旧美唄工業高校跡地の公営住宅建設等について

質問　4番 山上他美夫

令和２年度第４回定例会において、大綱１点、市長にお伺いいたします。旧美唄工業高校跡地の公営住宅建設等についてお聞きしたいと思いますが、美唄工業高校跡地は、北海道と平成30年３月に売買契約を交わして、売買契約における指定用途については、公営住宅建設、都市計画公園並びに屋内体育施設の３事業を平成40年４月１日までに完了させるとの条項が明記されております。平成40年といえば、令和10年でありまして、残すところ７年４ヶ月であります。時間はあるようで意外と短いと思いますが、３事業の時期や規模について、市長はそろそろ具体的な構想を市民に明示する時期が詰まっていると思っております。特に公営住宅については、これまでも同僚議員から幾度か質問されておりますが、南美唄団地、そして進徳東団地、いなほ団地、３団地の受け皿として、120戸の公営住宅建設が立地適正化計画の中でも謳われ、昨年実施したアンケートでは３団地住民のうち、88戸が新しい団地に転居を希望するとの結果を聞いております。それに対し、市長は公営住宅の建設計画を未だ明確に示しておらず、現在、３団地住民への説明会を実施しているとのことですが、市長の考えについて、憶測が市民の中に飛び交う状況であります。廃止予定３団地の居住者の方々が今後の生活について迷うことのないように、早急に市としての建設方針を明確に示す必要があるとかねがね言葉にしております。誰１人置き去りにしない安心して暮らせる地域社会の形成であると思いますが、市長のお考えをお伺いしたいと思います。次に、道有財産譲渡売買契約書に記載された公営住宅の建設、都市計画公園整備、屋内体育施設の３事業については、立地適正化計画の中でも明記されており、その中で冬季間の大雪を積むスペースにも活用できる都市計画公園と隣接した、体育センターの連携による、賑わいの創出とありますが、市長はいつ、それぞれの計画をまとめ、いつまでに計画を実行されるのか、その点についてもお考えをお伺いしたいと思います。

再質問　4番 山上他美夫

自席から再質問させていただきます。今後、建設を予定しています、公営住宅の市長の考え方についてはわかったところでございますが、在宅医療の機能を有する高齢者向け公営住宅という点については、具体的な計画案がわからない点もありますので、計画案が出された時点で論議させていただくこととしまして、いつ頃の完成を目処に計画を立てていくのかについて、再度お伺いいたします。また、廃止予定の３団地に住むアンケートでの新団地への移住希望者は88人でありますが、その年齢構成を調べてみますと、69歳以下が58％で、70歳以上の方は42％と高齢者の割合がとても多く、将来は在宅医療の機能を有する高齢者向け公営住宅よりも、老人施設の需要が多いのではないか。さらには、既存の公営住宅、道営住宅の空き戸数は現在、154戸と聞いており、今後もさらに増えていくと予想されているので、その意味で公営住宅の建設戸数はかなり減らしてもよいのではないかと考えますが、市長のお考えを伺います。そして、美工跡地の道有財産譲渡売買契約書に記載されました、都市計画公園屋内体育施設の２事業についてでありますが、答弁の中で立地適正化計画では20年間の計画だとのお答えですが、北海道との売買契約書では10年です。その点は明確に把握して、計画の作成を急ぐ必要があると思います。また、屋内体育館も現状の運営を続けていくとの回答もありましたが、合宿を含め、多くの競技者が市外から訪れている状況であり、美唄市への交流人口増加の効果的な施設であると思いますので、ボルダリング施設を拡充する考えがあるのか、お伺いいたします。