コロナ終息後の社会の変化への町の対応について

質問　6番 藤原芳幸

それでは一般質問を始めさせていただきます。６番藤原であります。最初に長期間に渡りまして自粛に生活等に支障が出て大変ご苦労なさっている町民の皆様にお見舞いを申し上げますとともに、医療関係や福祉関係の皆さんを始め、住民の毎日の生活を守るために様々に多様に連日ご奮闘いただいている多くの関係者の皆様に感謝を申し上げるとともに敬意を表する次第でございます。現在、世界各国でコロナウイルスとの戦いが続いております。日本でもようやく状況が改善してきておりますけれども、まだまだ油断の出来ない状況であり、今後も第２波、第３波の感染が懸念をされており終息までには年単位の時間を要し、新生活様式は日常のスタイルになるとも言われております。この世界規模での危機に日本では第二次世界大戦後に匹敵するほどの社会危機、経済においてはそれ以上のダメージになるとも言われており、大きな社会変化が起こることも予想され、コロナ終息後の社会がどう変わるかということに関心が高まっております。全世界の社会環境が変われば当然日本社会も変わらなければなりません。我々も変化に合わせた対応に迫られるということになることが重々予想されるところであります。今回の事態で私達が生活していく上で必要なものとは何なのか。普遍的な価値とは何かということを考える機会となり、グローバル社会による世界との連携が思わぬリスクになることも露呈しました。都会の生活から田舎暮らしが見直され、サービス業に偏り過ぎた産業構造から農業による食糧生産、国内自給率の向上や自国に生産基盤を戻し、内需拡大による経済復興に転換を目指す動きも予想されてきています。本町でも多くの総会、行事、イベント等が中止や変更が余儀なくされ企業も当たり前にできたことができなくなり、影響はまだまだ続きそうではありますが、これが新たな可能性が生まれるチャンスになるということも十分考えられます。以上のようなことを中心にしまして、町長には３項目について具体的に質問していきたいと思います。１項目目として、今回の前例のない事態にこれまで必要な対策を迅速に対応し、先頭に立って指揮を執ってきているわけでありますけれども、町長は今回の事態をどのようにまず受け止められているのかをお伺い致します。２項目目として、現在本町では将来の方向付けをする第６次総合計画の策定に向け準備を進めていますが、今回の事態を受けてこの町の将来像や基本構想及び基本計画の内容にどのように反映させていくのかを伺います。３項目目として、今後社会情勢の変化に対応した町づくりが求められていくと考えられます。町民とともにどのようにこれらを進めていくのか、この３点について町長に伺うものであります。どうぞよろしくお願いいたします。

質問　6番 藤原芳幸

今、町長からまず町長のまず最初に町長自身の考えとしてどう感じているのかということをお聞きして答えて頂いたわけですけれども、そんなに町長と認識の差が大きくない中で話ができるということで安心はしているところではあるのですが、この中で最初に第６次総合計画について。基本的にはそう大きく変わるものではないだろうという中で今回のものをどう取り込んでいくのかというのは当然町民との協議で進めてきたことなので、どのようにやっていくのかなというのは関心はあるところではあるのですけれども、スケジュール自体に他の自治体では、これらの関係で色々会議等の制約がある中でなかなか予定通りにはできないという可能性もあるというような自治体も出て来ているようなのですが、美深町においては今後のスケジュールに関しては同じような形でいけるのか、何か今回の事態によってもう少し町民との会議の中でこのことをもう少し協議をしていく事態が必要になるのかどうなのかちょっとその辺お伺いしたいと思います。

質問　6番 藤原芳幸

そうしたら６次計画そのものはこれから進めていくことでありますので、そのようなことも踏まえた中身になっていくということを期待をするわけであります。そして、それで町長は今これまでの先程の行政報告の中でも現状について色々触れられていた中で今美深町のこの新しい生活、美深町新しい生活様式ということで先週ですね。回覧板だから全世帯に配布になったものだと思います。そしてこの中で一人ひとりが行う行動だとか町内での生活に関することは色々これまでずっと自粛期間にも言われてきたことではありますけれども、見やすくまとめさせていただいた部分ではありますが、今回これを発行することによって、恐らく道でもこの新北海道スタイルというものをほぼ似たような形で出ていて、まず北海道が２月に緊急事態宣言を出す時に当然鈴木知事は全道の町村議長会だとかそういうところと連携をしながらやっているということを言っておりますので、今回のスタイルに関しても美深町だけではない当然全道の町村が連携をしてやっていってその中で美深町もこういうことでやっていこうということでないのかなと思うわけですが、今美深町はご存知のように感染者が出ていない。美深町だけではないこの地区全部出ていないわけですけれども、そういった中でこの新しい生活様式の中で町民とともに目指すもの、どのような目標を持って町民とともにこういう行動を指針を目指していくのかということについて目標というようなものがちょっと見えないのですが、その点ちょっともう一度町長の方からお話をいただきたいと思います。

