びふか版「新しい生活スタイル」の展開は。我慢の限界に打つ手は無いのか

質問　5番 岩崎泰好

それでは一般質問をはじめます。いつも私は、この壇上に立つにあたりまして、一般質問の内容につきましては、提案型の質問を繰り返して参りました。それはこの美深町の政治の在り方、どうあったらいいのかということも加えまして、より良い方向性を見出すための一般質問という形で私は取り上げてきたつもりであります。町長と喧嘩をするつもりはございませんので、私がこれから述べることにつきまして、率直なご意見更には検討課題があるのであれば率直に検討課題として取り上げていただくよう申し述べるものであります。今回は２つの点について質問をさせていただきます。まず１つ目は行政の関係でございまして、びふか版「新しい生活スタイル」の展開は。我慢の限界に打つ手は無いのかというタイトルでございます。去る３月議会で発表されました町政執行方針では、令和３年度から始まる第６次総合計画の町の将来像を「未来へ続く　笑顔あふれるまち　美深」と定め、誰もが安心して快適に暮らすことができる町を目指すとして、その実現に向けた確かな一歩に意を配したとあります。しかし、このスローガンとは裏腹に現実の住民生活は様々な制限と我慢の連続でございました。安心して快適に過ごせることが出来ない状態が未だに続いているということでございます。突然起こりましたコロナ禍という現状ではありますが、発生から既に１年半以上経って、やはりもう少し知恵を出して行政の様々な分野において制限と我慢を克服するような「笑顔あふれるまち　美深」となるような仕組みづくりが今求められているのではないかと思っておりまして、びふか版「新しい生活スタイル」の構築と展開が必要と思うところでございますが、様々な行政分野において町長はどのようにこれらの問題について考えておられるのか、そのお考えをお聞きしたいと思ってございます。

