人事管理制度について

質問　3番 鈴木明広

件名４、人事管理制度についてです。項目１、会計年度職員の待遇等についてお伺いしたいと思います。市町村の会計年度職員の人員配置、異動について、他市で不適切な待遇が行われた事例があると聞いております。私は、人事管理におきましては次の３点に注意すべきだと考えます。まず、１点目においては、任期付短時間勤務職員や会計年度任用職員の人事異動に当たっては、職場に混乱を生じないような適切な配慮を行うこと。２番目につきましては、定年まで年数の少ない人を異動させないこと。３つ目としましては、業務実態を無視して業務に支障が出るような職員の大幅な入替えなど職場、職員に負担のかかる異動は行わないことだと思っております。このことについて当市ではどのような対応を行っているのかお伺いしたいと思います。

質問　3番 鈴木明広

一番大切なところは、職員として働いている場合においては異動によるたらい回し、こういう件を非常に懸念すると思うのです。そこについては、原則として任用期間内で配置異動を行いませんというふうな言葉が今あったので、これから多分それが担保されるのではないかと思っております。当然今後も検証していくつもりではございますが、そういうことです。制度についてお伺いしたいのですけれども、当市における会計年度職員の異動についてはどのような形で行われているかということについてあまり周知されていないので、副市長が多分担当だと思うのですけれども、ちょっと説明いただきたいのですけれども。

質問　3番 鈴木明広

分かりました。そうすると、責任の一番の所在というのは副市長にあるということで認識してよろしいわけですか。

質問　3番 鈴木明広

分かりました。それについては制度が分かったので、しっかりこちらのほうでも把握できました。この問題について最近近隣自治体の関係者にちょっとお伺いしたところ、自主退職者がどうも増えていると、そういうふうなことを耳にしております。違うと思っているかもしれませんが、自主退職に追い込まれるということは、自分の適性に合っていない、もしくは人事異動が恣意的に行われて、慣れない職場で短期間いて、また別な職場にいるというふうな精神的負担から追い込まれていく可能性もあると考えられます。公務員という仕事というのは、住民にサービスを提供するという重大な使命がございますから、身分は適切に確保されなければならないと思います。すなわち肉体的な､精神的な健全性を保ちながら仕事をすることによって初めて住民サービスが適切に行われるのではないかという前提であると思います。そのことを踏まえますと、人事異動については非常に慎重にあるべきで、各課においても少ない、多いというところはあると思うのです。人が足りないので、何とかしてほしいと、そういうふうな厳しい状況ではありますが、労働者としての権利をまず守るという１点、市長は特に革新市政でございますから、その点人権とか労働者の権利についてはなお一層厳しい目で見られるところがございますから、その辺をぜひとも担保しながら、今後もこの人事異動についてはしっかりやっていただきたいと思います。以上で､時間が余ってしまいましたが、私の質問は終わりたいと思います。