網走市議会 令和6年第3回定例会 2024年9月10日
アウトリーチ型支援体制の構築について
2024年9月10日、網走市議会の一般質問で、里見哲也議員が「アウトリーチ型支援体制の構築について」質問し、健康福祉部長 結城慎二が答弁しました。
- 質問者
- 里見哲也 議員
- 答弁者
- 健康福祉部長 結城慎二
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 里見哲也
-登壇- 希政会の里見哲也です。今日は大きく三つ質問をします。まず、アウトリーチ型支援体制の構築について伺います。今年5月に文教民生委員会で、神奈川県座間市の生活援護課の取組を視察しました。これを参考に質問いたします。座間市の取組は、生活困窮者への支援がスタートですが、相談支援のための課題点を洗い出すと、1人平均で2.5個の様々な種類の課題があって、これらを検討するためには、行政の組織としては組織横断的な相談体制、連携が必要、そして解決に導くためには、さらに民間団体等のノウハウが必要になる場合もあるという連携なのですが、この連携をするために「つなぐシート」という聞き取りのシートですね、これをどんどん引き継いでいくという、このようなツールを使用して連携を図っています。当市とは人口や規模など、環境も違いますので、同じく当てはめはできませんが、まず当市における相談の連携について、状況をお知らせください。
答弁 健康福祉部長 結城慎二
相談の連携についてでありますが、当市では生活困窮、高齢者、障がい者、子育て世代など、それぞれの分野の相談機関を設置しまして、包括的な支援を行っております。これらの相談機関は相談の内容、相談者の世帯構成など、必要に応じて市の担当部署を含めて支援会議の開催や情報共有などによる連携を図っております。また、相談者の支援に必要な地域資源となるNPOなどの民間団体とも、必要に応じて連携して対応をしております。加えて、自立相談支援を行う生活サポートセンターでは、2か月に一度市の担当部署、高齢者、障がい者、若者サポートの相談支援機関、ハローワークで構成をする支援調整会議を開催して、情報の共有や支援方法の検討を行っております。
質問 里見哲也
ありがとうございます。既にいろいろな、形は違っても内容としては、いろいろな連携が図られるということなのですね。受付の段階に私は関わってはいないので、現状わからないところがありますけれども、このつなぐシートについては、相談に関連するチェックポイントがあらかじめ記されていて、これに該当しませんか、これに該当しませんかというようなことを受け付けた人が気づくような、そういうようなツールになっていますし、そして、先ほどもNPOと連携等々お話ありましたけれども、この組織横断的をさらに超えて解決するためには、例えば住宅の関係だったら建築屋さんだとか、不動産屋さんだとか、そういうようなところとも連携するというような形の中で、解決に早く導けるのかなということを学んでまいりました。当市で今扱っていらっしゃることは伺いましたけれども、同じようなものは簡単に導入できるものではないと思いますが、ぜひこういったものも手法ですね、外部につなぐところについて、民間ということになりますけれども、研究に値する手法と感じてきましたので、このあたりの見解はいかがでしょうか。
答弁 健康福祉部長 結城慎二
つなぐ手法の研究についてでありますが、市民からの相談には、単独の相談機関での対応にとどまらず、複数での相談機関による複合的な支援が必要な場合が少なくありません。こうした支援ニーズに対応するためには、複数の相談機関など包括的な支援体制を構築する必要がございますが、その場合、相談者の了解の下で情報を共有する仕組みやツールが必要となります。現在、第3期計画の策定を進めております地域福祉計画には、他機関の協働による市町村における包括的な相談支援体制の構築について定めることとしておりますので、その中でつなぐシートを含め情報共有の手法などにつきまして、相談機関とも意見交換を行って検討を行ってまいります。
質問 里見哲也
ありがとうございます。私、消費者相談を10年ぐらいやっていた経験からも、この横につなぐというところの話、こだわりがあるのですけれども、ぜひ今度の計画も含め期待しますし、この相談を受ける側の話をすると、相談してくる相手方、困っている方、自身が気づいていない問題点というのがありますので、その相談者自身が気づいていない部分、これを相談を受ける側が、ぜひ発掘といいますか、気づいてあげられる、そういったような支援体制を今後も構築していただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
答弁 健康福祉部長 結城慎二
おっしゃるとおり、生活に困り事を抱えられている方には、どうしても視野が狭くなって、自分の置かれている状況を客観的に見ることができない場合というのが、私の経験上からも多々ありました。やはりそういう場合は、相談を受ける側が気づいてあげて、適切な機関につないでいくということも必要ですので、議員おっしゃったような視点を持って、今後相談体制の整備を図ってまいります。
質問 里見哲也
ありがとうございます。ぜひそのようにお願いいたします。