質問　5番 岩崎泰好

町長の方からは次元が違う話だと言われましたけれども、やはり町民は先の一般質問の中にもありましたように、やっぱり皆さんしっかりと感染予防対策をそれぞれが受け止めて、今までずっと続けてきているというようなことであると思います。やはり今、ワクチンの接種というのが１つの大きなクリアポイントかなと考えるところでもありますけれども、しかしこのワクチンの投与後もコロナの収束には２年、あるいは５年という専門家の方もおられます。その間、今まで進めてきたコロナの感染予防対策というのは、確かに国や道の方針に基づきやってきておりますけれども、概ねはやはり住民に我慢を強いるような中身だと思っています。最低限の対応を進めながらやはりしっかりと町の中で旧来に匹敵するような住民活動なり社会活動なりそのようなことが展開できるような形を行政としては進めていく必要があるのではないかと思っておりまして、色々私もホームページ等で拝見したところですが、厚生労働省のホームページの中にその具体的なこの感染予防対策の実践例が示されております。ＰＤＦにまとめた１つのページになっていますけれども、その中で４つの項目に分類して、１つ目には一人ひとりの基本的感染対策というものがございます。２つ目には、日常生活を営む上での基本的生活様式。３つ目には、日常生活の各場面別の生活様式。更には４つ目には、働き方の新しいスタイルという形へまとめ挙げた国のこれから感染予防対策の中での新しい生活様式の実践例として挙げているところでございますが、この中で私ずっと目を通しながら非常に参考になるなと思ったところが何点かございます。それらについて今、申し述べますけれども１つは、一人ひとりの基本的感染対策として人との間隔を出来るだけ２ｍあける。外出時や屋内、会話はマスクを着用、手洗い・手指消毒。２つ目には、日常生活を営む上での基本的生活様式として密の回避、小まめな換気、運動や食事、適切な生活習慣の理解と実行となっておりまして、これらを踏まえた上で３つ目として日常生活の各場面で生活様式を挙げています。その中に非常に先程申しましたように行政として本当に住民の笑顔を取り戻すようなそういう実現に向けた対応すべき課題というのが出て参りましたので、私なりに提案をさせていただいて、それらのことが取り入れることが不可能かということについてお聞きしたいと存じます。１つ目は、買い物という欄がございまして、５つ程の項目が出ています。通販を利用する。１人または少人数で空いた時間に。３つ目に電子決済の利用。４つ目に計画を立てて素早く済ます。５つ目に、サンプルなど展示品への接触は控えめに。更にレジに並ぶときには前後にスペース、という形で買い物の仕方について、具体的な例として出している。この中に注目したのは、電子決済の利用という観点です。色々メリットデメリット当然出てくると思いますが、今、美瑛町は域内限定の地域電子通貨というものを実際、全町民に配りまして、それによってプレミアム商品券ですとか、あるいは美深でいうまんぷく券のようなものをこの電子通貨にのせて、町民に電子決算の利用を促進するような施策を進めています。それらもやっぱり研究し進めるそういう時期、段階にあるのかなと思いますが、それらについて考え方を１つはお聞きしたい。それから娯楽スポーツ等という項目がありまして、これも公園の利用の空いた時間や場所を選ぶとか筋トレ、ヨガは十分に人との間隔をおいて、あるいは自宅で動画を活用してやるとか、ジョギングは少人数でとか、すれちがう時は距離をとるマナーを、あるいは予約制を利用してゆったりと狭い部屋での長居は禁物、無用。歌や応援は十分な距離かオンラインでという形で載っていますが、ここで１つ注目したのが予約制を利用してゆっくりとという項目です。現在、非常事態宣言の中にあって、文化会館ＣＯＭ１００については、使用禁止の状態が続いています。様々な文化サークルの例会、あるいはイベント等ですね。皆さん大変苦慮しています。会議が開けない、あるいはサークル活動ができないということについて、やはりこれらも予約制をとって十分に感染の防止になるような対策をとりながら進めたら、これは１つ２つと解決できる問題が出てくるのではないかと思っているところです。あるいは、体育館の利用や図書館の利用についても、やはり予約制の中で密にならない政策の中でこれらを進めたら、より多くの人たちが旧来の日常に戻っていけるようなそんな住民活動が進めることができるのでないかと思うところです。これらについて考え方をお聞きしたいと思います。それと次に、公共交通機関の利用という項目がございまして、この中では会話は控えめに、混んでいる時間帯は避けて、徒歩や自転車利用も併用するというようなことで書いてありますが、ここで感じたことは我が町の公共交通の現状です。非常に様々なデマンドバスやあるいは住民の足となるべき施策は他の市町村よりは遥かに進んでいるということは私も認めるところでございまして、非常に素晴らしい施策を進めているということなのですが、ただこのコロナ禍の中では特に町の中のフレんどバスについては利用が相当落ち込んでいるということもお聞きしました。これについて、やはり今の場合はバス停から目的地のドアまでというところなのでしょうけれども、旧来から私もずっと主張しているように各乗りたい方のドアから行きたい目的のドアまでするとこの辺の問題も少しは解消できるのかなと思っているところです。折角の機会ですからこういう時にしっかり研究を進めてそのような仕組みに作り上げていくということも大事かなと感じたところです。それが３つ目です。それから４つ目は働き方の新しいスタイルということで、ここにはテレワークやローテーション勤務、あるいは時差通勤でゆっくりとオフィスは広々と、会議はオンラインでそれから対面での打ち合わせは換気とマスクという形で具体例が載っています。ここでもテレワークやローテーション勤務については、既に行政の中では進めているとお聞きしていますけれども、更に会議はオンラインでということも合わせて、しっかりできるところはこういう形に進めていくのも行政としての日常を取り戻すための１つの方策かなと思います。その辺の取り組みについて、是非町長の考え方を聞きたいと思っているところです。そういう意味で今あげた事例を色々提示しましたが、これらの内容について検討を加えて私がここで言うびふか版の「新しい生活スタイル」の構築というのが必要と思うところですが、今、町としてその用意があるのかどうか。用意があるとしたらその検討を今進めている段階なのか。その辺について更にお聞きしたいと存じます。

