浜田町政5期目の運営の基本姿勢について

質問　9番 角和浩幸

皆さまおはようございます。新しい議員構成になりまして初めての一般質問、１番手となりました。幸先が良いのか悪いのか分からないところではございますが、この場で町長はじめ皆さまとより良い美瑛のまちづくりについて、またご議論できること幸いに思いますし、またよろしくお願いを申し上げる次第でございます。では、質問に入らさせていただきます。質問事項、浜田町政５期目の運営の基本姿勢について。質問の要旨、今年４月の町長選におきまして浜田町長が当選を果たされ、５期目の町政を執ることとなりました。４期１６年間の経験と実績を踏まえ、美瑛町発展のためより一層のご活躍を期待するところでございます。今般、町長選はまれに見る接戦、激戦となりました。５期目に臨むに当たり、町長がどのような姿勢で今後の町政運営を行うのか町民も注視しているところでありますし、議会をはじめ公式の場で発するメッセージも役場内外からの関心が集まっているところであります。そこで、新たな４年の任期の始まりに当たり、次の３点を町長にお伺いいたします。１、５期目を担うということは、４期１６年では達成できなかった思いがあるからだと拝察しますが、５期目に実現したい政策や課題について。２、一般論として多選が批判されるのは、そのことが組織の硬直化を招くからだと言われています。今後の庁舎内運営の方針、姿勢について。３、町民一体、オール美瑛での取り組みが求められていると思いますが、町民意見を広範に取り入れていく方策について。以上でございます。質問の相手は町長でございます。

