美瑛町議会 平成27年第2回定例会 2015年3月16日
憩町団地住宅の跡地の活用にについて
2015年3月16日、美瑛町議会の一般質問で、福原輝美子議員が「憩町団地住宅の跡地の活用にについて」質問し、町長 浜田哲、町長 浜田浜田浜田浜田哲が答弁しました。
- 質問者
- 福原輝美子 議員
- 答弁者
- 町長 浜田哲、町長 浜田浜田浜田浜田哲
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問 10番 福原輝美子
最後の最後になりました。最後で今一度、もう少々耳を傾けてください。１０番福原輝美子。質問事項、憩町団地住宅の跡地の活用にについて。質問の相手、町長。質問の要旨、美瑛町住生活基本計画の中で、（６章）住宅施策の展開方向、（４）需要に応じて住み替え可能な住環境の形成で、今後も街なかに新規団地の整備を検討するとともに、建替え団地も活用しながら憩町団地の移転を進め、まちなか居住を推進します。憩町団地跡地については、美瑛町まちづくり総合計画と連動した取り組みとして、まちの景観と環境に十分配慮した中で宅地分譲など有効活用方策を検討しますと記載されています。そこで、今後の憩町団地跡地の活用の考えを町長に伺います。
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
１０番福原議員からの今日の一般質問最後の質問ということでご質問をいただきましたが、答弁を申し上げます。よろしくお願いいたします。憩町団地住宅の跡地の活用について、憩町団地は昭和４０年から４６年に１４１戸建設されました。今では老朽化が進み、周辺には別荘団地や丘のまちびえいヘルシーマラソンのコースもあり、当時との環境が大きく変わってきたとともに入居者の高齢化による生活利便性への配慮から、平成１７年度から街なか居住を推進してまいりました。憩町から街なかの方に移転していただくような施策を打ってまいりました。本年で１０年目を向かえて、ようやく憩町団地のいこい公園側の解体が全て終了することから、跡地を整備した上で公営住宅用地の用途を廃止し、今後の活用について検討してまいりたいと考えております。その際には、美瑛町まちづくり委員会をはじめ各分野から多くのご意見をいただきながら方向を決定したいと思っておりますが、議員ご指摘の宅地分譲も有効な活用法の一つだと理解をしております。また、残りの公営住宅についても空き家となった住棟から順次解体し、用途廃止する計画であります。以上であります。(「はい」の声)
質問 10番 福原輝美子
１０番です。再質させていただきます。憩町は昭和の時代、景観や環境もとても良くて、持ち家を望んでおられる方々が憩町の中心地に家を建てられて４０年、５０年今過ぎております。でも、現在空き家もなく、こんな状態で今いらっしゃるんですが、その中で昭和時代は公営住宅、今説明された１４１戸という公営住宅が建設されたんですが、その時代からは憩町の町内会としていろいろな行事も一丸となって楽しく過ごせることができましたが、しかし今現在、２、３年前からは公住に住んでおられる方々があちこちやむを得ず移転されました。お友達が１人減り、２人減りでの状態で淋しくて残念です。今の状態では残念ですと。答弁書の中で、今後の跡地については美瑛町まちづくり委員会をはじめ各分野から多くの意見をいただきながら方向を決定されることとなっておりますが、現在の跡地には残念ながら何年かすると、とても良い景色にはなるんであろうと思うんですが、現在は建設廃材指定となったり、それで解体された後はちょっと手の加えられない、管理が悪いという町民のお声をいただきました。それで、憩町の中では今大変に先行きが暗い、今持ち家で住んでおられる方は先行きがとっても不安ですよと。そういう形なんで、何とか今後どういう形に変更されるのか住民の不安をちょっと聞いていただきたいなと、こういうことなんです。よろしくお願いします。(「はい」の声)
答弁 町長 浜田浜田浜田浜田哲（町長は2019年3月まで）
憩町団地、まず住宅のこれまでの歴史等とお話をいただきまして、私も憩町の団地でのイベント等にも参加したことありますし、住民の方々が本当に公営住宅、そして持ち家住宅の方々、それぞれ一緒になって取り組んでいる姿を今でも覚えております。そんな中で公営住宅、町営住宅の部分については、老朽化もあり、また住んでる方々を街なかの方に、便利性からも街なかの方に我々としては誘導したいということで政策を打ってきたところでありますが、だんだん建物も無くなってきたりして、その跡地の決定がされてないということで住民の方々寂しがってるということ、また管理状態はちょっと確認させてください。あんまり廃材とかそういう事であるようでしたら、私の方からも担当の方によく整理させますんで、そんな状況であるということであります。実は私自身もですね、この跡地の部分については迷っております。どんな形でやれば良いのか、それぞれいろんな方々から意見これまでもいただきましたけども、例えば宅地開発をすればそこにお金が掛かる、その宅地が使わなければ不良資産としてなっていく、そういうようなこともありますから、そういう面ではどういう活用の仕方が良いのか十分に検討したいという思いでおります。現在、美瑛町に移り住みたいという方々への対応として美馬牛の駅前の団地、あそこを今、非常にあそこは町外の、特に本州の方々などには人気のある場所ですから、跡地をそういった場所として今見込んで整地等を進めているところであります。