質問　6番 藤原芳幸

町独自ということ、私は他の町のことを情報として持っていなかったのでそうなのかなと今思ったところではあるのですが、これ今町は防災端末にも出ていますし、インターネットのホームページにも当然出て、そして今回こういう形で町全世帯に配布になったという事で情報はどんどん出せる状況にはあるのですが、今言った町長が目指しているもの、こういうようになっていただきたいということが中々町民とコミュニケーションが取りにくい、今環境になっております。そういった中で町民がどう認識してこういうことを進めていこうとしているのかというのが非常に掴みづらい状況になっていると思うのですが、こういったものを町がやろうということで町民に対しての周知徹底という言い方は、そこまできついものではないのかもしれないですけれども、その辺町がやっていきたいことをどういう機会を通じて町民に理解してもらえるようなことを進めていくのか。そこで回覧板に書いてあったことの中で、これを出すにあたっての回覧板に書いてあった文言、新型コロナ感染の蔓延を防止のため新しい生活様式を作成しました。これを参考に感染拡大の予防行動に協力をお願いしていきますというようなことが書いてあったのですが、ここの辺はまだ発生しておりませんので蔓延防止という形がちょっと僕は引っ掛かったのですけれども、この地区で発生をさせないような形で皆で協力していきましょうという趣旨だとは思うのですが、その辺をもう少し町民がなるほどという形で分かりやすいような形の情報の出し方というのかな。そういったものをもう少ししていく必要があるのかな。当然すぐ１日、２日でできることではありませんので長い時間のかかることではありますが、その辺に関して町民とのコミュニケーションどのように今回これに関してこういう事態の中でとっていけるのかどうなのか。そこら辺は町長どのようにお考えでしょうか。

質問　6番 藤原芳幸

もう一点だけ、今のに関連して町長にお伺いしたいのですが、この生活様式の中では外出、人の移動に関する部分というものは特に出ていないのですが、今国では県をまたいだ移動は控えて下さいと。北海道の場合は１つの道ですから当然釧路に行こうが函館行こうが県をまたいだことにはならないわけでありますけれども、その中で知事が、札幌がああいう状態なものですから、札幌への行き来、これをなるべく控えてくださいという中で出ているわけですけれども、今までも緊急事態が出ている間、そして自粛の期間の間も町民はそういうことを心配して、非常にどこまで行ったらいいのかなということは随分気にしていたと思うのですよ。そして今回、自粛が緩和されまして、こういった形の中で、１人ひとりの行動の目安というものが出てきた中で、その住民の移動、これは来るなと言われてもその人たちには何もできないわけなのですが、それぞれの町村でこういうことをやっていれば考えて頂ける部分はあるのかなと思うのですが、美深町民において色々札幌には中々行かないだろうけれども、そういった形の不要不急の外出等に関しては、町民自信で判断して行ってくれということなのか、町としては何か十分注意してというそういうメッセージ的なものを出す考えがあるのかどうかお伺いしたいと思います。

質問　6番 藤原芳幸

中々この部分に関しては、ここは大丈夫ですからということは早々言えるものではないですけれども、道や国の方針に準じた行動をお願いしたいということであればその辺もう少しはっきり伝えてもいいのかなという気はいたします。あと、その今の人の移動の関わる部分ということでちょっと思うのですが、今まで本州だとか海外から色々美深町に来て頂きました。これはもう正直期待していた部分ではあったのですけれども、今の状況だと、どう回復するか全くわからないような状況であります。そのような中で先程町長も言いましたように、この美深町だけではない、天塩川流域なのですよね。士別から天塩まで、天塩川流域はどこもゼロって言い方をすると先程町長が言った陽性確認者が出ていない。そんな地域であります。そしてそういう中でどのようにして人の移動だとか交流、そういったものを起こしていくかと考えた場合に、この天塩川流域の町村でもう一度原点に戻っていったらおかしいですけれども、そこの町村内での交流の推進というものを色々考えられるのではないのかなという気がいたします。美深町は同じ地域の中で定住自立圏構想だとか北いっしょだとかというそういう色々連携した取り組みをしております。元々は違う目的で作ったものではありますが、こういった機会にそういったこれまで作った協議会などを活用し、ここの地域間での交流事業そういったものが実際可能ではないのかな。中々こっちは大丈夫な地域でありますので、都会に向かってどんどんいらして下さいと言うことは中々言いにくい、そういった状況ではあると思います。この地区の中でのその今はもう一度地域間の交流というものをこれまで締結してきているいろんな協議会等を利用して、地域間交流に活かしていくということを、今やれることではないのかなと思うのですが、その辺に関しては町長どう思われるでしょうか。