再質問　9番 角和浩幸

はい、９番でございます。では、再質問をさせていただきます。新たな５期目がスタートするに当たりまして、町長の元気の良いお言葉、強いメッセージを期待していたところでございますけれども、いつもの勢いのあるお言葉とはちょっと違う、弱いかなという受け止めをさせていただきました。本町のリーダーとして、厳しい選挙を勝ち抜いて町民の負託を与えられているわけでございますから、もっと前に向かう力強いメッセージをお聞きしたかったなというふうに思います。さて、３点について質問をさせていただき、それに対する今ご答弁をいただきました。いずれも基本的にはこれまで通りですとか、今後も引き続きというような内容になっております。私が今回この一般質問としましては、やや総論的なテーマとなります５期目の運営の基本姿勢という大きなテーマをお尋ねさせていただきましたのは、５期目の町政のスタートに当たりまして、町長ご自身から５期目はこうしていくんだよ、変えるべきとこはこう変えていくんだという内容についてお聞きしたかったなという思いからでございます。本当にこれまで通りの町政、これを進めるということで、そのままで良いのでしょうか。今回の町長選挙、浜田町長にとりましては厳しいものとなったと推測いたします。なぜ、これまでの接戦になったのか、それは有権者、町民の皆さまが浜田町長はもっと自分たちの声を聞いてくれよと、あるいは変えるべきところは変えてほしいなと、そういうような声を上げてきたからではないかと私は思っております。そうだとしましたら、これまで通りの町政でいきますという執行姿勢であられるという、そういうスタンスということは、いささか疑問をそこについては感じるところでございます。実はですね町民、有権者の方から、選挙後町長変わったよというお話を受けております。実は、町長も内心期するところがあるのではないかなと思っております。ぜひとも率直な思いをお伺いしたいと思います。３点について改めて再質問をさせていただきます。１点目、５期目に実現する、したい政策や課題についてという質問でございました。ご答弁では、町民の幸福と福祉の充実を図っていくと、町の発展に尽くすということでございますけれども、これはですね首長としての一般的な基本姿勢と言えるものではないでしょうか。私の質問の言葉が足りなかったのかもしれませんけれども、お伺いしたかったのは４期の実績、あるいは達成してきた事々を踏まえまして、５期目に当たり浜田町長が何を、これをやりたいんだ、これを実現したいんだという具体的な内容についてお尋ねをしたかったわけでございます。例えば、行政改革のことでも良いですし、あるいは個別の政策のことなのかもしれません。率直なお声を聞きたいなと思います。２点目、多選批判、多選の弊害でございますね。組織の硬直化を招くと、一般的にでございます、一般的に言われていることに対する対応でございます。これにつきましても、これまで通りの硬直化は招かないような取り組みを進めているので、これからも進めていくということでございます。これにつきましても、これは一般論です。浜田町長個人の資質の問題ではございません。一般論として誰が首長であれ、どんな首長であれ多選を重ねる、任期を重ねるにつれて組織は硬直化していくと言われております。だからこそ４年に１回の選挙があり、そこで民意を問うということであろうかと思っております。具体的に言いますと、多選になっていけばどのような首長の元であっても、職員の皆さんが町長の、首長の顔色を伺うようになり、また必要以上に町長、首長の意向を忖度してしまう、あるいはイエスマンが多くなってくる。そのような一般的な多選の弊害があるのではないでしょうか。このことにつきましては、町長、首長さんとしまして、常に自覚的であっていただかなければならないのかなと思っております。漏れ聞くところによりますと、浜田町長、職員さんに対して時に厳しい態度で接せられているということも伺っております。もちろん責任者といたしまして職員を統率し、あるいは叱咤激励していくということは大変重要であると思っております。しかし、必要以上な態度を取ってしまうと職員の萎縮を招き、能力の発揮をむしろ阻害する、そういうような恐れですね、それがあるとは言いませんが、そういう恐れがあるのではないでしょうか。そうだとすれば、組織の硬直化を招きやすい素地があると言えるかもしれません。硬直化を防いで風通しのよい職場環境、職員の自由で活発な議論、能力の発揮を見られる、そのような庁舎内の運営について改めてお考えをお伺いいたします。３点目、オール美瑛のまちづくりについてでございます。これもご答弁は従前通りというような内容でございました。しかしですね、これまでの従前通りのやり方では、町民の声が届かないと、そういう民意が今回の選挙結果に表れたのではないでしょうか。私は、これまでも一般質問の中で、例えばですが予算編成の過程に町民意見を参加させる、そういう仕組みを作ってはいかがですかというような内容の質問をさせていただいておりました。しかし、それについてのご答弁はいつも否定的なもので、取り入れるという前向きな答えは伺ったことはございませんでした。このままで良いのでしょうか。今町長選では、町民意見は二つに割れました。もちろん、これは町長の意思とは別のことでございます。しかし、この選挙が終わった後、新たな美瑛町政５期目、浜田町政５期目となった今、選挙でのわだかまりを払拭し融和を図り、町民そして諸団体が一致団結してオール美瑛の旗のもと協力していく体制を作る、そのことは選挙に勝って町長の任に当たられた浜田町長に課せられた責務ではないでしょうか。町長のお考えをお伺いいたします。(「はい」の声)

再質問　9番 角和浩幸

９番でございます。冒頭私も申しましたけれども、ちょっと一般質問としては総論的なテーマかなと思っておりました。ただ、選挙終わった後、別に選挙の批判をしてるわけでも、町長に批判をしてるわけでもございません。あの選挙を経て今新しいスタートに立ったと、この場において浜田町長がどのような思いで今後の４年間をとらえていくのかということを私はお尋ねしたかったわけでございます。個別の政策につきましては、また今後４年間の中ございますので、一つ一つについて議論をさせていただきたいなと思っております。再々質でございますので１点お伺いいたしますけれども、具体的な政策論議はどうなんだということでございましたけれども、やはりもう１点、１点目のご質問ですけども、５期目にこれだけは実現したいんだという具体的な思い、町の発展、充実という抽象的な言葉ではなくて、何かこれについては手を付けていきたいんだというような課題がございましたらお聞かせいただきたいと思います。以上です。(「はい」の声)