比布町議会 元職
佐藤良彦 議員
比布町議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。
元職 比布町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（比布町議会だよりに載ったもの）
- 21件
- 質問に立った議会
- 13回
- いちばん新しい質問
- 2026年8月
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 3回一般質問 4件
- 2025年質問に立った議会 4回一般質問 8件
- 2024年質問に立った議会 4回一般質問 5件
- 2023年質問に立った議会 2回一般質問 4件
この議員の一般質問（新しい順）
2026年8月発行地域包括ケアシステムの進化と深化
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
２０２５年には団塊の世代は後期高齢者（75歳）となり、高齢者は約３，６２４万人で、総人口に占める割合（高齢化率）は29・３％、後期高齢者だけでも２，０００万人に…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
本町においては、令和８年３月末現在で65歳以上の高齢化率は43・９％、75歳以上の後期高齢化率は27・６％と高い状況です。地域包括支援センターと社会福祉協議会で…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（128・第128号・2026年8月発行） 議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
2026年5月発行２０４０年問題の分岐点となる２０３０年問題への対策は
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
２０４０年頃に「団塊ジュニア世代」が高齢者となり、生産年齢人口の減少や財政悪化などが深刻化するという「２０４０年問題」。１９８５年は、10人の生産年齢人口で一人…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
２０４０年問題については、生産年齢人口の減少と高齢者人口の増加により、労働力と税収の減少、社会保障費の増加が同時に進むことが見込まれており、本町も人口減少は避け…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（127・第127号・2026年5月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
2026年2月発行振興公社設立の再考について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
地方自治体の課題として、組織上の問題で意思決定が遅れる。システム上の課題により対応の流れが悪化している。また、限られた職員数で多くの業務をこなさなければいけなく…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
第三セクター方式による地方公社は、地域振興の手法の一つとして全国的に数多く設立され、近隣自治体においても多く活用されており、民間の経営手法により地域資源の特性を…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（126・第126号・2026年2月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
2026年2月発行地域活性化起業人制度の運用について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
比布町の人口推移は、2025年9月現在で3、333人と減少の一途をたどっています。高齢化率が高く、生産年齢人口が減少していく中、移住に向けた取り組み強化として地…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
人口減少による最大の課題は、あらゆる分野で担い手が不足することです。地域活性化起業人として採用した方は、公益社団法人ふるさと回帰・移住交流推進機構で、7年間にわ…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（126・第126号・2026年2月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
2025年11月発行認定こども園・保育留学の取り組みを実施する考えは
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
比布町に認定こども園「くるみ保育園」が誕生しました。施設内の環境は、遊具を含め道内トップクラスの内容だと、各地を見学して改めて感じています。保育留学とは、家族で…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
くるみ保育園は、昨年12月に新園舎が完成し、本年4月からは認定こども園として新たなスタートをしています。7月には中央ふれあい広場がリニューアルオープンし、町内外…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（125・第125号・2025年11月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
2025年11月発行関係人口創出事業の進行状況と考えは
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
地方の活性化や人材不足解消のため、総務省では、新たな地域の担い手を獲得する施策として「関係人口創出・拡大事業」が既に始まっています。比布町でも現状の縦割りから、…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
庁内プロジェクトとして、交流人口・関係人口対策グループを設け、交流人口・関係人口の創造を人口減少対策の手段と位置づけています。町の課題であるDX推進や農業におけ…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（125・第125号・2025年11月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
2025年8月発行社会福祉協議会との連携を強化し地域福祉の推進を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
第13次まちづくり計画において、高齢者の健康維持と増進・介護予防・生活支援など様々な実施計画が盛り込まれており、高齢者事業は、社会福祉協議会（以下「社協」）が大…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
高齢者事業は、本町でも地域福祉の中核としてボランティア活動の事務局をはじめ、地域と密接な関わりをもつ社協に運営していただいています。近年は、権利擁護や孤独問題な…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（124・第124号・2025年8月発行） 議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
