改正戸籍法について

質問　佐藤淳一

本年最後の第４回定例会にあたり、さきに提出しております質問通告書に従い、手短に質問を申し上げます。ただ１点、改正戸籍法についてであります。昨年成立した戸籍法の改正は、明年５月26日に施行されることになりました。施行まで、あと半年余りとなりました。施行に合わせて、町は町民に振り仮名を通知することになっておりますけれども、その時期は、施行に合わせていつ頃になるのか、または予定をしているのか、お伺いいたします。さらに、改正後に出生した新生児については、法に基づいて届出、記載されるわけですが、それ以外の方で、町から通知のあった振り仮名と使用の読みが異なる場合は、どのようになりますでしょうか。また、一般的な読み方として窓口では判断が難しい場合も考えられますが、そのような場合はどのように対応されるのかお伺いし、最初の質問とさせていただきます。よろしくお願いいたします。

質問　佐藤淳一

１回目の質問に簡潔にご答弁をいただきまして、ありがとうございます。昨年も、この戸籍法の改正ということで質問をさせていただきました。いよいよ半年後の明年５月26日から施行されるということで、あと半年でございますので、町民周知のこともございますので、再度、確認をする意味で質問をさせていただいたところであります。最初の段階として、今、町長から答弁ございましたように、厚岸町は住民票に振り仮名が振ってあると言いましたよね。それに基づいて、間違いが恐らくないのだろうと思います。あれば今までも訂正されていたかと思いますけれども、そういうことで本人に通知が行きます。厚岸町の場合は、住民票に名前の読み仮名が記載されていますので、そう大きな問題はないのではないかと思っております。ただ、通知が行って、読み仮名に問題がない場合は、何かしらの手続はいらないのですよね。それだけ確認させてください。

質問　佐藤淳一

８年の、今言った期日までに、仮に失念して届出をしなかった場合、その場合は、もし間違っていたら、新聞等で見ると、通知された名前がそのまま使用されますというような記述しかないのです。でも、やはり生まれたときから名前が、読み方が、通知のものと自分の名前が違っていた場合、期日が過ぎた後でも何らかの手続で訂正できるものなのでしょうか。

質問　佐藤淳一

ややこしいのは、法の施行後に出生した新生児についての問題であります。両親については、自分の子どもが生まれたわけですから深い愛情を持って、その子どもが一生背負っていく名前を真剣に考えてつけるわけです。そんな中で、平仮名や片仮名であれば字数は限られますから、その点、「あ」は「あ」しか読まないのです。これは問題ないと思いますけれども、漢字というと、今、人名漢字とか普通の漢字、合わせて数万字もあるわけです。それを組み合わせて漢字で名前をつけると、まだ増えていくわけです。それを、一般的な読み方であれば、届け出た内容を尊重すると報道されているのです。何が一般的な名前で、そうでないという判断基準が、いまいちよく分からないのですけれども、そうなると、出生の届出の際につけられた読み方が適法なのか、あるいは適法でないのか。そういう場合、例えば役場の窓口の担当者が対応する場合、受付して、こういう例ぐらいのものは来ると思いますけれども、全く使っては駄目な、何万字もある字から、全部例を作成するわけにいかないですから、例えばで来るわけですから、それを見ても、果たして一般的なのか、それから漢字と読み方が全く逆の意味があるとか、判断ができないとかという難しい例があるわけです。そんな場合、受付して、はい分かりました、あなたは、たろうと書いてたろうさんですね、はい分かりました、受け付けます。もし法務局に問合せすると、その時点では受付というのが保留になって、そして法務局に問い合わせて、いや大丈夫です、大丈夫ではありません。大丈夫ならいいのですけれども、大丈夫でない場合は、また名前を考えなければならないという、そういう問題も出てくると思うので、窓口はかなり大変ではないかと思いますので、今のところは限られた情報ですけれども、そういう情報が町の担当課とかにも、だんだん具体的なものが来ると思うのです。そういうものに合わせて、やはり、今生きている我々は大体間違っていないと思うのですけれども、これから生まれてくる新生児の家庭のことを考えれば、きちんと、できる限り、こんなことでと思うかもしれませんけれども、上から来た情報とかについては広報等を通じてしっかりと説明して、後でトラブルのないように、２回も３回も名前を考えてつけるということのないように、その辺は、窓口も含めて、町できちんと対応していただきたいと考えるのですが、いかがでしょうか。