そういった活用の状況を見ながら、今後の方針を決定していきたいというふうに思っているところでありますけども、非常に憩町については美瑛町にとって重要な場所だと位置付けています。当然、公園も非常にこれからも重要な公園として活用したく整備も進めているとこでありますから、活用できるような、それでいて今住んでる方々に理解をしていただけるような、そういうやり方があるのか模索をしていきたいというふうに思っています。美瑛町に住みたいという方々おられますけども、美瑛町の場合、旭川の通勤圏という部分については他の地域よりも劣るところがありますんで、やはり美瑛町のまちづくりの魅力にひかれて住みたいというような方々が今後もどういった形で生まれてくるのか、どれだけの潜在需要があるのか、そういったことも十分配慮しながら検討していきたいというふうに思っています。ただ検討したい検討したいで３年も５年も放っておくというようなことはしませんので、今回任期でありますから、今後の課題として十分に次の段階に送っていきたいというふうに思っているとこで答弁をさせていただきたいと思います。(「はい」の声)
質問 10番 福原輝美子
最後の再々質です。美瑛は丘のまちびえい、また日本で最も美しい村として観光客の方々が農村地帯を駅を中心に楽しんでおられます。憩町も観光バスの通り道として行き交われる中、住宅跡地は環境、景観は良くない、管理が悪い、本当にこの一言なんです。今、町長が美馬牛の分譲地、これは本当に景色も良いし環境としても管理としてもされている、すごく町外からの方の夢が現実に向かいそうなそういう場所なんですけれども、憩町としてはまた美馬牛と違った、憩町は今空いている土地としては壺の中っていう関係で、分譲地としてもまた中途半端な敷地のような感じがします。それで、住宅の持ち家の人たちは、先をこれをどうするこうするって言っても、ちょっと相談が欲しいなと。そういうことで、なんか悔やんでいた話が随分あちこちで聞かれたんで、最終的に町内会長とお話をしたんですが、やはりこのような状態だから不安ですよと。私たちはだんだん高齢化してきますよと。これ以上どこかに、自分の家はここにあって住んでるけど、これ以上どこも出てかれない、しかしながら公営住宅に住んで、今現在公営住宅がある中の人たちとの交流が１人減り、２人減り、本当に淋しい思いをしてるんだと。お友達の中で憩町はとっても良いところなんだと、住めば都なんですと。そういう形で屋根やら雨漏りはする、ある箇所が壊れてきた、こんなこともあるんだと、実際に。でも、この話を町に持っていくわけにはいかない。町に持っていくと、ここから新規のところに移ってくださいと言われると。そうなると困るんで、ここが良いからここから離れませんということなんですね。そんな悩みなんで、その中で答弁書の中にもありましたよね現在は街の中に移転ということで、これははっきり数年前美瑛プランの中で、活用プランの中で策定されて皆さんご存じなんですが、町内の悩みの一つは実際公営住宅が１４１戸あった中の、町内会員としての会員がもう半分以上亡くなりましたと。そうすると、今現在の街灯の電気料だけでも町内会から払うといったらあと何にもできませんと。このような最後の最後までの悩みがされていました。どうかこの悩み、解決はすぐできないかもしれませんが、地元の人との会話も少しお願いしたいなと思いながら、聞く耳を持ってまいりました。よろしくお願いします。(「はい」の声)
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
再々質いただきました。いくつか整理する質問、提案をいただいたというふうに思いますが、跡地の管理については先ほど述べさせていただいたとおり、雪解け時にまた確認させてください。それから跡地の活用としては、先ほど申し上げたとおり私も何か方針を具体的に決定をしてるわけではありません。ですから、憩町の場所場所に適切な管理をしていくということ、活用していくことになると思います。場所の悪い住宅地にしても、あまり良さそうでないところはやはり緑地とかそういう政策もできますんで、そういったことは十分に配慮していくという町内会の方々も話ししていきますので、ぜひ、無理矢理宅地にしますという話はしませんので、いろいろ協議させていただければというふうに思っています。それから、やはり住めば都ということであります。私自身もそういう経験をしながら生活をさせていただいておりますが、自分の住んでるところ憩町に住んでいただいて、やはりこの場所が良いなと、慣れたこの場所だという思いは十分に分かります。ですから移転についてもですね、あまり強制的な部分というよりもできるだけ会話を通して話し合いながら移転を進めているということで、無理矢理撤去していただくというような状況をないような方向で、今後とも移転の促進という部分について時間を掛けて取り組んでいきたいというふうに思っています。そんなことからしますと、全体の活用計画についてはもう少し時間を取りながら、地域の方々とも話し、また我々もその活用の可能性というものを把握していかなければなりませんので、そんなことも検討しながら進めていきたいということでご理解いただきたいというふうに思います。それから電気料等の関係につきまして町内会費でありますから、その中から電気料を払うのにも街灯がきついよというようなことであるということでありますから、その辺もく調査をさせていただいて、公営住宅等に関わる取りやめた場所に街灯等がどういうような形で活用されているのか、これについて検討させて調査させてください。そんなことで対応させていただきます。よろしくお願いいたします。