本市における町内会などの地域コミュニティ存続について

答弁　市長 厚谷司

君島議員の町内会などの地域コミュニティ存続に関するご質問にお答えをいたします。議員ご指摘のとおり、各町内会活動におきまして、様々な課題に直面している、そのことについては認識をしてございまして、本年 7 月には生活館やコミュニティセンターを運営する指定管理者の方との意見交換を行い、また全町内会長を対象といたしました町内会活動の現状と課題について、アンケート調査を実施したところでございます。その中で見えてきた課題をご紹介させていただきたいと思いますが、まず 1 点目としては、議員からもございました町内会員の減少。同じく役員等の担い手問題。それから、会員数の減少による資金難と各事業の縮小。次に、町内会活動継続性、このことに対する不安。それから生活館コミュニティセンター運営の継続性への不安。最後でございますが、生活館コミュニティセンター避難所機能の不備に対するこちらは不満、こういったことのほか、地域の事情に即した課題などについて認識をし、改めて行政と地域との対話の必要性を感じたところでございます。こうした状況を踏まえまして、市では自主防災力の向上に向けて、今年度の 10 月補正予算において、全生活館、それからコミュニティセンター及び地区集会所等に設置する発電機や投光器等の避難所機能、備品購入のため予算を措置した上で、年度内の設置を行うこととしております。さらに来年度からは、各地域と連携した防災事業における連携を進めて参りたいと考えております。また、必要な支援の見直しや、生活支援サポート機能との連携などを図りながら、地域コミュニティの維持に努めて参りたい、そのような形での支援を考えているところでございます。以上でございます。

答弁　市長 厚谷司

君島議員の町内会などの地域コミュニティ加入促進策に関するご質問にお答えをいたします。町内会活動は、地域独自の事業や行政との協働を事業などを通じまして、その地域における共助力、こちらを維持するための活動であり、未加入者の増加や行事への不参加が地域における人のつながりが薄れ、安心・安全に対する不安は増すことになると考えてございます。町内会への加入促進には、地域活動の見える化と、その活動への共感づくりが最も重要な課題であると考えておりまして、まずはそうした町内会活動への共感づくりを各地域と連携して行いながら、加入促進につながる支援につきましても検討して参ります。以上でございます。

答弁　市長 厚谷司

君島議員の再質問にお答えいたします。本質問でもご質問いただいております町内会を含めた地域コミュニティの維持について、どのようにお考えかということだというふうに思いますが、今後、引き続きまして、やはり町内会活動についても、先ほどご答弁をさせていただきましたし、君島議員からもご質問を通じて指摘がございました。それは、やはり町内会費のためだとかということではなくて、やはり、今後全国的にも増えてきている、あるいは市の中でも求められている、地域での防災、そういったものも含めて、それは、やはり会長さんだけが頑張ればいい、行政が頑張ればいいということではなくて、やはりそれぞれ役割を分担していかなければならない面も出てくると思います。そのような大切さというものをぜひ理解していただいて、そうだよな、その町内会に入っていることで、自分たちの役割というのもあるのだよなというような気づきを含めて、そういったものを作り上げられることを行政としてはサポートをしていくことが必要だと、そのように考えております。以上でございます。

答弁　市長 厚谷司

君島議員の再質問にお答えいたします。各町内会の活動を、広報などに掲載してはいかがかということでございますけれども、その再質問にお答えをいたします。加入促進策につきましてはということで考えれば、さまざまな手法があるというふうに考えておりますが、まず町内会に加入することで、先ほどもご答弁させていただきました協働活動に対する共感や実感、そういったものが造成された上で、そうした取組事例、各町内会の取組をぜひ市民に紹介をして、市全体に広がればいいなというものが発生してくれば、そういったものについては積極的に市の広報で発信をして参りたい、市民のみなさんにもぜひ参考にしていただきたい、そのようなことを考えております。以上でございます。

答弁　市長 厚谷司

君島議員の再質問にお答えいたします。ホームページにつきましても、広報と同様に考えておりまして、まずは、現段階では、どこにどのような町内会があり、どなたが会長さんをされているというような情報については掲載をしておりませんし、現在のところそういった情報については、今後も掲載していく予定というものは考えてございませんが、先ほど答弁させていただいていました。やはり町内会というのが必要であって、多くの方に加入をしていただきたい、そのために各町内会ではこのような取組が行われていて、加えて申し上げれば、市民のみなさんのお力も少しお借りしたいというような環境をつくっていかなければならないと思っておりますので、その上で先ほどの答弁と重複をいたしますけれども、参考になるような活動、そういったものを発信をすることをスタートといたしまして、その後の状況を注視をさせていただきながら、必要とあれば、またそういったものについては、議員からご質問があった内容について、将来的にはどのように対応すべきかということを考えていくことになろうかというふうに思います。以上でございます。