります。心配もあるわけであります。そういうことを諸々判断しながら努力をしている現状があるのだということもご理解をいただければ有難いなと思っているわけであります。先程言いましたように子どもさんの都合だとか、親御さんの都合で、また厳しい中で、厳しい暮らしの中で、それぞれの名寄だとか、士別だとか、旭川だとか、場合によっては札幌だとかそういうところに出しておる。これも分からないわけではありませんけれども、地元の高校の存続ということについてご理解を願いたい。そしてご支援をしているのだということも考えてほしいなと思っているわけであります。以上です。
質問 2番 田中真奈美
ちょっと平行線になっているような感じがするのですけれども、美深高校の存続については、私もこのままずっと美深高校が美深にあることを望んでいます。その上で町が助成していることについても素晴らしいことだと思っておりますし、ですが、やっぱり地方に行かないと学べないことも沢山あると思うのですね。たとえば、ちょっと名寄高校と産業高校については、２０２３年に編成統合して専門の分野が学べたものがなくなってしまうのです。その中で、機械建設システム科や農業の学べる専門の学校がこの近くになくなってしまいます。その代わりに情報技術科というのが新しくできるのですけれども、ただ美深の基幹産業は農業で、農家をする上でやっぱり農業を学ぶこと、そして機械の関係を学ぶこと、とても大事なことだと考えています。地方に出て美深に戻って来ることを考える、そしてその美深を支えて税金を払っている保護者さんの支えになるのは、やっぱり美深町なんだと思っています。その志を持って、遠くに行かれる子どもたちそれが美深に戻って来れるような支援をしていただきたいと私は思っているのです。それで中々そういう他の高校に行く助成などをする市町村は実は少ないと思うのですね。本当に美深高校というのは手厚くなっていて、インターネットを調べても高校に手厚い助成と調べると美深高校が出てくるくらいなのですよ。そうなのですけれども、同じ子育てとして、そして保護者を助けると思う気持ちで同じ高校生の助成を私は願っているのです。ちょっと子どもたちが美深に帰ってきて、本当に仕事をしてくれることを願いますし、また新しい産業をもしかしたら築いてくれるかもしれない。そのことをちょっとお伝えしたいと思いました。どのようにお考えしますかと言いましても、また平行線になってしまうと思うのですが、町長のご意見を伺いたいと思います。
答弁 町長 山口信夫（町長は2023年3月まで）
色々おっしゃられました。しかしながら、何と言うか私としては地元以外の高校進学を促すという立場には中々立てないのだとそういうことを申し上げておきたいなと思っております。しかしながら、例えば今もそうでありますけれども、地元に農業科がないと、そういう場合については、今の後継者対策含めて、担い手対策含めてでありますけれども、農業高校に対する支援だとかそういうものは出しているつもりであります。そういうこともご理解いただいて、地元以外の進学を促すことになりかねないのかな。そういう心配もあるわけでありますから、地元高校を優先的に支援しているのだということもご理解をいただきたいとこのように思っております。
質問 2番 田中真奈美
そうですね。美深高校存続していくのには、本当にそれは大事なことだと思います。ただ何度も申し上げます。地方に通って学んでくる子どもたちが美深に戻ってきているという事実があるのも、役場内を見ても町長は多分ご存じだと思っておりますので、今後このことについては、私ももう少し勉強させていただいた上で色々なことをお話していければいいかなと思っておりますので、美深高校は存続した状態のままで他校に行く子どもたちの支援も考えていただけるように、ちょっと私も勉強していきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。今回のこの質問については以上とさせていただきます。