立地適正化計画の進捗状況は

質問　1番 赤井睦美

続きで二問目になりますが、二問目の「立地適正化計画」の進捗状況は、ということで、ネットワーク型コンパクトシティの実現のため、ここ間違いで 2014年に国が各地方自治体に指示を出して、2019 年に立地適正化計画を八雲町が策定されました。そこには、まちづくり方針及び目指すべき都市構造として、７つの必要性があげられています。策定から５年。この計画はどこまで進んでいるのか、お伺いします。

質問　1番 赤井睦美

議長、赤井。

質問　1番 赤井睦美

立地適正化計画の 50 ページに町民の足の確保は重要であり、持続可能な公共交通のあり方を検討していく必要性があると記載されているとおり、町民にとっては本当に最も重要なのは、だんだん高齢化してマイカーを手放す、そのあとの交通機関だと思うんですね、立地適正化計画は建設課が担当なので、それを聞こうと思ったんですが、足となると公共交通で、また課が違って、そうなるとこの計画を全庁で推し進めるというのは、どんなかたちで、私は是非そこに町民の意見を加えてほしいという気持ちがあるんですが、この場合はどんなかたちで取り組んでいるんですか。見直しも各課が災害に向けたものを作りながら、それを取り込んでやるっていうけれども、中心は建設課ということでよろしいんですか。それとも計画は建設課だけれども、公共交通は別な課、災害は別な課、町民からしたら全部別々になるんですか。

質問　1番 赤井睦美

議長、赤井。

質問　1番 赤井睦美

コンパクトシティの成功例として挙げられているのはよく皆さんご存じの富山市ですが、富山市って、国が言う前に 2007 年から始めてるんですね、私はそういう、本当に八雲町の現状にあった計画で、国から言われるまでもなく町が実際に考えて進めるべきだなって、富山市の例を見ながらすごく思いました。それで富山市は中を電車が走っていて、それでたとえば八雲でいうと山崎地区や黒岩地区とか栄浜落部とかにもちゃんと行くから、なるべく電車が乗れる場所に近いとこに集まったら便利だって呼び掛けて、八雲市街地に引っ越しておいでとかではなくて、その地域地域で公共交通が使いやすいように誘導していった。そして八雲町の立地適正化計画にもありますが、誘導地域のところに、2007 年からずっと始めて、そこに来たらそこにアパートを建てたら、アパート建てた業者に補助金出すとか、一戸建て建てたら家主に出すとか、そういうことをしながら、最初は 20％くらいしか来なかったけれども、今 40％きて目標は42％だそうですが、そんなふうに誘導地域に。何より良かったのはやっぱり楽しい、そしておしゃれな町を目指して、若者も公共交通を使って移動する。それをみたら、富山県はそのものは人口減ってるけれども、富山市には移住してくる方が増えているそうです。八雲町は別に私は人口を増やせとは全然思っていませんが、人口が減っても暮らしやすい町というふうに考えないと、人口が減っても暮らしやすい町ということは、お年寄りも子どもたちも安心して利用できる公共交通がないと駄目だと思うんですね。そういうことをもっと町民と意見交換をしながらやっていってほしいと思いますが、町長、前に機構改革も考えますと言っていましたが、今みたいな、本当に各課分担していたら、町民としてはこの計画すごくいいな、富山みたいにやってもらえないかなって相談にいきたいときは、本当は交通の面だけではなくて、ほかのことも聞きたいんだけれども、あまりにもきちっと分離されていたら、うちの課ではありませんとなると、町民としては非常に聞きにくい。町としてはそのほうがやりやすいんですか。私はやっぱり機構ももっと本当にトータルして、ここに聞いたら全部わかりますみたいな、そんなかたち、ちょっと大げさですが、そんなかたちに近づいてほしいと思いますが、それは難しいんでしょうか。やっぱりカチカチって分けないと駄目なんですか。縦割り行政の、富山はやっぱりいろんな連携してつくってるなって、もちろん民間も代役も入ってるんですが、八雲町はそういうのはどこにまとめて聞けばいいんですか。そしてみんなで町民と共に協力してやっていくなら、どういうかたちでやっていけるんですか。これは役場だけが推進しているものではないって私は思ってるんですが、計画立案は役場だと思いますが、推進していくときに誘導地域とかあったら当然町民の理解がなかったらできないですし、そういう対応とか町民とともにやっていくっていうのはどこでやっていけるのかなって、お聞きします。

