町民球場の管理運営について

答弁　教育委員長 松田

関井議員の質問にお答えします。スケートリンク、アイスアリーナ、町民球場の管理運営についてでありますが、各施設につきましては各種事務事業の縮小や廃止に伴い平成17年度から関係団体の皆様方の深いご理解とご協力により管理運営を行っていただいております。スケートリンクにつきましては、スケート少年団育成会、アイスアリーナにつきましてはアイスホッケー連盟が昼夜を問わず散水作業や製氷作業を行っていただき、また町民球場につきましては軟式野球連盟が草刈り等を行っていただいているところであります。関係する皆々様に改めてお礼を申し上げる次第であります。さて、１点目のご質問のスケート少年団育成会及びスケート協会でのリンク造成に対する賃金等の支払いの現状と今後の考え方についてでありますが、昨年度までは町有車両等使用賃借契約に基づきスケート少年団育成会に散水車を貸付し、スケートリンクの造成及び維持管理にかかわる経費をスケート少年団育成会会員並びにＯＢの方々にお支払いしながら実施してきたところであります。今後につきましては、本年４月に設立されました浦幌町スケート協会にスケートリンク造成と維持管理につきましてご協力いただくことから、同協会と協議をしながら進めてまいりたいと考えております。２点目のご質問のアイスアリーナの管理にかかわる土曜日、日曜日の管理人配置と今後の考え方についてでありますが、12月からは平日及び土曜日を含めスケート人口の拡充を図るためアイスアリーナの一般開放を行ってまいりますが、この一般開放につきましては教育委員会の職員を配置し、スケートリンクが完成するまでの期間において多くの町民の方々が利用できるよう対応してまいりたいと考えております。なお、アイスアリーナの屋内リンク造成及び維持管理につきましては、これまでもアイスホッケー連盟に行っていただいており、また平日、土曜日及び日曜日における団体の利用におきましても管理運営を含めてアイスホッケー連盟のお力をおかりしたいと考えております。管理人配置と今後の考え方につきましては、少子化の影響によりアイスホッケー少年団員並びに育成会会員が減少傾向にある中、ご苦労おかけすることになりますが、これまでどおりご理解とご協力をいただきたいと考えております。３点目のご質問の町民球場管理についての草刈り等賃金の支払いと球場周辺の環境整備の考え方についてでありますが、従来は農村環境改善センター、アイスアリーナ及び町民球場周辺一帯を業務委託し、維持管理を行っておりましたが、町民球場につきましては平成17年度から軟式野球連盟のご協力により草刈り等を実施していただいております。実施に当たりましては、町有車両等使用賃借契約に基づき軟式野球連盟に車両を貸付し、管理運営を行っていただいておりますが、引き続きご理解を賜り、これまで同様のご協力をいただきたいと考えております。スケートリンク、アイスアリーナ、町民球場の管理運営につきましては、スケート少年団育成会、アイスホッケー連盟、軟式野球連盟の役員の方々とシーズンが始まる前と終了後の打ち合わせを初め、シーズン中も情報交換を重ねながらご協力いただいているところですが、今後につきましても今年度策定されました浦幌町行財政改革プラン2011に基づき町民協働による管理運営体制づくりと施設の有効活用に努めてまいりたいと考えておりますので、ご理解を賜りますようお願い申し上げます。以上、関井議員の答弁といたします。