2025年8月発行職員へのカスハラ問題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
カスタマーハラスメント（以下「カスハラ」）とは、町民や利用者からの不当な要求や言動、過度なクレームなどにより、職員の精神的な負担や業務への支障を招く深刻な問題で…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
自治体職員に対する不当な要求や暴言、威圧的な言動などは、職員のメンタルヘルスや行政サービスに直接的な影響を与える問題とされており、町職員に実施したアンケートでは…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（124・第124号・2025年8月発行） 議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
2025年5月発行町内会などと連携した防災対策の推進を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
大規模災害を想定した場合の避難救助体制について、行政としてスキームはできていると思いますが、実際に各施設単位や企業単位、町内会単位などと、どのような協定をされて…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
現在は町内外の民間企業や自治体など27の連携協定を締結しています。協定の内容は、災害時における燃料や物資、福祉用具の供給及び輸送や人員派遣、情報発信など、災害発…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（123・第123号・2025年5月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
2025年5月発行ぴっぷスキー場のインバウンド対策について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
比布町のスキー場事業において、インバウンドの来場数と収益は年々増えている状況です。また、各自治体のインバウンド対策における課題も分かってきており、「公共交通機関…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
冬季間の旅行者の割合が高く、スノーリゾートを中心に外国人の来場数が増加傾向となっており、ぴっぷスキー場においても、全体の来場人数の割合は少ないものの、今シーズン…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（123・第123号・2025年5月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
2025年2月発行男女共同参画の視点に立った女性活躍の一層の推進を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
内閣府は「女性活躍・男女共同参画の重点方針２０２３」を公表し、女性活躍と経済成長の好循環の実現などを目標に、政府全体として重点的に取り組むべき事項を定めています…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
町では、「比布町における女性職員の活躍を推進するための特定事業主行動計画」、次世代育成支援と女性の活躍推進を統合した「比布町特定事業主行動計画」を策定し、取組み…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（122・第122号・2025年2月発行） 議会だより PDF（8ページ） 間違いを知らせる
2025年2月発行ぴっぷクリニック職員の今後について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
クリニックの現職員から、２０２５年４月以降の「ぴっぷクリニックがどのようなことになるのか？」先が見えなく不安で仕方ないと言う話を伺いました。深掘りすると、クリニ…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
ぴっぷクリニックの運営は、業務仕様書ならびに基本協定書等において定めており、職員配置は、現行の医療法及びその他関係法令の基準に基づき、指定管理者の責任において必…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（122・第122号・2025年2月発行） 議会だより PDF（8ページ） 間違いを知らせる
2024年11月発行小規模自治体の将来について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
高齢者の暮らしを守り、次の世代の住み慣れた町での暮らしが維持されるためには、普遍的なインフラ整備の一方で大都市にはない価値を高めていくことが重要です。人口が増え…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
本町のまちづくりの最上位計画である「第13次比布町まちづくり計画」では、「住んで良かったと思えるまち」を目標としています。住民生活に欠くことができない買い物や医…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（120・第120号・2024年11月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
2024年11月発行高齢者の貧困問題について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
「貧困」、これは人々が健康で文化的な、人間らしい暮らしができていない状態を言い、このような状態を解消していく取組みが必要です。高齢者の貧困率（2022年厚労省デ…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
町では「ふまねっと運動」や「ピピカツリハビリ体操」など、介護予防事業を地域コミュニティとしても位置付け、健康寿命の延伸とあわせて、孤独・孤立防止に努めています。…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（120・第120号・2024年11月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
2024年8月発行利用者から「選ばれる事業所」となるための支援とは
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
厚生労働省が「２０２５年問題」として多分野多職種連携を基本とした地域包括ケアシステムの再構築を示し、多くの自治体で構築が進んでいない現状に危機感をもっています。…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
