美深ならではの教育スタイル（山村留学の充実・高校教育の支援）について

質問　6番 藤原芳幸

それでは一般質問をさせていただきます。今回美深町の地域創生総合戦略に対するメニューが短期間でこのように仕上げて提出されました。関係者の皆様の努力に敬意を表したいと思います。また、この施策が単なる補助金獲得と言うものではなく、この美深町の未来そして日本国の未来に大いに役立つものと信じ期待をするものであります。それでは質問に移らせていただきます。美深町、まち・ひと・仕事創生戦略の１つに教育環境の整備、充実があり美深ならではの教育スタイルを確立するという項目がございます。人づくりは対象となる世代により町が提供できるものと期待するもの、それぞれ違ってくると思いますけれども、ここでは就業前の子供たちを対象に具体的には生きる心を育てる教育として山村留学の充実、高校卒業後の支援も含んだ高校教育の支援を挙げております。これまで以上に力を入れていくという意思の表示と察するものでありますが以下の項目について教育長に質問をするものでございます。まず１番、生きる心を育てる教育それを実践する山村留学を充実させる。とありますけれども山村留学を継続していくという判断をどの様に下したのかお伺いするものであります。２番目、学校の継続が地域の存続に繋がる要素が大きい訳ですけれども仁宇布地区の振興と山村留学というものをどのように捉えているか教育委員会の考えをお聞きいたします。３番、美深小学校、美深中学校にも生きる心を育てる教育、美深ならではの教育、教育というものは当然大事でありまして美深ならではの教育スタイルを示し進めるべきと思いますけれども具体的な考えをお伺いするものであります。４番目として美深高校の支援拡大も基本趣旨は理解しておりますけれども支援の拡大から美深町が期待をしていくものはどのようなものがあるのかお伺いをします。５番、仁宇布の中学校の方ですけれども仁宇布中学校の山村留学の方に対する美深高校への進学の働きかけはどのように行われてきているのか。その実績及びそれに対する評価をお伺いするものであります。以上よろしくお願い致します。

再質問　6番 藤原芳幸

それでは今、お答えを頂きましたので順を追って１問ずつ再質問をさせていただきたいと思います。まず１番目の生きる心を育てる教育の中で山村留学をどのように結論を下したのかという事で私も従来からこの事は教育長とも色々お話をしている中で、これまでは継続するにあたっては当然必要だけれども地域の理解、地元の理解というものをずっと尊重してこられた訳ですけれども、まだそういう段階には至っていないというような回答、従来と同じ状況なのかなと思う訳ですけれども、もう一歩踏み込んで継続をするためにきちんと方針を打ち出す時期に来ているのではないかと考えている訳ですけれどもまずこの点はこれまで通り今、回答頂いた訳ですが具体的にその理解を得るために今後どのような形で動き出す予定があるのかどうなのかその辺をまず１点お伺いしたいと思います。

再質問　6番 藤原芳幸

そのような事をずっと聞かされてきている訳ですけれども仁宇布に関しては山村留学の継続だけではなく、そのための土俵作りというものも例えば学校の校舎等も含めて沢山ある訳で、逆に山村留学が非常に重要だという認識は同じく色んな意味での重要性というものが理解しているところだとは思うのですがそういう事であれば逆にその方針をしっかり進めるために住民との協議もして山村留学をしっかりと継続していこう、その中で来るからまた来年も開くかなというスタイルから、やるから呼ぶ、という形を自信を持って出来るような形の体制作りというのも早急に進める時期に来ているのではないのかなと。というのは北海道の中では山村留学、ここまで来る間にずいぶん減ってきている現状があるという中で美深の特徴として山村留学というのが美深小学校、中学校とは違った特色を持つ学校としての存在価値というのは非常に高いのではないのかなと感じている訳で、その辺ぜひとも今後、地域創生につながる部分と考えて進めていっていただきたいなと。その中で仁宇布の山村留学というのが、方針の中にもある生きる心を育てる教育、それを実践する山村留学という風に唱っている訳で、それだけの魅力が学校教育の中ではあるのかなと感じている中でどういう事なのかなと私なりに考えてみたのですけれども元来、日本国民というのは農耕民族で隣近所と助け合いをしながらずっと生きてきて来たと。最近はどんどんその辺が近代化して便利になってきて失われた現代社会がそう失いつつあるものが仁宇布には自然環境を含め人々の助け合い、その中で子供が育っていく環境、そういうものが非常に貴重な財産となっているのではないのかなと私は思う訳ですけれども教育委員会としては山村留学の貴重な環境、特色が残る部分としてはどのような考えがあるのかをお伺いしたいと思います。