質問　6番 藤原芳幸

今の町長の答弁だと、恐らくそういったことは今の時期的にまだそういう段階ではないだろうというようなことなのだなと思ったところですけれども、状況が少しそういう動きが出てきた場合には、美深町長はこの近辺でも長く町長をやっておられる方ですので、是非とも美深町長にその辺イニシアチブとって頂いて何か進めていって、少しでもまず地元の人の交流が図れるような、今まではどちらかと言うと遠くに行くこと、そして遠くから来てもらうということに少しなりすぎてしまっていた部分があって、地元の良さというものを割と近隣の中では置き去りになってしまっているような気が多少致します。そういった機会がありましたら是非、町長にはリーダーシップ取って頂いて、そういうようなことが１つでも２つでも出来れば有難いな。そうなって頂きたいなという思いもございますので、是非そういう時にはよろしくお願いしたいなと思います。それでもう１つ、２つ聞きたいのですが、今回の色々なこのコロナによって田舎暮らしというものに対して国民が色々な意味で高まってきているのかな。今までは話としては出て来ても中々そのきっかけとして、今、テレワークだとか色々な形で都会に居なくても、ものがどんどん出来るような時代になってきて、これが何処まで今後進むかはわかりませんが、田舎暮らしに対する生活の見直しというものが大分都会の中では進む可能性があるのではないか。その時に、では対象となるのが美深町になるかどうかということは、これは難しいこともあるのかもしれないですけれども、この農業というのも、経営としての農業だけではなくて、その生活の中に農業スタイルというものを取り込む、そういった農業を基本として自分が生きることの出来ているこの大地で作物を生産し、生活スタイルということも今後随分出てくるのではないのかなという私は期待をしているわけですけれども、そういった場合には、北海道というのは魅力的な地域にはなるのかなと思ってはいるのですよね。今は中々農業の経営ということだけでいくと、夢だけでは中々難しい現実もある中で、そういった農業経営、自営業としての農業、経営者としていくら売り上げを上げるかという農業だけではなくて、生活スタイルの中に、そういったものを植えて育ててという、そういう人たちも随分出てくるのではないのかな。そういったような移住政策というものも考えられるのではないのかなというふうに思うわけであります。そこは農業の色々な仕組みがあるので一概には今まで通りにはいかない部分があるかもしれないですけれども、なんせ今回のことによって今までのものに何もこだわることがなくて色々なことが起こってくるのではないのかなという、そういった状況の中でそういう考えも受け入れ側として持つということも大事になるのではないかなという気が致しますが、その件に関しては、町長は美深町の可能性の１つとしてどのように思われるでしょうか。

質問　6番 藤原芳幸

もう１つ聞かせて下さい。今、町長とずっと話している中で、このまま時間が経って元の形にさやに納まるということは中々難しいのかな。恐らく変わってしまうのだろうな。変わることを恐れてはいないわけでありますけれども、そのような社会情勢なのかなという気はいたします。そういうことがあまり続くと、我々も過去の経験則で物事を判断してきたものにはちょっと厳しいような状況も出てくるのかなという気もしないではないのですけれども、こういったものを１つの契機として、やはり過去はわかりません。町長とも１回話したかもしれないけど戦後のことだって、町長だってまだどういうことをして乗り切ってきたかというのは多分実際のその場で生きていたとしても、赤ちゃんのときですからどういう事をやってこうしてきたという経験則はないかもしれないのですけれども、これまで戦後７５年で我々が経験則の中でもって色々判断をし考えてきたことというのがひょっとしたらちょっと厳しくなるようなことも充分にあるのかな。そうなった時に、あまり我々のような経験で全部ものが見えちゃう人ではなくて若い人の考え、意見というものが非常にやはり貴重になっていく、有効になっていくのではないのかな。それらをどう取り組んで行く事が今以上にやれるのかどうなのか。そして、そういう考えを経験豊富な人員でサポートしていって町づくりをしていくということが形としてしっかり出来るようになってくれればいいのかなというように感じるわけですよ。中々どうしてもそうは思っていても実際に中々難しいと。新しい人をこの場に入れて、あなたやってみろと言っても、やっぱりどこまで出来るのかな。そうしたら、出来なかった場合に責任どうなるのかなという部分があると、中々二の足を踏む部分が沢山あると思うのですが、そういったものを若い人の考え、そして、経験豊かな人員でサポートして、全体として協力しながら町づくり事業展開をしていくということも具体的に進めて行く必要も出てくるのではないのかな。これは考え方ですから、私はそのように、これを機会にやっぱり考えるべきことではないのかな。町長はひょっとしたら十分もうやっているのだよということなのかもしれませんけれども、ちょっとその辺は私が思うところなのですが町長はどのようにお考えでしょうか。

質問　6番 藤原芳幸

時間ちょっと残っておりますけれども、町長には今回随分色々とお話をして頂きました。今回はこの後コロナ関連で３人、私含めて４人ですけれどもありますので私の質問は以上で終了とします。ありがとうございました。