①地域の課題や複雑化する制度に適切に対応できるよう、介護支援専門員を中心とした「地域ケア会議」を毎月１回開催しています。また、町全体で地域の課題や情報を共有でき…（続きは比布町議会だよりで）
質問（要旨）
地域包括ケアシステムの完成度を高めるために各事業者が真摯に現状を受け止め、「One team」となって取り組み、行政は引き続き強いリーダーシップをとって対応して…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（119・第119号・2024年8月発行） 議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
2024年5月発行主要財政指数から見る改善策と公共施設の今後は
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
令和4年度に総務省より発表された地方公共団体の主要財政指数より、比布町の主要財政指数の各数値は、財政力指数は0・17（全国市町村平均0・49）、経常収支比率は9…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
①本町の財政力指数は、人口の減少や基幹産業である農業収入の減少、また、地理的条件による商工業の購買力流出、自主財源である町税の伸び悩みが、指数低迷の大きな要因と…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（118・第118号・2024年5月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
2024年2月発行財政難を招く負のサイクルをどう打開していくか
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
地方自治体の多くは、人口減少や少子高齢化などの課題を抱え、それらの課題を解決するために新たな視点で町づくりを推進しています。比布町の２０２０年の高齢化率は41・…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
若年人口の減少により、高齢化率は今後も上昇傾向が続くと予想していますが、高齢者数のピークは過ぎていること、また、世帯数は昭和30年よりも１００世帯ほど増加してい…（続きは比布町議会だよりで）
質問（要旨）
道内の厚沢部町にある認定こども園では、ご家族が短期間（１〜２週間）生活できる住まいなどの住環境を整えて保育園留学を実施しています。年間１００組のご家族が関東圏か…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
保育園留学については本当に素晴らしい良いきっかけを与える事業であり、本町としてもぜひ取り組んでみたい事業の一つだと思っています。本町は町営の認定こども園ではあり…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（116・第116号・2024年2月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
2023年11月発行メンタルヘルス対策の積極的な推進を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
令和２年地方公務員健康状況調査結果より、長期病休者（疾病等で休業30日以上、または１ヶ月以上の療養者）数（10万人率）は２，７９４人で前回調査より増加傾向であり…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
①令和２年に策定した「比布町職員の総労働時間短縮に関する基本方針」に基づき、時間外勤務の縮減や休暇取得の促進など、職員の心身にわたる健康保持増進の取組みを推進し…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（115・第115号・2023年11月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
2023年11月発行地域包括ケアシステムの課題と問題点について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
先の一般質問で、地域包括ケアシステムについては、「多くの町内外の関係機関と連携し構築されたものであり、地域が抱える課題や問題点について情報を共有し、解決に向けた…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
本町が抱える課題の一つとして、地域医療の充実があります。特に、在宅での医療や看取りができる体制の整備が求められており、町立診療所をはじめ、町外医療機関等とも連携…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（115・第115号・2023年11月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
2023年8月発行振興公社による新たな視点でまちづくり事業の展開を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
町のＰＲと地域活性化及びコミュニティの場の提供を目的として町の管理施設を有効活用するため、公民両輪の振興公社により運営することで、各施設が新たな視点を持ってまち…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
公共性と企業性を併せ持つ第三セクターや地方公社の法人数は、経営の悪化などにより減少傾向が続いています。東川町や当麻町では、観光施設の管理運営や地域の観光振興など…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「振興公社」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：比布町議会 比布町議会だより（114・第114号・2023年8月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
2023年8月発行地域包括ケアシステムの現状について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
町では、社会的弱者と言われる高齢者・障がい者・子どもたちが生活しています。特に地域で生活している社会的弱者は地域で守るべきと考えます。町の地域包括ケアシステムの…（続きは比布町議会だよりで）
答弁（要旨） 村中町長
町では、医療機関や介護施設、地域ボランティア等と連携し、定期的な会議の開催や事例検討、情報交換など専門分野における知識向上を図るとともに、近隣市町との協力体制の…（続きは比布町議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：比布町議会 比布町議会だより（114・第114号・2023年8月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、比布町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（比布町議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。