別海町議会 令和7年第3回定例会 2025年9月9日
津波避難時における外国人労働者への対応と課題：宗教的・文化的背景に配慮した食事提供体制
2025年9月9日、別海町議会の一般質問で、伊勢徹議員が「津波避難時における外国人労働者への対応と課題：宗教的・文化的背景に配慮した食事提供体制」について質問し、総務部次長 岩口裕昭が答弁しました。
- 質問者
- 伊勢徹 議員
- 答弁者
- 総務部次長 岩口裕昭
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 4番 伊勢徹
それでは、次の質問に行きたいと思います。「津波避難時における外国人労働者への対応と課題について」であります。去る７月３０日、午前８時２５分、カムチャツカ半島付近でマグニチュード８.７の大地震が発生し、気象庁から津波警報が発令されました。この際、尾岱沼地区住民は、尾岱沼地域センター「きらくる」と東公民館に避難しましたが、避難者には地元住民のみならず、ベトナム人やインドネシア人の外国人労働者も多数含まれておりました。東公民館における避難所の運営では、町職員が対応に当たられ、昼食時の非常食配布においては、日本語が堪能な外国人労働者の方々のご協力の中、ほかの外国人避難者への通訳を行っていました。その結果、整然とした配布が実現されていたところであります。しかしながら、配布の際に一つの課題が浮上いたしました。あるインドネシア人の方が非常食の成分表示を見て、「私たちムスリム、イスラム教徒は豚肉成分の入った食品を摂取できない。」との申し出があったのです。幸い、確認の結果、当該表示は「豚肉成分は含まれていない。」という意味であったため事なきを得ましたが、宗教上の理由による食事制限への配慮という重要な課題が明らかになりました。今回の件を踏まえ、以下の点について伺います。災害時の避難所において、外国人住民の宗教的・文化的背景に配慮した食事提供体制をどのように整備していくお考えでしょうか。
答弁 総務部次長 岩口裕昭
はい、議長。
答弁 総務部次長 岩口裕昭
本町の避難所における食料などの備蓄については、現在、第４次備蓄資機材整備計画を定め、計画的な導入と更新を進めています。本計画には避難時の主要食料であるアルファ米も含まれていますが、令和４年度以降の購入分から白飯のほかに五目御飯など種類を増やしたことから、商品の選定基準の一つとして食品アレルギー２８品目不使用であることを指定しています。このことが幸いし、今回、安心して食事を提供することができました。なお、最近は、アレルギー対応と同じように日本アジアハラール協会によるハラール認証に対応した商品もあることから、より安心していただけるよう、今後そのような商品の備蓄を進めることとしております。
再質問 4番 伊勢徹
はい。
再質問 4番 伊勢徹
今、回答していただきましたとおりに、もうハラールに対するですね認識も別海町として、進んでいるということをお聞きして、非常に安心いたしました。これからもですね、こういった対応をですね、していただけるように、進めていっていただきたいと思います。次にまた質問します。外国人住民と日本人住民が共に安心して避難生活を送れるよう、言語の壁を解消するための通訳体制や多言語化による情報提供について、どのような対策を講じていくのか伺います。
答弁 総務部次長 岩口裕昭
はい、議長。
答弁 総務部次長 岩口裕昭
町内の各避難所へ通訳を配置することは、現実的ではありませんが、ＩＣＴの進んだ現在、翻訳アプリなどを活用することで一定程度の意思疎通は可能と考えます。また、今回の事例として議員からありました日本語が堪能な外国人の協力については、まさに避難所における共助であり、今後においても継続できるものと期待しています。なお、現時点での町からの情報提供としては日本語・英語・ベトナム語版のハザードマップをホームページに掲載しています。警報等発令の際には防災無線を活用していますが、日本語のみの対応であることから、今後、登録制にはなりますが他の言語でのメール等での周知ができないか、検証することとしています。外国人と日本人が共に安心して避難生活が送れる環境は、平常時の生活環境の延長であると考えますが、多数の外国人が所属している職場では既にその環境の一部が整っているものと思います。このことからも、共助の観点からの避難の際も職場・職域に一層の協力をいただけるよう、防災訓練の参加など周知に努めてまいります。
再々質問 4番 伊勢徹
はい。
再々質問 4番 伊勢徹
今の回答の中でですね、多言語通訳の中でですね、日本語、英語、それとベトナム語までは聞こえたんですけど、残念ながら、インドネシア語が入ってませんでしたのでね。これ、もう先ほどから数字の中であらわされているとおりですね、これからインドネシア人もっともっと増えますんで、ぜひともインドネシア語の活用もしていただきたいと思います。