質問　1番 赤井睦美

議長、赤井。

質問　1番 赤井睦美

誘導地域については順調に進むのではないかと思いますが、問題は山崎とか黒岩とか浜松とか栄浜とか、そっちの地域の人たちも、なるべく八雲町に病院にも安心して来れて、買い物も安心してできてって、そういう公共交通のあり方だと思うんですね、今は補助金も出しているバス会社に負担をかけないようにとか、それからタクシー助成券もありますが、落部だとか遠い人はいっぺんになくなるということで、そこだけ多額にやるわけにはいかないという声もあるし、本当に高齢者も子どもも安心して乗れる公共交通があると、スポーツ教室にも行きやすい、それから子どもたちの資料館に行こうとか図書館に行こうって全部の地域の子どもたちが安心して通える、お年寄りは病院や買い物ができる、そういう町にしていかないと、市街地ばかりが便利になっても、まさか山崎から引っ越しておいでとか、黒岩から引っ越しておいでってならないと思うから、同時進行でその地域の人たちも自分の家に住んでいても、こんなに八雲町、便利になったって思えるような、そういう施策を早急に検討してほしいと思いますが、いかがですか。

質問　1番 赤井睦美

議長、赤井。

質問　1番 赤井睦美

一問目も二問目も、どちらの計画もやっぱり人口減少に対する計画ですよね。町民も本当に人口減少、特に生産人口が減ると町税も減るし、いろんなサービスもだんだんできなくなってしまうということも、私たちも自覚しないといけないし、だから何でもかんでも要望するのではなくて、できるところは一緒にやっていこうっていう、そういう体制をつくるためにも、是非、私は共同のまちづくりと言っていますから、本当に何かあるたびに町民と話し合って、町民の意見も取り入れて進めていってほしいと思うんですね。うちの町内会の会館は年に２回しか使わず、そのためのお掃除を２か月に１回くらい集まってやるのはおかしいんじゃないかということで会館手放したんですが、この間もある地域の会館にここ使ってるんですかって聞いたら、全然使ってないって。でも毎月お掃除のために地域を班割りして毎月集まる。お掃除に出られない人は 500 円払う、そうすると出た人でそれを分けるって。私そんな会館の維持の仕方って本当に意味があるのかなって、その会館の人たちも言ってるというんだけれども、そうすると会館維持に町もお金をもちろん出してるし、町内会でもそういう苦労をしているなら、やっぱり町内会長さんだけだとよくわかってない、女性にしか見えない部分ももちろんあるので、本当にいろんな町内会長さんを集めて話をするんじゃなくて、いろんな人たちを機会あるごとに交えてお話をして、この地域、本当にこれで進めていきましょうねって、お互いに納得して進めるように、なんかもっともっと町民と話し合いがあって、膝を合わせて本当の意味での共同のまちづくりを、この計画をもとにやっていってほしいと思いますが、まだまだ５年目で見直しもこれからということで、そういうことは不可能ですか。

質問　1番 赤井睦美

議長、赤井。

質問　1番 赤井睦美

この質問とずれるかもしれませんが、要するに持続可能なまちづくりを町民と共にやっていきましょうって言いたかったんですが、持続可能なまちづくりで私、今朝の道新ですごくショックを受けたんですが、熊石の会社が民間だからもう●●しましたってニュースが出ていましたね。あれ私、森林関係で一次産業になるんじゃないかって勝手に私は思っていますが、やっぱり町長はいつも一次産業を守っていくって言ってるので、今あるものをしっかりと守って、そこから持続可能なまちづくりを展開していくのが大事だと思って、外からのものばかりではなくて、今ある本当に頑張っている人たちをしっかりと守っていくって、そのための計画でなかったら、計画のための計画だったら町民にとっては何の役にも立たない。ですから是非今、頑張っている町民、今、頑張っている人たちをしっかりと応援して、そしてみんなで持続可能なまちづくりを進めていってほしいと思うんですけれども、その辺、最後、町長いかがですか。