別海町議会 令和5年第4回定例会 2023年12月12日
どうするゼロカーボン：別海町エコタウン構想
2023年12月12日、別海町議会の一般質問で、田村秀男議員が「どうするゼロカーボン：別海町エコタウン構想」について質問し、総務部長 伊藤輝幸、町長 曽根興三が答弁しました。
- 質問者
- 田村秀男 議員
- 答弁者
- 総務部長 伊藤輝幸、町長 曽根興三
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 8番 田村秀男
次に、７番目です。低炭素で持続可能なエコタウンの実現に向けて、ソフト・ハード両面から脱炭素のまちづくりを行うことが大切だと考えます。本年度見直しをする「別海町地球温暖化対策実行計画」で具体的な指針を定める予定にしているが、さらに目標達成には、先を見据えた考えや構想を全町民に周知することが大切であります。町全体の取組を現代の社会にマッチした住民、団体、事業者、そして町が一丸となって推進できるように、今後の別海町のあるべき姿を描いた「別海町エコタウン構想」仮称でございますけれども、策定するのが必要不可欠と考えるが、町長の見解を伺います。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
はい、議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
私からお答えさせていただきます。現在、町で策定し、今年度見直しを進めている地球温暖化対策実行計画は、地球温暖化対策の推進に関する法上、いわゆる事務事業編と呼ばれ、自治体に策定が義務付けられているものです。この事務事業編は、わかりやすく言えば、別海町役場という１つの事業体が排出する二酸化炭素等の削減を目指す計画となります。よって、町民や事業者を含めた町全体として、どのような取組を行うかの計画を示すものではありません。しかし、本町は、ゼロカーボンシティを目指す宣言を行い、これまで答弁したとおり、再生可能エネルギーの利用促進、脱炭素社会に向けた児童生徒に対する教育や、町民・事業者の活動促進など、町全体の今後の取組方針や目標づくりは必要不可欠と考えております。現在、この計画を策定するため、各分野におきまして情報収集を行っております。取り組める施策、取り組むべき施策の洗い出しのほか、成果を「見える化」するためにも、誰もがわかりやすい数値目標の設定について調査研究進めているところです。以上です。
再質問 8番 田村秀男
はい、議長。
再質問 8番 田村秀男
調査研究進めていますという答弁がちょっと多いんですけどね、この間の地域めぐり懇談会、これでも対応が遅いということも町民からも何人かの町民からも言われてるんです。ですから、すぐやる課まで作れとそういうようなことも言われてますんでね、やはり宣言をしたからにはですね、宣言をする前にですね、そういうことも必要でないのかと思います。宣言してから、これから研究しますとかそういう対応がスピード感がないというのは、ちょっとまずいのかなというふうに思います。それでですね、構想だとかビジョンがあってですね、それを具現化するために、実行計画があるんだと私は理解しています。別海町地域地球温暖化対策実行計画、地球温暖化対策ですよ。この計画は、本町の事務事業における温暖化対策を、今、説明あったとおりですね、計画したものだと。これだけではですね、宣言したゼロカーボンシティは無理なんです。ですから、私が言っているようにですね、ゼロカーボンシティを実現するためにはですね、やはり町長もおっしゃっていましたけども、住民と団体と事業者とそして町が一丸となって進める必要があるって、行政執行方針でも申しているんですからね。おっしゃってますんで、そのためにはですね、やはり全町的に、それから地域の垣根を越えて、越えた推進体制が必要不可欠だと思います。それで、前提として、本町としてはですね、別海町のエコタウン構想の策定を作るのが、まずはその必要不可欠な選択といいますかね、そういうビジョンだと思うんですけども、再度、町長の見解をお伺いいたします。
答弁 町長 曽根興三
