コミュニティスクールの活動状況と持続可能にする地域コーディネーターの存在について

答弁　教育長 古谷 秀樹

議運の委員長から簡潔にというお話しがございましたけれど、ご理解をいただくために少しお時間をいただきたいと思います。コミュニティスクールの設置につきましては、議員からもご紹介がありましたとおり、令和元年度から準備を進め２年度に今後の一貫教育を進めるため、小・中学校合同の協議会を設置したところでございます。委員の構成につきましては、小・中学校のＰＴＡ会長、地域の代表として小・中学校の学校評議員、社会教育委員、小・中学校の学校長、こども園の園長、高校の校長、町内の関係団体の皆さまにお願いをして、規則上は２０名以内としておりますが、現在１８名の方々に委嘱をしているところでございます。協議会には、全体会議の他、小学校部会、中学校部会、地域部会の３つの部会に加え、小・中学校部会に所属されている委員の皆さまには、一貫教育部会にも所属をいただき、４つの部会を構成して協議されているところでございます。基本的には、学校経営の基本方針、学校運営、教育活動、学校評価、教職員の任命について意見を伺うものでございますが、学校経営の基本方針につきましては、年度当初に学校が作成するグランドデザイン、学校経営プランニングシートに基づき、経営方針や教育活動の予定を学校長が全体会議で説明を行って理解を求め、年度末には全児童生徒並びに保護者更には教職員のアンケートによる学校評価を行い、それらを集計して、子どもたちと家庭、先生方との認識に乖離がないか全体会議で情報を共有し、確認を行っているところでございます。更に、今後におきましては、義務教育学校を推進するために、様々な課題について議論がなされていくものと期待するところでございます。教職員の任用につきましては、令和２年度に協議会から子どもたちが気軽に楽しみながら体力づくりを図るため、ダンスを指導できる教員の任用を求められたことから、道教委に要望をしてオホーツク管内の雄武中学校から昨年４月にダンスの指導に堪能な教員の異動が叶い、中学校での教育活動はもとより、放課後ダンスクラブの発足、小学生のリズム運動教室の開催やコンクールへの参加、小・中学校合同の特別支援教育での指導、中・高生の交流事業などに取り組み、効果を上げているところでございます。小・中の連携事業として、議員からもご紹介のとおり、先般、地域クリーン作戦と称して、小学校高学年と中学生による市街地のゴミ拾いを行ったところでございますが、高校にも呼びかけ、急遽、３年生が参加してくれたところでございます。今年度は更に小・中合同の避難訓練を秋の防災の日に合わせて行う予定をしております。また、地域の皆さまの力をお借りした教育活動では、花の里つきがたの水と緑を愛する会によるサケの稚魚放流会、開発局には頭首工魚道での魚の生態調査ということで、サケの遡上や日頃手に触れることのない生きた魚に触れる機会を作っていただいたり、月形土地改良区には月形ダムの見学会、ＪＡ月形青年部には田植え、稲刈りの稲作体験やアレンジフラワー作り等の食育や体験活動にご協力をいただいております。また、交通安全青空教室では、月形駐在所や交通安全指導員による指導、防犯協会をはじめ絆見守り隊による日頃からの見守り活動、月形刑務所職員による薬物乱用防止教室など地域の方々の支えをいただいているところでございます。それから、放課後の部活動でございますが、昨日来、新聞やテレビで報道されておりますとおり、スポーツ庁の有識者会議の提言として、公立中学校における運動部活動の指導を２０２５年度までに地域に移行すべきとまとめられておりますが、本町におきましては、既に剣道連盟による剣道の指導、サッカーについても町内の指導者の協力をいただいておりますし、今年度、中学校に発足いたしましたバトミントンサークルには、刑務所バトミントン部の皆さんが交代で毎週２回の指導をいただいているところでございます。アフタースクール事業につきましては、支援していただける方々のボランティアを募集しているところですが、なかなか手を上げてくれる方がいない現状でございます。現在は、教育委員会職員が中心となって活動しておりますが、昨年は、陶芸教室樺会の皆さんのご協力により陶芸教室を開催できたところでございます。企業からの支援では、学校グラウンドの整地作業や砂場の補修、春の雪割作業、駐車場のライン引き、バックネットの塗装などを行っていただいておりますし、昨年は、毎年、小学校の運動会時期になりますと、遊具周辺のトドマツにカラスが巣を作り、子どもたちを威嚇して大変危険な状態にあるということで、これも企業にお願いをして高所作業車による巣の駆除、更には高くなった木の選定作業にもご協力をいただいたところでございます。また、昨年秋に崩落いたしました中学校グラウンドの法面補修工事につきましても本年度の予算で約２００万円の工事費を計上しているところでございますが、これにつきましても企業からの申し出により、今後、地域貢献活動として補修をいただく予定となっております。また、備品の寄贈につきましても、学校の不審者対策として防犯カメラの寄贈、小学校へは乗用草刈機や学芸会用のスポットライトの寄贈など学校が必要とする備品の寄贈をいただいておりますし、地域の皆さまには２年前のコロナ禍の際に不足していた子ども用マスクの寄贈をお願いしたところ、僅か１週間で３００枚を超える手作りマスクが寄せられたことや建設業協会、ライオンズクラブ、役場親睦会から扇風機や加湿器の寄贈、消毒用薬剤や手洗い用の洗剤の寄贈、更生保護女性会からは毎年清掃用の雑巾の寄贈をいただき、大変ありがたく活用させていただいているところでございます。それぞれ、協議された事項や活動内容につきましては、コミュニティスクール通信を発行しているところでございますし、町のホームページでも私のブログで随時お知らせしているところでございます。以上、これまでの活動状況や地域との連携、ご支援いただいている内容の一部を申し上げましたが、本町のコミュニティスクールは地域の皆さまの大きな支えをいただいて運営されていることをご報告させていただきます。その上で、ご質問の地域コーディネーターの必要性でございますが、インターネット等で検索いたしますと、コミュニティスクールを円滑に運営するためのコーディネーターを配置して効果を上げている協議会があることは、私も承知をしておりますが、一般論として都市部において学校と地域の関係が希薄になっていて、地域とのつながりを持てない協議会において配置されているものと理解しております。本町におきましては、先ほどから申し上げているように地域との密接な関係の中で充分機能して運営されておりますので、こうした人材の必要性を感じていないところですし、学校が要望するものについてどなたの力を借りれば解決するかということについては、私たちが十分把握をしておりますので、引き続き、教育委員会がコーディネーターの役割を果たしてまいりたいと考えるところですので、ご理解をいただきたいと思います。

答弁　教育長 古谷 秀樹

少し説明が悪かったかもしれませんけれど、旧来の学校評議員会制度は制度上残っておりますけれど、学校運営協議会の設置と共に今までの評議員には協議会に入っていただいて、実質的に今は評議員会の機能は持っていないということです。この運営協議会の中で協議をしているということで、先ほども申し上げましたけれど、子どもたちの学校評価はアンケートで行う。保護者からも同じ項目でアンケートをいただいて、先生方も同じアンケートで、例えば、子どもたちが満足していない部分を先生方は満足させているという乖離がないよう全体の中で評価を行って、すり合わせをして、どの部分が先生方の指導が足りないのかという評価を毎年度行っておりますので、そういう乖離がないよう毎年度評価を行って進めているということで、私は、認識は一致していると、先生方にも理解していただいていると思っているところでございます。