石炭博物館について

答弁　教育長 小林信男（教育長は2016年12月まで）

熊谷議員の石炭博物館についてのご質問にお答えをいたします。まず、指定管理満了後、今後の管理運営方針と市民に向けた活用の方向性についてであります。石炭博物館は、平成 28 年度末をもって指定管理の協定期間が満了するところでございますが、市といたしましては、改めて公募の上、指定管理を継続してまいりたいと、このように考えているところであります。また、石炭博物館は、夕張市の炭鉱の歴史と郷土の産業、文化に関する資料の保存及び展示に加え、国の登録有形文化財である模擬坑道など、関係団体や研究者の評価が非常に高いところから、平成 25年に観光施設から社会教育施設として夕張市郷土文化施設設置条例を制定し、石炭博物館を文化的要素の高い炭鉱遺産として重要な施設と位置づけたところであります。本年度から、夕張市石炭博物館再生プロジェクトとして、石炭博物館の有効な活用方法について、地域おこし協力隊事業を活用しながら、有識者による実行委員会を設置し、検討を始めたところであります。その委員会の中で、社会教育施設として、修学旅行の誘致等有効な活用方法や、市民、特に小中学生を対象とした夕張の歴史学習の場としての活用等、多岐にわたって協議検討を現在行っているところであります。次に、施設の老朽化等による修繕と必要経費についてでございます。模擬坑道につきましては、施設の老朽化等から、平成 28 年度に改修工事を実施する予定であります。また、石炭博物館本体につきましては、本年度、耐震診断を実施し、10 月下旬までには診断結果が出る予定でありますが、診断結果のいかんにかかわらず、本体の老朽化が著しいことから、今後、長期にわたり有効的に活用していくために、平成 25 年度を目途に大規模改修を予定しているところであります。両事業とも、係る経費の財源につきましては、さまざまな補助金等を活用してまいりたいというふうに考えているところであります。次に、展示内容の更新についてと市民によるボランティアやサポート体制について、一括してお答えいたします。先ほど申し上げましたが、本年度、夕張市石炭博物館再生プロジェクトを立ち上げ、石炭博物館の有効活用を目指し協議検討しているところでございますが、その中で、展示内容、わかりやすい展示方法について、多方面の方々にご意見をいただきながら、さらに、夕張市民の中にある貴重な知識と経験を後世に有効的に伝えていく方策として、ボランティアやサポート等の活用を新たな指定管理者と協議しながら、夕張ならではの博物館としてのあり方を検討してまいりたいというふうに考えているところであります。最後に、世界遺産への登録についてでございます。本年 7 月に世界遺産に登録された明治日本の産業革命遺産には、製鉄、製鋼、石炭産業等にかかわるものが含まれております。そういった意味では、石炭産業はまさに日本のエネルギー産業の歴史そのものであり、空知管内には今も明治大正期の施設が残り、それらの遺産群がコンパクトにまとまっていることから、非常に貴重な地域であるということは十分認識をしているところであります。今後、管内の関係市町との連携を当然のことながら図りながら、北海道とも十分に協議検討を行ってまいりたいというふうに考えているところであります。

答弁　教育長 小林信男（教育長は2016年12月まで）

再答弁の前に、先ほど私の答弁の中で 1 点、数字が間違っていたところがありましたので、訂正させていただきたいというふうに思いますが、いかがでしょうか。よろしいでしょうか。

答弁　教育長 小林信男（教育長は2016年12月まで）

先ほど大規模改修、私、平成 25 年を目途にというふうに申し上げましたけれども、平成 29 年度を目途にということでご訂正をいただきたいというふうに思います。さて、今、熊谷議員のほうから質問がありました。石炭博物館につきましては、現在、既に小中学校の授業や総合学習、あるいは教職員の視察研修といいますか、そういったような形で活用を行っているところであります。また、市民向けということでは、本年度につきましては、来週の 16 日になりますけれども、公民館の高齢者学級であります「もも倶楽部」の講座の一つとして、博物館周辺の観察会を予定しているところであります。また、9 月 26 日には、生涯学習推進プロジェクトによります市民ハイキングで、平和地区の歴史探索による坑口の見学や、あるいはズリ山の登山といいますか、こういったことなど実施の運びとなっているところであります。また、炭鉱が稼働していた当時を知る人々、非常に高齢化してきておりますけれども、それらの方々に対する聞き取りも現在、春以降、継続的にこれを実施しているところであります。ぜひ、それに基づいて、これからいろいろな資料ができ上がってまいりますので、石炭や、あるいは炭鉱を知らない若い世代へのいろいろな普及活動について役立っていきたいというふうに考えているところであります。今後、やる中で、多様なアイデアといいますか、そういったものが検討の中で出てくるというふうに考えておりますので、それらを十分これからもまとめながら、今とりあえずできる対応についてはやっていこうということで、対応していきたいというふうに思っております。

答弁　教育長 小林信男（教育長は2016年12月まで）

質問にお答えいたします。世界遺産の登録に、現在休館中の施設がある、展示物の活用をどういうふうに考えているのかと、こういったようなご質問かというふうに思います。アンモナイト等の化石標本が直接世界遺産登録にかかわるものではないというふうには思いますけれども、現状で、例えば小学校の理科の授業や、あるいは児童向けの科学講座といいますか、そういったような中で活用していますし、また、ＳＬ館、あるいは炭鉱生活館、化石館の使用については、十分それが散逸しないような形で現在保存しているわけでありますけれども、今後の博物館の大きな改修、あるいは展示をどうしていくのかと、そういった議論を深めていく中で、これらの問題についての大きな方向性が決まってくるのではないかというふうに現在考えているところであります。

答弁　教育長 小林信男（教育長は2016年12月まで）

熊谷議員の質問にお答えいたします。博物館や模擬坑道に現在耐震診断を求めてやっていただいているわけでありますけれども、どういう結果が出るにしても、維持補修には非常に大きな経費がかかるだろうということは議員のご指摘のとおりだというふうに考えております。博物館を当面の問題として解決していかなければならない課題、それから、先ほど産業遺産の話がありましたけれども、中長期的な問題として考えなければならない課題と、この二つがあるのだろうというふうに思います。そういった意味では、十分その必要性といいますか、これから維持していくためにどうあらねばならないのかということについては十分認識をしているところであります。したがいまして、現在も、先ほどプロジェクトの話をしましたけれども、専門的な知見を持っている方にも入っていただいておりますし、いろいろご意見も伺っています。そして、議論が進んでいく過程の中では、博物館の個別の課題もまた、展示方法も含めて恐らく出てくるだろうというふうに理解しているところでありますので、当然のことながら、そういう場合については、そういった専門的な知見をお持ちの方に一緒に入っていただいて、議論に参加していただくということも当然出てくるのではないかというふうに思っているところであります。博物館の今後につきましては、ハード面の急を要するものは早急に、それ以外の市のソフト面につきましてはじっくりと時間をかけながら、それをどうつくり上げていくのかという過程も一つの展示として捉えながら取り組んでいきたいというふうに考えているところであります。

答弁　教育長 小林信男（教育長は2016年12月まで）

私ども、石炭博物館が夕張にあって、観光施設から教育施設に変わったという歴史的な経過を経ています。その中には、当然のことながら石炭博物館を後世に伝えていくべき、そういったような施設であろうということを基本にしながら、今日まで博物館の再生への道筋を一歩ずつ積み上げているところであります。そういった意味では、人々の生活であるとか人々の暮らしとどうかかわりながら夕張の歴史、炭鉱の歴史がつくられてきたのかと、そういったことも非常に貴重な部分ではないかなというふうには理解をしているところであります。