質問　5番 岩﨑泰好

是非検討を重ねていただきたいと思っています。最後に指摘されましたドアtoドアのデマンドバスの関係、フレんどバスの関係については、また機会を見て、しっかりと中身について提案をする形で一般質問等に進めていきたいと思っています。いわゆる今お話しました新しい生活スタイルということなのですが、午前の中で名取議員の方からは高齢者の見守りのことについて質問がございました。私もこれについては、一定程度用意してきました。また名取議員から要介護者の増加が懸念されるという１つの指摘がございました。町長の方も答弁の中では、今３００人ほどの要介護者が３年で倍増することはないだろうと。ましてや第８期の介護保険事業計画の中では、その推計の中で見込みとして３年間で２％程度の上昇だと。その後は減少の傾向にあるというような答弁でありました。それはそれとして、ただそこの計画策定にあってはコロナという問題というのが入っているのか入っていないのか。その辺のところちょっと疑問だったところであります。高齢者の新しい生活様式の中ではとりわけ今その見守りの問題が出て来ていますけれども、私は様々な今事業体、町の行政もさることながら、民生委員だったり地域の自治会であったり、あるいは社会福祉協議会だったり、様々な重複する形でこう見守り体制を作り上げていくと。協定も何社か結んでいるということでございましたけれども、その中で、やはり充実した見守り体制というのが、私は必要ではないかと思っています。全国で色々参考事例を見ますと、もっと充実した形でしっかりとネットワークの中にそれぞれの対象者をしっかり組み込んでいくということが、やっぱりこれから大事かなと思っています。今はそれの単体ごとにやっていて、それが一定程度、月に何回かわかりませんが行政の方とすり合わせをしながら現状分析をして対応しているというのが現状だと思いますが、それをもっとネットワークをしっかりと強固なものにしていくというのは、これからの課題ではないかというように思っているところでございます。そんなんで例えば提案型ということでございますが、今ある防災端末を活用して独居や高齢者への基本的生活様式の呼びかけ、あるいはチェックシステムそれらの構築も不可能ではないと思います。ある町にあっては、今現状では電話による確認をしたというお話もありました。それも１つですが、高齢者わりと電話されるのが嫌だという人いるのですよね。正直なところ。それよりも電子的な音声で日々の確認を何項目かあります。その確認を毎朝することで自分が生きているんだということを伝えるそんな仕組みをとっている自治体もあります。さらにはそれにその１つの方向については、ポイントをあげるよという形の取り組みもしています。それは毎日の自らの報告をポイントをくれるということで一生懸命になって高齢者は進めているという自治体もあります。やり方は色々ありますからそれがいいというのはないですけれども、そういう色々工夫をして、やはりいくような形は１つは必要だと思っていますが、とりわけ今ある組織を更にネットワークを強化していくというようなそういう取り組みがやっぱりこれからの中では必要かなと思いますが、お考えをお聞きしたいと思います。

質問　5番 岩崎泰好

ちょっと蛇足になるかもしれませんが、もう１点だけこの問題についてお聞きします。第６次総計の中で、未来へ続く　笑顔あふれるまちというものの機運を醸成する総計が始まった年のやるべきことがあるのではないかと思っています。ある議員からの指摘をどのように考えるかお聞きしたいと思っていますが、国道４０号線にある記念塔ですね。あそこに標語があります。あの標語は第５次総合計画のままですね。もう既に４月から新しい総合計画がはじまったにも関わらず標語の書き換えが未だに行われていない。それと、もう１点は中心市街とのバナーの問題です。あれば今、１２０年を記念した事業としてバナーを作って、それもそのままかけっぱなし。何冬も経過して色が褪せて、やっぱりああいうものをきちっと整備をして、第６次総合計画の中で、こういったタイトルで皆で頑張ろうというそういう機運を盛り上げるそんなことが大事かなと思いますが、どう思われますか。

質問　5番 岩﨑泰好

いつも言って、町長を立腹させているのですが、難しいことほど果敢に挑戦するのが町長のお仕事の１つ、それもスピード感を持ってというように思います。これ以上、次の質問がありますからやめますが、是非スピード感を持って難しいことにしっかりと前向きに挑戦してほしいと思っています。