仁宇布小学校及び美深小学校の教員住宅の今後の改築方針について

答弁　教育長 石田政充（教育長は2019年9月まで）

只今、藤原議員の方から仁宇布小・中学校の老朽化に伴いました施設の問題、それから山村留学の対応の問題も含まれているのかと思います。それから教職員の住宅の問題、大きく２点についてご質問頂きましたので申し上げたいと思います。まず、仁宇布小・中学校の校舎の問題でありますけれども、これまでも何回かご答弁申し上げてきている通り、校舎そのものが耐震の問題で整備が求められているという状況にあることについては既にご承知の通りであります。仁宇布小・中学校そのものの存在という部分も考えてみたいと思いますが、学校そのものはご質問にあった通り、地域の活性化に非常に大きく貢献している学校だと思います。ただ、教育的な視点ということは別にあると、それに合わせて地域作りと２つの要素を持った学校だろうと考えています。教育的な視点といいますと、地域で暮らす子供たちがこれまであそこの学校を使って育ってきたという大切な地域の中の教育の場であるという点が１つありますし、もう１つは全国から山村の学校を求めて集まってくる子供たちが学習をする大切な場であるという意味を持っています。また、一方で地域作りという視点に立って考えますと、本当に地域住民の方にとってみれば学校は心のよりどころであるということは言えると思います。そして、その学校を核として、地域が形成されていって、コミュニティが確立されている、そういう地域になくてはならない学校であるということが大きな役割を持っていると思います。そういった状況の中で、冒頭申し上げましたけれども校舎の問題があるものですから、これについてはやはり既存の校舎を改修して繋げていくことができればこれに越したことはないのですが、なかなかそうはならないということになりますとやはり多額の経費が係ってきますから、その中で今仁宇布に求められている教育、それから町全体でそこを負担していくということになってきますから、そういった部分でのご理解が必要になってくるだろうと思います。そしてそういった中で理解が得られるのであれば、やはり今の山村の体制も十分見直しをしながら体制をさらに継続できることが必要だろうと思いますが、なんと言っても仁宇布にとって１番大きな課題というのは校舎の問題でありますから、これについては先程申し上げた通り、町民の理解を含めて丁寧な議論をしていかなければならないと思っています。そういった部分で議員皆さんの色々なご意見も聞かせて頂きたいと思います。次に美深小学校前のいわゆる長屋の２棟８戸を指してのご質問だと思いますけれども、確か、昨年にご質問頂いて、将来に向けた改築を考えているということをお話し申し上げましたけれども、今年９月にこれらの設計業務についての補正を頂きまして、現在、それに基づいて作業を進めさせて頂いている最中でございます。次年度以降、予算措置に向けて協議させていただければと思っていますけれども、２７年度にすぐ実施できるのか、２８年度にずれていくのかどうか、色々な状況の中で協議させていただけなければなりませんけれど、教育委員会としてはできるだけ早く手を付けていきたいと、これも単年度で終わる事業ではないと思いますので順次進めていきたいと考えています。以上です。

答弁　教育長 石田政充（教育長は2019年9月まで）

山村留学の在り方ということで、これまでの何回かどうしていくのだという話をしているのですが、基本的には続けさせて頂きたいという話を申し上げました。今、他の市町村の例を取り上げられて、地元の子供がいるうちはと、いなくなったらどうしようかとそういう考え方は美深の場合はもう越えているのではないかとありましたけれども、それはこれまでの経験の中でそういった時期もあると、ただ、その問題が基本的に解決しているということではないということです。その過去に確か１年か２年か地元の子がいないという状況があったと思います。たまたま今地元の子がいらっしゃいますけれども、そういった議論が常にしていかなければならない議論だと思います。それとなんといっても大切なことは美深の場合は、地元の方たちが山村を支えている地元の住民の人たちがやって行くのだと美深も同じようにと里親から始まってやってきましたけれども、それの形を変えながら、一貫して言えるのは地域の人たちがしっかりやっていくのだという気持ちがあってこれまで続いてきている。これまで私も申し上げましたけれども、美深町は山村を進めていく基本的な考え方は地域の方の協力を頂かなければ、これは教育委員会だけでできる事業ではありません。ですから地域の方たちがしっかりとやっていくのだということの中で成り立っている事業であります。地域の人たちが地域の活性化を含めて残していこうとしているわけですから、そのことを大切にしたいと思います。学校の校舎の問題につきましても、やはりそこが１番大きなポイントになってくるだろうと思っています。そういったことをしっかりクリアできていければ、町全体の合意を含めた部分も先が見えてくるのではないかと思いますが、そういったこと大切にしながら山村留学をしっかり作り上げて行きたいと思います。

答弁　教育長 石田政充（教育長は2019年9月まで）

山村に来られた方々の体験されたご意見というのは非常に大切なご意見です。過去にもそういった伝手の中で来られた方も何組かいらっしゃいますし、また、山村留学を終えて、本町に職を求めてという方もいらっしゃいます。ただ、やはり山村で来られた方々が将来の定住の中で家族を含めてという話になると、今日午前中から色々お話がありましたが、やはり職の問題というのが大きく係わってきますから、特に仁宇布地区ということを限定して考えるとその部分では非常に難しい。それぞれの方に力があり起業されるということにもなればそれは素晴らしいことなのですが、そういったことは課題の１つとしてとあるということは常に我々も募集の段階でも意識はしているのですが、どうしても募集の中で仕事がありませんかという話が出てきますから、そこを安易に受けてしまうと、またお互いに困ってしまいますから、そこはしっかりと意識を確認しながらやってきているという状況であります。言われるとおり経験された方の意見を大切にしながらその方が逆に言えばＰＲ母体になって頂くのも大切なことだと思いますし、これまでの中でもそれはあるというこという認識していますので、しっかりとまた対応していきたいと思います。

答弁　教育長 石田政充（教育長は2019年9月まで）

教員住宅は、今お話があった通り認識して来られる先生方、色々な部分で気にされる部分の１つです。幸いにも美深町の住宅は、平均的には高い評価を頂いているとのことでありますけれども、ご指摘にあった住宅については、残念ながらその部分についてはあまり高くない評価ということで、今回、改修に向けた協議を進めさせて頂いております。住宅の基本的な考え方ですが、今２棟８戸と長屋形式です。来年以降に向けてどうしょうかと、それから教職員の数からいってどうしょうかと色々と考えさせて頂きましたけれども、基本的には４戸減らして４棟４戸の戸建てにしたいという考えでおります。その中で、やはり住宅そのものは借りて頂いている先生方がそれぞれに管理して頂くわけですから、しっかりと管理の部分についてお願いしていかなければならないと思いますし、良好な管理をして頂かなければと思っています。そういった形で対応していきたいと思います。そして、今の住宅プランの中で、どういった配置をするのが良いのかということも相対的な検討をさせて頂いていますけれども、それと合わせて地域の中の活動ということで、これは先生方がやはり地域に顔を知って頂くということが大事なことですから、委員会の立場でもそういったことがある毎に働きかけをしていますけれども、それぞれの地域からもまた声を掛けて頂いて、地域の中で学校の先生が今度来たのだという形で認めて頂けるような体制も作って頂ければ、今までも色々な形で取り組んで頂いていますけれども、さらにそういったこともお願い申し上げて、ちょっと住宅建設と最後の違う話になってしまいましたけれども、ご答弁させて頂きます。