（1）樺戸台地線青木橋より神内ファームさんまでの道路脇の雑木処理を望む／（2）町委嘱団体の先進地研修の実施を望む

質問　2番 中川清美

平成２９年第３回定例会におきまして、議長の許可をいただきまして、町長へ２点質問をいたしたいと思います。１点目といたしまして、町道樺戸台地線の安全対策でありますが、鶴沼青木橋より神内ファームさんまでののぼり坂でありますが、坂の下から見ても上から見ても雑木が高く繁茂しており、車両の存在が全く確認できない状況でありまして、さらに町道においては、カーブもあり見通しがきかない状況であります。その上、道路の幅も狭く、乗用車が交差するのもぎりぎりの状況であります。町としては、平成２３年度に新たな町道、山１３号線を設置され、その効果としまして、神内ファームさんへ行く大型車両等の通行も円滑に流れまして、その設置効果が十分に達成されていることも、私自身も認めているところでございます。すべての車両がその山１３号線を利用すればよいことなのですが、距離的に見ても、どうしても通勤だとかそういう乗用車、または多くは樺戸台地線の利用が高く、またトラクターなどのほかの農作業車両も、距離的に見てもそちらを通行するのが便利で、多くはその見通しのきかない道路を通行しているのが現状であります。途中の直線においては待避所を設けておりますが、その前後にあるカーブでの交差が大変危険なものでありまして、回避するには、長い距離をどちらかの車両がバックで下がって譲らなければ通行できない状況でありまして、常に危険と背中合わせの状況で、一刻も早い対応は必要と認識し、町の対応を求めるものであります。第２点目といたしまして、町の委嘱する団体に先進地視察研修をすることにより、充実な活動が展開されると考えているところでありまして、町は平成１７年に行財政改革を断行し、その効果として、平成１８年当時の実質公債費比率は２１．９％でありましたが、昨年２８年度に至りましては６．５％で、１０年で確実にその成果があらわれており、町ほかの団体はもとより、町民の理解、努力に経緯を表するところであります。その結果、各団体の町外の先進地の情報不足に加えまして、活動のマンネリ化になるというところを危惧しているところでもございます。ここの浦臼町議会においても、総務常任委員会においては、他町村の実情の調査と、いろいろ他町村を視察をしておりますが、その報告書を見ますと、浦臼町にないものの発掘、また、そのほか町づくりに対する新たな施策などの情報の収集に、非常に効果が発揮されていると考えているところであります。中でも今回実施されました町民まちづくり活動の応援補助金、これについては、しっかりとその効果があらわれており、町民の元気が出る活動の展開など、新たな行動に目を見張るものが実現されております。このように、「ヒト、モノ、カネ」を動かすことにより、非常に大きな効果をもたらすこととなってくると考えるわけなんですが、今後各団体がより充実した活動の支えとなるべく、先進地視察の研修の実施を望みますが、町の方針を聞かせていただきたいと思います。以上です。

再質問　2番 中川清美

１点目の再質問なんですが、ここには、答弁には８月２５日、２６日に、樺戸台地線東側の町道敷地内の伐木を実施したということでありますが、これは青木橋から神内ファームさんに行く樺戸台地線の東側でよろしいのか、まずその点が１点なんですが。私の見た限り、そんなに切ったというような認識は全くなかったんですよね。この道路の両脇の所有者は大蔵省で、財務局が管理しているわけなんですが、それからもうすぐ視界を妨げているのは、神内ファームさんの所有の土地の木なんですよね、それがもう２０メーター、３０メーターと大きな木になりまして、青木橋から見たときに、非常にその木が邪魔で、一切の通行車両が見えないというのが状況なんです。そこで、勝手に他人の土地の木を切るということにはならないので、私もその道路はいろいろ通らせていただいて、神内ファームさんにも行っておりますので、今回、新しく古河社長さんになられたわけなので、古河社長と話もしまして、視界を確保できるようなために、会社の所有の雑木も切らせていただけないかとお願いをしたわけなんですが、その点においては、神内ファームさんもそういうことであれば協力をしますというようなお話も聞いているので。ただ単に道路の両側の木を切るということでは、全然まだそういう視界の解消にもならないので、ぜひここは実際に神内さんと相談をしていただいて、その所有の、要するに樺戸台地線の西側の木をほとんど切ることによって、その問題はきれいに解消されるんです。実際に神内ファームさんの従業員同士の事故もありましたし、そこに通っている子供も車両とぶつかるという、本当に同じ身内同士の事故もありましたけれども、けがの方は大したことなく済みまして、非常に安堵したところであります。そういうような状況も実際に起きているわけで、冬にはそこの線は、現在新しい山１３号線がありますので、冬は通行どめとはなっているという状況でありますので、ぜひとも冬期間の間に業者さんに委託をして、思い切った視界を確保できるだけの倒木を考えられないか、そこら辺をちょっと考えていただきたいなと思っておりますが。ちなみに、業者さんに委託しても、その切った木を提供してあげれば、恐らく倒木の費用は発生してこないというふうに業者さんも言っておりますので、その辺も考えて大がかりなものができないか、再質問させていただきます。