再質問　6番 藤原芳幸

山村留学、地域との人々の関係、これがやはり大事だという話でありますけれども山村留学の事業がその仁宇布地区というものを支え、逆に仁宇布地区の振興が山村留学を支えていくという、そういう関係にあるのかなと思う訳で、教育委員会の中では学校をどのように運営していくかというのが仕事な訳でありますけれども仁宇布の場合では現在、トロッコ王国だとか色々な形で人々が関わっている中で山村留学が振興策の１つになっていると言っても過言ではないと思うのですけれども、そういった中で仁宇布全体の地域の振興という事を考えた時に、教育だけではなくて色んな部分が関連して来る訳なのですけれども、その山村留学を継続して進めていく中で他の部局と政策的には教育委員会の政策なのでしょうけれども仁宇布のあり方等について他の部局と協議をしてどの様な事が出来るのか考えられるかその様な計画と言いますか協議した事があるのか。あくまでも教育委員会での中だけで進めているのかその辺についてお伺いしたいと思います。

再質問　6番 藤原芳幸

当然、政策を施行していくとなるとそれぞれの分野、立場がありますのでその辺の理解はしています。その中でやるものはあっちがやらなければならない事、こっちがやらなければならない事というのは当然ある訳なのですけれども、どっちがやるかという事ではなくて振興策としてはそういう協議と言うものも必要というかそういう情報交換の中から得られるものもあるのかなと。それにプラス、人の移動の中で例えばそういう所に関わった人が来るだとかというのも最大限に期待をするところではあるのですけれども、そういった中でぜひ柔軟な考えの中で学校の教育とは言え間違いなく地域振興の１つになっているという点はあるのでその辺色々な垣根の高さ、低さはあるかもしれないですけれども一般のものとしてはそういうものをぜひ期待をして政策に反映されればすごく有り難いと感じる部分で今後そういうような情報交換がされる事を期待はするところであります。学校教育という事でいきますと今、仁宇布の話をしてきましたけれども、やはり町の小学校、中学校に子供たちがたくさんいる訳ですから、そこの中での美深の特色ある教育という中で教育長は環境づくり、そして特色をどう持たせるかという話を先程していただいた訳ですけれども、今後、色々教えていく地域創生の中で鍵になる部分というのが新しい事をどんどん見つけるという事よりも、これまで経験してきた事の中に色々なヒントがあるのではないのかなと。生きる心を育てる教育とここでは唱っている訳ですけれども新しい事ばかりではなくて現代社会が失ったものを再発見するという事も何かしらの鍵になるのではないかと。そういう事で失われていくものを伝承していくというような事で行くと美深町の子供たちにまず郷土教育というものを少し特色として、今もやってはいるのでしょうけれどもその辺にもう少し特色を出していく方法もあるのではないのかなと。その点、美深には色んな環境の中で自然環境だとか生物の環境だとか非常に良いものが残っていると私は思う訳ですけれども、その地域の素材というものをまだまだ有効に使える部分があるのかなと。例えば美深の場合ですと普通にあるので住んでいる人はなかなか気付かないと思うのですけれども、豊かな森があり、山があり、川があると。自然がもたらすその水の循環だとかというものを知ってしっかり美深の中で教えられる環境にある訳でその中で人々が営みをしていると。そして美深には天塩川という母なる川がありましてここは毎年鮭が上って来る訳ですよね。先月１１月あたりは７線のところの川と天塩川との合流地点には、ものすごい数の鮭が上っていてそこで打ち上げられて死んでしまったところに上って来た鮭がまた間をくぐって上に上っていって、そういう命の循環というのが直接この目で見られる環境が残っていると。学校の先生にその話をしたら、ぜひ子供たちにそんな所、私も見たいし見せてあげたい、みたいな話もある訳なのですけれども、そういう素晴らしい目で見て、肌で感じる事のできる素晴らしい環境がこの町には残っていると。教科書を使った教育はどこの町でもできる訳ですけれども、美深ならではのそういう環境をして心が感じる場というものを提供できればこれはやはり生きる力だとか生き物を、命を大切にする、そういうものも非常に有効に伝えられる場であるのではないのかなと思っているのですけれどもこういうものが１つの美深スタイルとして教えられる部分の１つではないかと感じるのですけれども教育長はどのように感じるでしょうか。