再度の質問ですので、お答えいたします。私の考え方は、田村委員と同じように、執行方針でも申し上げました。町が行政だけでどうこうするということだけが、カーボンニュートラルにつながるということには当然ならない。私は、カーボンニュートラルの宣言をしたその趣旨は、やはり、別海町に住む住民の方々みんなが日々の生活の中で、カーボンをできるだけ減らしていく、そういう意識を持ってほしいと、そういう理念の意味合いで申し上げたところでございます。特に、カーボンニュートラルに関する取組というのは、本当に多岐にわたっております。先ほど、議員もおっしゃいましたけれども、うちでもう既にやっておりますエコ住宅の支援とか、いろいろな食品残渣の削減のためのごみの分類、いろいろな部分でカーボンを減らすという施策はもう既に取り組んでおります。ですから、その今さら行政が遅い云々というお話もありましたけれども、実は今までカーボンニュートラルを意識しないで行っていた取組、これもカーボンニュートラルにつながっているんですよという理念、利害を持ってもらって、今後とも取り組んでいきたい、そうしていただきたいと、そういう思いで宣言したものでございます。ただ、いずれの運動にしましても、確かに明確な目標数値があれば、それはそれに向かって、より取り組みやすいということも当然起きてくると思っておりますので、議員がおっしゃったように、エコタウン構想の中で、行政が行う取組、事業者が行う取組、そして地域住民の方々がそれぞれ行ってもらえる取組、そういったことを羅列して、こういうことを行っていただければ、カーボンニュートラルにつながりますよというようなことを今一度理解してもらうことも大切なことだと、そんなふうに思っております。一つ一つの取組を数値化して、これでこれだけニュートラル削減につながりましたというのはまた大変難しい話でして、そのための労力も非常にかかってくると思いますけれども、それは出せれば出した方がいいですけれども、まずは、どうしてカーボンニュートラルに取り組んでいこうと、そういう意識を持ってもらって、町全体で減らしていく、努力に取り組んでいく、これが１番大切なことだと思っておりますので、議員がおっしゃったように、できればエコタウン構想というような具体的な数字をしっかり上げれば、上げていくようにしていきたいと考えておりますし、まずもっては、町民みんなで地球温暖化阻止のために、カーボンニュートラルに向かって、一つ一つ行動していきましょうと。冷房の温度を一度上げることも、暖房の温度を一度下げることも大きなカーボンニュートラルにつながります。そういう細々とした日常の生活からつくり出していけるカーボンニュートラルの政策、それをしっかり町民の方々にも理解されますようにしっかり広報していきたいと、そう思っております。議員のおっしゃったエコタウン構想も、また検討と言ったらやる気がないと言われるかもしれませんけれども、しっかり職員と検討して、できるだけ町民の方々にわかりやすい計画書を作りたいと、そんなふうに考えております。以上です。
再々質問 8番 田村秀男
はい、議長。
再々質問 8番 田村秀男
私の考えているエコタウン構想というは、数値化するとかそういうことでないんです。実行計画には、数値化して全部出していますけどね、やっぱり町民向けに、こういう町にしましょうとかね、取組はこういうふうにしましょうとか、そういう数値化っていうか、細かなことでなくてですね、あるべき姿っていうかね、個々の分野いろんな分野でのエコっていうのがありますからね。ちょっと、今、町長がおっしゃったようなことをですね、まとまった感じでパンフレットでも作ればいいのかなというふうに考えではいますけども。検討するだけではわからないので、ぜひ、いつまでに実施すると、いつまでにやるとそういうふうにはっきりと言ってもらわないと、町民の目線からしたらやはり検討するというといつまでやるんだとかってね、そういう話になると、意見交換会でもですね、かなり責められましたんでね。ぜひ、そこのところはきちっと、やるならいつまでに検討する、結論を出す、だめならだめってそれで結構ですけど、そういう説明責任を果たしてほしいなと思ってます。７点にわたりですね、質問しましたけれども、最後にですね、２０５０年までに二酸化炭素排出量を実質ゼロにするゼロカーボンシティ宣言。これをね、やっぱり形骸化してはいけないと思います。形骸化させないためにもですね、住民、団体、事業者、そして町がですね、一丸となって、共通の目標に向けて、進んでいくことは、やはり別海町の町づくりに大変重要なことと思っています。第７次別海町総合計画ではね、やっぱり構想やビジョンがあって、基本計画があって、その上で、ローリングの実施計画を作っていますよね。これが、やっぱり、まちづくりの基本だと思います。ですから、別海町の地球温暖化対策実行計画だけでは実現不可能なんで、目標に近づけるためにもですね、別海町全体で取組ができる、そういう別海町エコタウン構想の策定が必要だとまだ思ってますんで、早急に策定されることを期待して、私の一般質問を終わります。