再質問　2番 中川清美

どうも神内さんも、町側に言ったことと私と約束したことが、ちょっと食い違っているような点もありまして、私も９月３日のちょうどマラニックがあったときなんですけれども、古河社長さんも、いや、中川さん、あの木の件なんだけれども、２５メートルも切るのかいって言うから、いや、そこまでは多分要らないと思いますよと。崖の方を切ればいいんですからと言って、そういうような解釈もしていたんですよね。だから、ちょっと今の答弁の内容とは、本人との感覚が違うのかなと。その辺は、十分今後も詰めていただければというふうに思っております。やらないというわけでないので、実際十分検討していただきたいなと。ただ、神内ファームさんも、牧草だとかそういう作業をするときには、草地はほとんどが神内ファームさんから東側の山の方なんです、浦臼町の方に向かって。そこで大型のトラクターもひっきりなしに通るんです。そこで途中で会ったら、待避所に行かない限りは絶対交差は無理で、どちらかがまた坂をバックして上がるか、いろんな本当に大変な譲り方をしなければ、非常に交差は無理なんです。ただ、それを上から見れれば、手前でとまってもいられるし、下から見て、来ていれば下でとまっていることもできるんです。だから、そういうことが必要でないのかなと。明るさとか暗さとか、そういうのではないんですけれども、乗用車なら交差はできるんですけれども、そういう車両が非常に通行できないということを理解した上で、もう一度話していただきたいなというふうに思いますし。ただ、そこと通常カーブにガードロープも設置されているわけなんですが、行ったときに町長は見えたかどうかわからないんですけれども、恐らく草むらの中に陰になって見えていないと思いますが、ガードロープもあるわけなんですが、もう本当に支柱も曲がり、ワイヤーも垂れ下がり、その役目もほとんど果たしていないような状況であります。そういうことも、思い切って撤去すると。安全対策上は必要なのかもしれないが、そのようなものが、体を成さないものがあるために、町道の草刈りもそこができないのが状況であります。そういうような関係で、そっちのガードロープだとか、そっちの方の撤去を考えられないか。もし撤去になれば、恐らく町道の草刈りの機械も難なく作業もできるというふうになると思うんですが。撤去についての考えをお聞かせいただきたいなというふうに思います。

再質問　2番 中川清美

２点目の先進地視察の方の研修のことなんですが、町の方も理解をしていただき、今後改善の傾向に向けて、３０年度に向けて検討していくというふうに前向きな答弁をいただいて、本当にありがたいなというふうに思っております。どうしても外を見ないとやはり改革もできませんし、いいところを見ることによって、その何か一つでも吸収するということで、非常に有意義な大事なことだと思っております。例えれば「井の中の蛙大海を知らず」と、そういうようなこともありますので、しっかりと進めていただきたいなというふうに思っておりますし、また、こういう研修なんですが、その委嘱の任期中にやっていただくわけなんですが、ぜひともこういう研修は、委嘱の初年度にやっていただきたいと。最終年度のご苦労さんでやるわけでなしに、初年度で実際できるような予算措置をとっていただきたいなというふうに思っております。また、平成１７年から行財政緊急プランで、本当に浦臼町再編のために、皆さん町民とともに頑張ってきたわけであります。その折に、各団体、報酬が出されている団体もあるわけなんですが、その団体の報酬も下げて断行したところであります。実際今のところ現状においてはかなりの回復もしております。その中において、また報酬も下がったままの状況で来ているわけでありまして、そちらの方の報酬の復帰も、やはり視野にしていかなければならないなというふうに考えているところであります。いろいろ報酬については大変な実際のこともあるわけなんですが、委嘱団体はボランティアでやっている団体もあります。前回の定例会においても、私もちょっと質問させていただきましたが、せっかくボランティアで出ていながら事故に遭ったわけなんですが、あれは保険の方の公務とは認められないということであったわけなんですが、それを委嘱した町側の責任はどうだったのかなと、果たしてそこはないのかなというふうな思いもあり、やはりこういったところは改善していかなければならないなということで、今回のこういう質問にさせていただいたところであります。そういうこともあって、今後やっていただけるということで、本当にお願いしたいと思います。それで、先ほども申し上げましたが、ほかの各団体にも報酬の下がった組織もございます。そういうところの報酬の復帰というものは考えられないのか、再質問をさせていただきたいと思います。

再質問　2番 中川清美

ありません。