再質問　6番 藤原芳幸

今の話で行くと色々な時間制限の中でなかなかその美深のスタイルを確立し、郷土を教える時間を取りたくても現場的には結構厳しい方向性もあるのだというような話も聞き取れる訳なのですけれども是非そういった中でもやはりさらにそれを増やしていくというのは現状として厳しいのかなと思うのですが時間数として確保がなかなか厳しいのであれば中身で色々工夫をしていくという方法もあると思うのですけれども今、色々失われていくものの中で環境だとか周囲の状況の中で色々な昔を伝える人というのも時間が経つとどんどん減ってきますので、その辺の生の声を伝えるような場というものがあったら学校の枠の中でそういう時間を持つというのは今、教育長が言ったように難しい部分があるのかと思いますけれども、どこかでそういう話を聞ける機会、子供たちが聞く機会、要するに苦労していた高齢者が話をできる機会、これがあったら良いのになと。早くしないとそういう事をわかった人が僕らではそんな昔の苦労話は逆に出来ないような年代でありますので是非そういう事も考えていただければ有り難いのかなと感じているところであります。そういった考えも私はあるのですけれども教育長はその事についてどう思われているでしょうか。

再質問　6番 藤原芳幸

それでは美深高校の質問に移らせていただきます。まず先程の４番ですけれども美深高校の支援等の質問をした中でお答えを頂きましたが、はっきり言って高校がなくなれば何もなくなってしまうお話になるので、そういった中で今回の支援策というのは英断ではなかったのかなとそのように思って僕らも早く気づけばと逆に思ったぐらいこの時期としてはこれに懸けようという思いだとは思うのですけれども、その中で奨学金、これをやる事によって来てもらおうという事になりますと奨学金が直接魅力という部分よりも奨学金を受けるという事は当然進学が前提になる訳ですから進学を目指すという事になると当然、学力の充実というのが基本になってくる部分だと思うのですよね。それを進めるには美深高校ならではのメニューというものが必要になってくると。その中で教育長が言っておられた一つとして英語教育に力を入れていきたいというお話がございましたけれども英語教育に力を入れる、入れていく中で具体的な現状あるいは今後の予定として取り組みの例をあげて頂ければ有り難いと思うのですけれども。

再質問　6番 藤原芳幸

英語は例えば１つの例として挙げられたとは言え、実際、英語検定だとかそういう事にもこれまでもそれなりに力を入れてきているとそういう実績を踏まえての発言ではなかったのかなと理解をしているところでありますけれども例えば英語に力を入れるのであったらそれを目指してやってくというのも１つの特徴付けにはなると思うのですけれども美深高校は３学年各１クラスですよね。英語の力をつけるには教科書をたくさん与える事よりも直接、会話ができる環境というのもすごく大きいのではないかと。子供達を一斉に外国に出すというのはできませんので私個人的に思うのは３名、要するに１クラス１名、外国の人をクラスメートとして入れないだろうかなと思う訳ですけれども、そうしたら部活だとか私生活を通じて当然、会話の中で英語教育というものに関心を持ってもらう。また当然、知識がとかそういうものも上がってくるのではないのか。１番、環境としてはそういう中に混ぜてしまうというのが非常に有効だと思うのですけれども、これは実際やるとなったら問題あるでしょうけれども１つの考え方として思う訳ですけれどもそれくらいの特徴だしてもいいのではないかと。先程申し上げた学校の存続が前提でありますけれども、それくらいの思い切った特色を載せるのも今回の奨学金と同様やはり必要と言ったらおかしいですけれどもそういうような英断も今後必要になってくると感じるのですけれどもその件に関しては教育長どう思われますか。