答弁　教育次長 山本（教育次長は2015年3月まで）

ただいまのご質問に対してお答え申し上げます。軟式野球連盟の方々には、夏場の暑い中、町民球場の草刈り、またスケート少年団、それからスケート少年団育成会、アイスホッケー連盟の方々には大変寒い中、リンクの造成、維持管理など、すべての施設において多大なご協力をいただいているところでございます。ただいま関井議員のご質問にありましたけれども、町民スケートリンクのスケートリンク小屋につきましてはスケート少年団育成会に管理をお願いしておりますので、他町村で大会などがある場合につきましては対応できない部分だというふうに考えております。限られた人数の中で管理をお願いしておりますので、また管理する方がいない場合かぎをかけないでスケート小屋を自由に使っていただくことも防犯上の問題もあるかと思います。今年度からは、スケート協会に維持管理のご協力をお願いしておりますので、この点につきましては今後とも協会とも協議をさせていただいて検討してまいりたいというふうに考えております。また、アイスホッケー連盟の役員の方々ともシーズンが始まる前に打ち合わせを行っているところなのですけれども、今ご質問ありました管理人の関係につきましてはホッケー連盟の方からは特段ご意見をいただいておりませんでしたけれども、実態としてそのようなことがあるということを認識させていただきましたので、限られた人数の中で管理をお願いしているところですけれども、今後につきましても情報交換等を重ねながら確認してまいりたいと考えております。いずれにしましても、平成17年度以降これらの施設につきまして会員の方々、団体の方々に大変多大なるご協力いただいておりますけれども、こういった形になりまして６年間が経過するということで今進んでいますけれども、今ご意見いただいたことを踏まえながら、さらに団体の方々と協議を進めながら、教育委員会としても今後の方針を示してまいりたいというふうに考えておりますので、ご理解願いたいと思います。以上でございます。

答弁　教育次長 山本（教育次長は2015年3月まで）

ただいまご質問ありました件のうち、まず経費の関係につきましてご説明を申し上げたいと思います。町民スケートリンクにつきましては、平成16年度までは業者委託によりましてリンクの造成、それから監視とか整備を行っていただいておりますけれども、当時の金額が169万5,000円に対しまして、現在は平成20年度の決算ですけれども、スケート少年団育成会にお支払いしている賃金等の経費等が33万9,000円ということで、135万6,000円が残った形となっております。また、町民球場の場合は、平成16年度の業者委託が44万円、またアイスアリーナの場合は平成16年度の管理業務及び製氷業務に係りまして業者委託ということで行っていますけれども、こちらの経費が815万4,000円ですので、いずれも野球連盟、アイスホッケー連盟にはご協力いただいておりますので、この経費はかかっていないような形となっております。この３つの施設の合計金額なのですけれども、年額で995万円ということになりますので、これに６年間ということでおおよそ6,000万ぐらいは余るような形となっておるところでございます。ただ、このほかの支出として各施設に係る燃料費とか、それから光熱水費、消防設備や機械等の保守点検等がありますので、これにつきましては平成22年度の決算ベースでいきますと約890万円ほど町単独費用ということで支出しているところでございます。以上でございます。

答弁　まちづくり政策課長 鈴木（まちづくり政策課長は2012年3月まで）

ただいまのご質問の中で自立財政推計、そして行財政改革の関連がございますので、私のほうから説明をさせていただきたいと思います。特に行財政改革にかかわって本町では第３次の行財政改革ということで、このことにつきましては平成17年度から平成21年度までの５カ年間の行政改革を行ってきたという経過がございます。現在におきましては、第４次の行財政改革プランという中で、このことにつきましても平成23年度に策定をし、現在進めているところでございます。したがいまして、現在までの効果額につきましては、前期の第３次行政改革にかかわっての効果についてのみになりますけれども、ご説明をさせていただきたいと思います。ご質問にございました各公共施設の全般な形でございますけれども、各公共施設の管理にかかわった行政改革におきましては５カ年間でトータル約３億500万近くの削減効果があったということで、こちらのほうでは整理を、認識としてとらえてございます。また、先ほどのご質問の中で第４次の行財政改革プランにかかわる協働事業という部分のお話もございました。このことにつきましては、その協働事業の推進ということで第４次にもうたってございます。この中では、24年度以降につきましては事務事業の整理をした中で協働事業の実施を図ってまいりたいという考えを持ってございます。ただ、このことにつきましては、それぞれ分類の中で協働という形態がいろいろございますので、その形態の中で整理をしていきたいという考えでございますし、また先ほど教育委員会からのご説明にもございましたとおり、各団体との協議、協働の中でのプランの作成ということになっていく部分もございますので、時代の流れの部分の把握も含めた中で今後協働事業についての明らかな部分として整理をしていきたいというふうにも思ってございますので、ご理解をいただきたいと思います。