夕張市議会 令和元年第3回定例会 2019年9月11日
拠点複合施設：は、拠点複合施設
2019年9月11日、夕張市議会の一般質問で、今川和哉議員が「拠点複合施設：は、拠点複合施設」について質問し、市長 厚谷司が答弁しました。
- 質問者
- 今川和哉 議員
- 答弁者
- 市長 厚谷司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 今川和哉
今川和哉でございます。通告に従いまして、早速、質問に入ります。まずは、拠点複合施設について質問いたします。今年度、供用開始が予定されるこの拠点複合施設は、市民と職員が一体となった検討チームが平成 27年度に発足し、当時、夕張高校生や市内の芸能団体、若手市民団体などの皆様とともに、私も建設の基本計画について議論に参加させていただいたところです。あれから 4 年が経過いたしまして、いよいよ施設の完成も近づいてきました。あのときの議論の結果も反映され、施設が建設されていることと大変期待をしております。それでは、最初に、この拠点複合施設の管理コストについてお聞きいたします。2017年に締結された夕張市と北海道ガス株式会社との間の連携協定における連携事項の一つとして拠点複合施設の管理コストの軽減が上げられているところです。また、夕張市木質バイオマスエネルギー導入計画として、拠点複合施設の暖房・給湯の熱を市有林の木材を利用した木質バイオマスボイラーで供給することも検討され、そのための情報収集事業も行われていました。こういった例のように、建設計画の間にさまざまなコスト削減の検討がなされてきたものと思われますが、これらコスト削減策の導入状況についてと複合施設の建設においては管理コストをどのように試算しているか、また、省エネやコスト削減への工夫は施設の建設においてどのように検討されているか、お伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
今川議員のご質問にお答えいたします。複合拠点施設の管理コストについてでありますが、北海道ガス株式会社様との連携協定につきましては、拠点複合施設の運用開始後の管理コストについて、削減への工夫が重要であることから、運用後の管理コストについて助言をいただけるものがあればと、そのように考えております。また、ご質問のございました木質バイオマスボイラーの導入につきましては、本市の森林資源を活用した地産地消エネルギーとして重要ではございますが、拠点複合施設への導入は、バイオマスボイラー設置の初期投資及び更新時のコストが多額となることから、拠点複合施設への導入は見送ったものであります。拠点複合施設の管理コストにつきましては、自然採光・自然換気の取り入れを初め、照明器具の全館ＬＥＤ化、断熱性能の向上など省エネ性能を満たしつつ、ライフサイクルコストを考慮し、過剰な設備とならないような導入コストの削減にも努めているものであります。なお、管理コストの試算につきましては、現在進めているところでございまして、12 月の補正予算に向けて準備をしているところであります。以上でございます。
質問 今川和哉
自然採光の取り入れなどで管理コストの軽減を図っているとのご答弁がございましたが、自然の明るさという点や冬場の熱の確保について、こういった窓からの採光というのは非常に有効である一方で、夏場の日差しによる温度上昇というものが心配されるところなのですが、ここ数年の暑さは、北海道といえどかなりの猛暑となっているところです。施設の設計において、夏の暑さ対策というものはどのようになされているか、お聞きいたします。
答弁 市長 厚谷司
お時間をいただき大変申しわけございませんでした。ただいま今川議員からございました再質問の内容についてでございますけれども、冬場、それから夏場のいわゆる気象の変化によって、この自然換気等々で快適な施設の環境が保たれるのだろうかというご質問だと思いますが、こちらの拠点複合施設につきましては、先ほど答弁をさせていただきました自然採光の窓でございますけれども、これにつきまして、夏場の太陽の位置、それから冬場の太陽の位置、それぞれ季節によって変わってくると思うのですが、それに対応できるように設計をしてございまして、具体的に申し上げますと、夏場は直接その窓から日が差し込まないような角度の設計になってございます。そのような設計とあわせて自然換気の取り入れ、これによって対応する施設となってございます。以上でございます。
質問 今川和哉
連携協定を結んでいる北海道ガス株式会社さんについてなのですけれども、建設後、助言をいただける予定であるとのご答弁がございましたが、この建設計画の最中において、例えば北海道ガスさんが札幌駅の駅ビルで行っているガスコージェネレーションシステムの導入だとか、そういう建設設備についての助言は建設中には特になかったということでしょうか。
答弁 市長 厚谷司
今川議員の再質問にお答えいたします。ただいま北海道ガス株式会社様との連携協定の中での市が取り組むべきことということでございますが、これまで、協定に基づきまして、また、改めてことしの 6 月 6 日でございますが、幹部の方が市長がかわったということでお越しをくださいまして、今後、協定に基づいた取り組みについて、引き続き連携をして取り進めていこうということでの確認をしているところでございますが、今回の拠点複合施設の建設に当たっては、先ほど答弁の中でもございましたバイオマスボイラーの導入について、結果的に市としてはその導入は見送ったものでございますが、それ以外のところについては、先ほど答弁を申し上げましたように、今後、運用面でのご助言をいただくことを想定しております。以上でございます。
質問 今川和哉
施設完成後、熱効率や冷暖房負荷を検証しつつ、今後、建設予定の認定こども園や診療所の建物にも今回の建設の経験を生かして、イニシャルコストだけでなくランニングコストも含めた費用対効果というものを向上させていただくことを期待するところなのですが、こういった今回拠点複合施設に利用した建築設備だったり窓の工夫だったり、そういったものの冷暖房負荷の検証を今後行っていくという考えはございますでしょうか。
答弁 市長 厚谷司
今川議員の再質問にお答えいたします。現在、複合拠点施設の建設に向けて鋭意作業を続けさせていただいているところでございまして、ただいまご案内のございました、運用後の例えば施設の冷暖房といいましょうか、管理コストについては、随時検証が必要になってくるもの、それがいわゆる今後、北海道ガス株式会社様ともいろいろと連携をしていく中でそういったデータも必要になってこようかというふうに思います。今のところ、先ほど申し上げましたように、まず施設の建設に向けて、竣工に向けてということで動いてございますが、そのような課題もあるということで受けとめさせていただきたいと思います。以上でございます。