再質問　6番 藤原芳幸

あくまでも今後、それを決定した訳ではありませんので、今後色々特徴付けをしていく中でそういった事も含めた色々な議論の中で政策として特色が出せたら凄く期待をするところではありますけれども美深高校がこれまでもそうだったしこれからもこうあっていただきたいと思う部分で、まず美深高校の卒業生として各社会に出た後で、冒頭でも教育長が言われましたけれども社会への貢献、これが第一で美深高校の卒業生として美深の色々なイメージアップにつながる部分ではある意味貢献になってくるのかなと考えている訳で、例えば今回この夏、桜庭和さんが美深でちょっと育ったという中で一生懸命やってくれていると。多分なにが心に刻まれたものがあるのでは無いのかなと。そうしてみんながみんな言う形になればいいですけれども、そうはならなくても美深の高校で一生懸命学んでそして社会に出たその時に色々な支援をした結果そのような発信をする１人にでもなってくれれば非常にありがたいのかなと私は感じている訳ですけれどもそういった部分を含めて今回の奨学金の美深に貢献していただける部分というのはそういう事も含めてあるのかなと私個人では思うのですけれども、当然、何も出しっぱなしで終わるという事にはなかなか町民としても町民感情も有りますので何かを出す上で美深が何か期待できるものというのは当然考えられるのかなと。先程、教育長が言った社会貢献という中で美深に何かの形で戻ってくるというものを期待したい部分ではないのかというふうに受け取った訳でありますけれどもこの件に対してもうひとつ教育長の見解をお伺いしたいと思います。

再質問　6番 藤原芳幸

それでは山村留学から美深高校への進学の働きかけというところで２７年、今年２名の方が入学をしていただいたという事で非常に心強く思う訳でありますけれども、この２名というのは当然、山村留学で来られた方がそのまま美深に残ってくれたケースなのでしょうか。それとも地元の子が入っているのか、そこら辺どうなのでしょう。

再質問　6番 藤原芳幸

そうであれば当然こちらに出てきて住まい等の課題を色々解決した中でクリアしてきた部分に思う訳ですけれども、この２名がそういうような形で実績として残られたという事でいけば今後、先程の奨学金ではないですけれども当然、美深町内だけではなくて美深町外にも門戸を広げて人を来てもらおうという趣旨だと思いますので、そういう事であれば今回の２名というものが非常に貴重な経験となって次につながるのではないのかなと感じるのですけれども、よそから来た場合には同じような課題にぶつかると思うのですよね。例えば２名来るという事は３名来ても４名来ても受け入れる体制が可能なのか。その辺の今回の支援と合わせて整備しなければならない部分があるのか、その辺に関してはどの様なお考えでしょうか。

再質問　6番 藤原芳幸

多分そこが進めるにあたっては現実として一番直面する課題なのかなと認識をしているようですけれども実際まさにその通りかなと思う訳ですけれども、あれもこれも全て満足に行くものというものは難しいかもしれないですけれども、今例えば美深町は今年から給食もして高校は希望者も給食を受け入れるような環境も有りますので、ましてこういった支援策が出てくるという事であれば、来るから何戸か用意しなければならないという、後を追っかけるようなのではなくて、逆にさっきの英断の話で、用意していますのでぜひどうぞというようなそういったスタンスもやはり時には必要かなと。それにはすごく大きな決断が伴うでしょうけれども、そういった考え方で今この時点でそれを作るというのはまず学校存続のために一生懸命やる中で難しいでしょうけれどもそういったものの進め方というものもやはり今後も必要になってくる場面がおそらくそう遠くない時に来るのかなと感じるのですけれどもその辺の見通しと言いますかそこらへんを伺って今回の質問これで終了とさせていただきたいと思います。