（1）都市整備行政について／（2）生活環境行政について

質問　1番 森明人

通告に従いまして、大綱２点、市長に質問させていただきます。大綱１点目、都市整備行政、旧美唄工業高校跡地について、ご質問いたします。平成30年３月、北海道から無償譲渡された市営住宅用地、都市計画公園用地、屋内体育施設用地として使用する契約が残り５年となりました。本市において、迅速な対応を市民から求められているところであります。令和２年第３回定例会、第４回定例会において、同僚議員からの一般質問から２年の歳月が経過しているものの、本市からは、市営住宅の具体的な構想が示されておりません。私の母町である進徳東団地をはじめ、いなほ団地、南美唄団地の住民からは早期の建設を望む多くの声を耳にしているところであります。現在、進めている市立病院と連携された在宅医療の機能を有する高齢者向け公営住宅の検討を進めている観点からか、発表が遅れているかとは思いますが、３点市長に伺います。一つ目、旧美唄工業高校跡地の取得については、北海道より条件が提示されているが、その条件をクリアできなかった場合の具体的な違約金を伺います。次に、令和元年に実施したアンケート調査をもとに、住民説明会を開催するとのことであったが、その内容をお伺いいたします。次に、令和２年第３回定例会及び今年度の市政執行方針で、旧美唄工業高校跡地への新団地建設については、建設候補の一つとの見解が示されたが、これまでの取り組みと今後の取り組みについて伺います。次に、大綱２点目、生活環境行政について、外国人観光客による交通事故についてお伺いいたします。３年に及んでいる新型コロナウイルス感染症によるパンデミックも最近は落ち着きを見せており、市内においても外国人観光客の姿を見かけるようになってきております。テレビ、新聞等のメディアに多く取り上げられている外国人観光客によるレンタカーが絡む交通事故が懸念されております。北海道警察の調査によりますと、外国人が運転する車が起こしやすい違反１位が安全不確認の一時不停止となっております。私は、この違反する理由の一つが標識のデザインにあるのではないかと考えております。世界的には、一時停止の標識は赤い八角形が主流であり、アメリカやイギリス、フランス、中国、アジアにおいても採用されている標識は、そこに書かれている文字こそ違いますが、赤い八角形という点では共通しております。日本だけ、一時停止は赤い逆三角形の中央に白文字で「止まれ」の文字が書かれております。来日したばかりで運転する外国人に、その意味が分かる人は少ないのではないかと思います。国土交通省は、一時停止標識は全国に170万か所あり、更新時期を迎えたもの、オリンピックの開催地、外国人が多く訪れる場所から順次、切り替えを進めていくとされ、2017年から「止まれ」にストップとローマ字で書いた標識に変え始めております。全ての交換には10年以上かかる見込みとされております。美唄警察署においては、ゴルフ５カントリークラブにおいて、冬のアクティビティに来ている外国人観光客に対し、チラシの配布やゴルフ５カントリー館内において、ポスターの掲示等を行っております。これらのことから、美唄市においても交通事故防止の啓発活動や一時停止の注意喚起の看板の設置などが必要と考えております。このような状況を踏まえ、市長に質問いたします。外国人観光客による交通事故が増えておりますが、本市としての対応についてお伺いいたします。

質問　1番 森明人

美唄工業高校跡地について、住民説明会の参加者には、新型コロナウイルス感染症の影響があり、少なかったことはやむを得ないと理解するところであります。市では、この結果を踏まえ説明会を欠席された方に文書でお知らせしたとのことでありますが、しかしながら、私が聞いた限りでは「覚えていない」「記憶にない」等の意見も多くあったところであります。また、３団地の住民を対象に、既存団地への優先移転を促しているものの、一部の住民からは同僚議員の皆様も聞いていると思いますけども「抽選」があるから等、そういったことを言っている市民がまだおられます。これまでの取り組みが伝わってない部分が見受けられるため、よりきめ細かな対応が必要と考えますが、今後においては、市長の公約である情報共有と市民参加による自治を進めるとあるように、より多くの方々に説明会に参加してもらえるよう取り組んでほしいと考えるところです。この点について、市長のお考えをお伺いします。次に、今後の取り組みとして、令和５年度に基本構想を策定することが分かりましたが、基本構想から実施設計までの期間を市長はどのように考えているかお伺いいたします。